Материал: Алексеева Е.В. - Корпоративное право

что в Законе указан лишь перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции, особенность которых в том, что их нельзя передать на разрешение другим органам, а вопросы неисключительной компетенции можно добавить в компетенцию общего собрания, описав их в уставе общества («теория открытой компетенции общего собрания участников»).

С 22 июля 2009 г. компетенция общего собрания участников ООО является открытой. Следовательно, участники общества могут фактически по своему усмотрению определять те вопросы, которые и будут составлять компетенцию общего собрания участников1.

Итак, согласно ст. 33 Закона об ООО к компетенции общего собрания участников общества относятся:

1)определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

2)утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества;

3)образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;

4)избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;

1 Могилевский С. Д. Общество с ограниченной ответственностью: законодатель-

ство и практика его применения. – М.: Статут, 2010. С. 139.

31

5)утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

6)принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;

7)утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);

8)принятие решения о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

9)назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

10)принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;

11)назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

12)решение иных вопросов, предусмотренных Законом или уставом общества.

Необходимо учитывать, что вопросы, предусмотренные пунктами 2, 4-6, 10 и 11 вопросы, а также другие отнесенные в соответствии с Законом об

ОООк исключительной компетенции общего собрания участников общества вопросы не могут быть отнесены уставом общества к компетенции иных органов управления обществом.

Общее собрание участников может быть очередным и внеочередным.

В соответствии ст. ст. 34 ГК РФ очередное общее собрание должно проводиться не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Срок проведения очередного общего собрания должен быть определен уставом общества. При этом закон предусматривает, что такое общее собрание должно проводиться не ранее чем через два и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Законом не предусмотрена возможность обращаться в общество с требованием о созыве очередного общего собрания.

Однако на практике встречаются ситуации, когда исполнительный орган

уклоняется от проведения общего собрания, например, не проводит очеред-

32

ное общее собрание участников в установленные сроки или когда собрание обществом созвано, но участники общества уклоняются от участия в нем. Нередко в целях разрешения подобных ситуаций участники общества (или другие заинтересованные лица) обращаются в суд с требованием обязать

ООО провести общее собрание участников. Законом об ООО не предусмотрено право участника обращаться в суд с иском о понуждении к проведению общего собрания участников.

Анализ судