Дипломная работа: Актуальные вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
62
Распределение обучающихся происходит по годам в пределах
установленной периодичности переподготовки и повышения квалификации.
Данный процесс происходит равномерно, т.е. с учетом захвата всех
должностей и специальностей.
Основными целями обучения признаны: первичная подготовка новых
сотрудников; адаптация к изменениям в организации; повышение
производительности труда; улучшение качества принимаемых решений.
В данной таблице видно, что в 2017 г. руководители высшей группы не
проходят повышение квалификации, большее предпочтение отводится
руководителям главной и ведущей групп.
Таблица 9
Расчет средств для финансирования государственного заказа на
дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Министерства ЖКХ Ростовской области на 2017 год
Категория
обучающихся
Предполагается обучить в
2017 году
Общее
количество
учебных
часов
Стоимость
одного
часа
обучения
(руб.)
Объем
необходимых
средств (тыс.
руб.)
Всего
(чел.)
В том числе по
программам
72
112
120
Руководители
высшей группы
-
-
-
-
-
-
-
Руководители
главной и
ведущей групп,
помощники
(советники),
специалисты,
обеспечивающие
специалисты
старшей группы
12
10-
-1
1-
840
112
105,0
98,2
88,2
11,0
Обеспечивающие
специалисты
младшей группы
3
3
-
-
216
83,6
18,1
Всего
15
13
1
1
1168
117,3
В таблице 10 распределено плановое количество работников, которые
должны пройти повышение квалификации и размер средств на проведения
повышения квалификации на период 2016 – 2017 гг.
63
Таблица 10
Информация о количестве государственных гражданских служащих,
направленных на обучение в рамках областного государственного заказа на
2016 – 2017 гг. и объеме необходимых для этого финансовых средств
Министерства ЖКХ Ростовской области
2016
2017
Количество
гражданских
служащих,
направляемых на
обучение
Объем бюджетных
ассигнований,
необходимых для
обучения (тыс. руб.)
Количество
гражданских служащих,
направляемых на
обучение
Объем бюджетных
ассигнований,
необходимых для
обучения (тыс. руб.)
13
104
14
112
В существующей системе повышения квалификации, обучение не
проходит на рабочем месте, а только в учебных заведениях. По нашему
мнению, это является недостатком в повышении квалификации.
Как отмечалось ранее основными преимуществами обучения на
рабочем месте являются:
– уменьшение затрат;
– конкретность обучения, что помогает инструктору наиболее доступно
и на практических примерах объяснить суть работы. Это достаточно
облегчает обучение и восприятие информации.
64
ГЛАВА 3. ПРОЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ МИНИСТЕРСТВА ЖКХ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Мероприятия по совершенствованию переподготовки, подготовки и
повышению квалификации кадров
Повышение квалификации государственных служащих не только
способствует улучшению профессиональных знаний. Увеличивается
востребованность на рынке труда, появляется возможность карьерного роста
и получение более квалифицированной и оплачиваемой работы.
В настоящее время от государственных служащих требуется не только
дисциплинированность и исполнительность, но и высокая квалификация,
инициативность, способность быстро и грамотно решать задачи различной
сложности, также способность оперативно реагировать на принятые
нововведения и уметь действовать в условиях изменившейся ситуации. От
государственных служащих сегодня требуются знания и умения по многим
отраслям науки. Но, как правило, госслужащий должен иметь высшее
образование, чаще всего экономическое или юридическое. Какое бы
образование он не получил, чиновник должен хорошо ориентироваться в
вопросах политики, экономики, права, знать законодательство. Кадры
постепенно «стареют». Образование такие специалисты получили не один
десяток лет назад. Актуальной является проблема улучшения
профессиональной деятельности данной категории чиновников.
Исходя из вышеприведенного заключения о недостаточном
распространении в Министерстве ЖКХ Ростовской области практики
обучения работников на рабочем месте нами предлагается программа
внедрения смешенной формы обучения персонала с использованием, как
внешних информационных ресурсов образовательных учреждений, так и
ресурсов ведущих специалистов и руководителей Министерства.
65
Таблица 11
Проект мероприятий по улучшению качества подготовки, переподготовки и
повышения квалификации в Министерстве ЖКХ Ростовской области
Рекомендации
Характеристики предлагаемых мероприятий
Увеличить количество мероприятий по
повышению квалификации работников
Министерства
Проведение учебы два раза в год
Уменьшить область и
продолжительность курсов обучения
Программы обучения определяются исходя из
уровня базовой подготовки 3 служащих и
носят конкретный, прикладной,
корректирующий характер
Организовать специализированную, с
учетом особенностей деятельности
Министерства, подготовку
преподавателей ВУЗов участвующих в
программах повышения квалификации
Установить новый порядок стажировки
преподавателей ВУЗов
Совершенствовать системы и
программы подготовки, переподготовки
государственных служащих
Организовать мониторинг нормативно-
правовой базы и технологических новаций
определяющих условия работы и задачи
Министерства
Усилить информационную и
методическую базу курсов подготовки и
переподготовки государственных
служащих
Издание учебных пособий и информационных
материалов, наставлений,
усовершенствованных регламентов,
инструкций по направлениям работы
Министерства
Использование современных
информационных технологий для
обмена практическим опытом и
предоставления практической
информации
Организовать и технически обеспечить
проведение видео конференций, онлайн
семинаров и консультаций
Указанные мероприятия не могут противоречить утвержденному на
федеральном уровне порядку повышения квалификации государственных
служащих, они представляют собой дополнительные и, в допустимом
объеме, корректирующие меры обеспечивающие повышение эффективности
подготовки работников Министерства ЖКХ Ростовской области.
Определенным правовым обеспечением предложенных мероприятий
должно стать предоставления Министерству ЖКХ Ростовской области права,
в рамках укрупненных нормативов, самостоятельно определять сроки
проведения учебных мероприятий и круг работников направляемых на
повышение квалификации. Определенных изменений потребует также
сложившаяся практика заключения договоров с учебными заведениями о
66
проведении курсов повышения квалификации и организации стажировки
преподавателей.
В качестве основного направления рекомендаций по
совершенствованию организации повышения квалификации, подготовки и
переподготовки кадров в Министерстве ЖКХ Ростовской области должно
стать сокращение временных интервалов между мероприятиями по
повышению квалификации персонала. Это поможет на первоначальном этапе
выявить пробел знаний у работников, а в дальнейшем поддерживать
квалификацию на высоком уровне. Также, следует проводить повышение
квалификации по более узким отраслям науки, для более эффективного
обучения.
Основным предложением является, чтобы повышение квалификации в
Министерстве ЖКХ Ростовской области проходило не только в ВУЗах, но и
на рабочем месте. Данная подготовка выгодна тем, что затраты на
повышение квалификации могут уменьшиться, и тем что повышение
квалификации можно проводить чаще, но занимать меньше часов.
Мы считаем, что повышение квалификации на рабочем месте
достаточно эффективно для того, чтобы внедрить его в Министерство ЖКХ
Ростовской области.
Также к выше перечисленным предложениям можно добавить, что
возможно сократить численность персонала. Расчеты в данной области
помогут нам выявить количество условно сокращаемых работников и
ожидаемые в связи с этим результаты.
3.2 Экономическая эффективность от проекта совершенствования
системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров Министерства ЖКХ Ростовской области
На наш взгляд можно выделить несколько критериев эффективности
проведенного повышения квалификации и подготовки работников:
– удовлетворенность сотрудника, прошедшего обучение;
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/2607