Материал: Актуальные вопросы современной филологии и журналистики. Ковалев Л.В

Actual issues of modern philology and journalism № 2(37) 2020

responsible for State national policy and inter-ethnic relations: the Committee of the State Duma of the Russian Federation on Nationalities and the Federal Agency for Nationalities. News content for the period from January to July 2019 is considered, the texts are analyzed to reflect the activities of federal legislative and executive bodies on the implementation of the Strategy of the State National Policy of the Russian Federation for the period up to 2025. The study of the texts of the news feed of official sites was carried out in accordance with the content and structure of the main text of the Strategy of the State National Policy, represented by such components as goals, principles, tasks, directions of the State national policy of the Russian Federation. In the course of the study, the method of comparing text documents in natural language processing is used as the main one. When analyzing the body of texts, the primary parameters were the wording of the Strategy text. Computer analysis of the text in the natural language of news tapes of websites of relevant government organizations allowed to establish patterns of information coverage of certain directions of the Strategy of State National Policy of the Russian Federation from different points of view and measurements, to assess potential relationships. As a result of the study, it was concluded that most of the materials of the sites are devoted to the preservation and support of the linguistic diversity of the Russian Federation. In addition, the dominant goal has been found to correlate with the basic principle, task, and direction identified in the texts.

Key words: state national policy, Strategy, media.

Действующая с 2012 года Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года [1] подвергалась и подвергается осмыслению представителями разных областей научного знания (И.И. Болотина, А.Ю. Исаева [2], М.В. Константинов [3], Т.В. Заметина [4]). Отдельные аспекты изучения документа представляются актуальными для медиаисследователей (А.А. Гладкова [5]). Не раз Стратегия выступала предметом и наших научных статей [6]. Несмотря на диапазон исследовательских вопросов, обнаруживают себя новые векторы анализа информационных процессов, связанных с реализацией главного документа, регулирующего межэтнических отношения в стране. В их числе

– выявление особенностей функционирования медиаресурсов профильных правительственных организаций в условиях действия Стратегии. Под медиаресурсами понимается совокупность информационных продуктов конкретной организации, подготовленная производителем для последующего распространения. К основным медиаресурсам правительственных организаций, в ведении которых находятся вопросы государственной национальной политики, относятся официальные сайты и профили в социальных сетях (ВКонтакте, Facebook,

Instagram, YouTube).

Актуальность исследования обусловлена следующим: в тексте Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года в перечне задач и направлений присутствует пункт об информационном обеспечении государственной национальной политики Российской Федерации, конкретизирующийся привлечением средств массовой информации к выполнению целей и задач настоящей Стратегии. Действительно, в Планах мероприятий по реализации Стратегии обозначены конкретные СМИ или отдельные медиапроекты, участвующие в освещении вопросов государственной национальной политики. При этом в СМИ практически не представлены сведения о работе правительственных организаций, в ведении которых находятся вопросы национальной политики страны. Отражение деятельности этих организаций аккумулируется на сайтах и официальных аккаунтах в социальных сетях. Научное исследование направлено на изучение информационного сопровождения работы профильных комитетов и ведомств. Анализ новостной ленты на официальных сайтах и публикаций в профилях организаций в социальных сетях позволяет выявить комплекс предпринимаемых ими действий, значимых в условиях реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

К профильным правительственным организациям относятся Комитет Государственной Думы по делам национальностей, Федеральное агентство по делам национальностей РФ, Комитет Совета Федерации по федеральному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Министерство по делам Северного Кавказа. В поле нашего внимания также находится официальный сайт Совета по межнациональным отношениям при

121

Актуальные вопросы современной филологии и журналистики № 2(37) 2020

Президенте Российской Федерации как совещательного и консультативного органа при главе государства. Объект исследования обусловливает обращение к вопросам функционирования интернет-медиа как «совокупности информационных ресурсов … служащих для передачи сообщений и взаимодействия пользователей в сети» [7, c. 238] и аспектам сферы политической коммуникации как «специфического вида политических отношений, посредством которого доминирующие в политике субъекты регулируют производство и распространение об- щественно-политических идей своего времени» [8, с. 124]. В контексте нашей темы исследования имеет значение утверждение О.Н. Морозовой, которая отмечает, что «политический Интернет представляет собой мощное интерактивное средство связи с общественностью, которое позволяет осуществлять регулярный диалог политических деятелей с частью общества, имеющей доступ к Сети» [9, с. 157].

Цель исследования – создать систему качественно-количественных показателей эффективности работы сайтов профильных правительственных организаций в соответствии с целями и задачами Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года с учетом прописанных в документе принципов и на основании индикаторов основных направлений государственной национальной политики Российской Федерации.

Задачи исследования:

1.Определить частоту обновлений контента официальных сайтов и аккаунтов профильных правительственных организаций в социальных сетях.

2.Установить проблемно-тематические рамки публикаций новостной ленты официальных сайтов и аккаунтов в социальных сетях в соответствии с целями, задачами, принципами

инаправлениями стратегии ГНП.

4.Провести качественно-количественных анализ новостных лент в соответствии с целями, принципами, задачами, направлениями государственной национальной политики РФ.

В связи с тем, что в 6 декабря 2018 года была утверждена новая редакция Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года [10], в хронологический отрезок исследования входят материалы, размещенные на медиаресурсах правительственных организациях с января 2019 года, что позволяет сформулировать объективные выводы о функционировании сайтов и профилей правительственных организация в социальных сетях в условиях реализации Стратегии. Под функционированием понимается частота обновления контента, проблемно-тематическое своеобразие опубликованных материалов, качественное и количественное наполнение новостных лент в соответствии с целями, принципами, задачами, направлениями государственной национальной политики. Используя концепцию лингвиста А. И. Новикова, что «если содержание – это проекция текста на сознание, то смысл – это как бы обратная проекция сознания на текст» [11, с. 177], в своем исследовании мы использовали метод корреляционного анализа, то есть в качестве первичных параметров использовались формулировки, заложенные в цели, принципы, задачи и направления Стратегии. В тексте Стратегии обозначено шесть целей, одиннадцать принципов, задач и направлений. При этом каждое направление конкретизируется индикаторами, количество которых варьируется от трех до двенадцати пунктов.

В настоящей статье представлены промежуточные результаты первого этапа исследования, посвященного анализу новостных лент официальных сайтов Комитета Государственной Думы по делам национальностей и Федерального агентства по делам национальностей за период с января по июль 2019 года. За указанный период на сайте Комитета было опубликовано 66 материалов (в выборку попали 29 текстов), на сайте ФАДН – 78 материалов, 39 из них подлежали анализу. Не рассматривались анонсы, тексты поздравлений, материалы, содержание которых не верифицировалось со Стратегией.

В результате проведенного анализа было выявлено, что большинство обнаруженных в текстах целей репрезентируют деятельность Комитета и ФАДН, направленную на «сохране-

122

Actual issues of modern philology and journalism № 2(37) 2020

ние и поддержку этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества» [10]. Доминирующий принцип – «государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, этнокультурного развития русского народа и других народов Российской Федерации, их творческого потенциала, являющегося важнейшим стратегическим ресурсом российского общества» [10]. Публикации сайта отражают деятельность Комитета Государственной Думы по делам национальностей и Федерального агентства по делам национальностей, преимущественно направленную на решение задач по «сохранению и поддержке русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России» [10]. Результат анализа материалов сайта показывает, что доминирующим направлением работы Комитета и ФАДН является деятельность «в сфере обеспечения условий для сохранения и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, а также языков народов Российской Федерации» [10] (таблица).

В результате анализа собранного корпуса текстов в соотнесении с доминирующими целью, принципом, задачей и направлением определено, что в материалах новостных лент сайтов Комитета и ФАДН с преобладают вопросы, связанные с сохранением и поддержкой языкового многообразия Российской Федерации. Так, в числе наиболее часто встречающихся лексем – слова «язык», «языковой» (рис. 1 - 2).

123

Актуальные вопросы современной филологии и журналистики № 2(37) 2020

Рис. 1. Комитет ГД по делам национальностей

Рис. 2. Федеральное агентство по делам национальностей Активность их использования приходится на январь-февраль (рис. 3 - 4).

124

Actual issues of modern philology and journalism № 2(37) 2020

Рис. 3. Комитет по делам национальностей

Рис. 4. Федеральное агентство по делам национальностей

Вероятно, это объясняется тем, что в начале года прошли первые мероприятия в рамках объявленного Организаций Объединенных Наций Международного Года языков коренных народов («В штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоялось официальное открытие Международного года языков коренных народов, провозглашенного Генеральной Ассамблеей ООН» (28.01.2019), «В ФАДН России состоялось заседание Организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году в Российской Федерации Международного года языков коренных народов» (08.02.2019) [12]; «Ильдар Гильмутдинов: Международный день

125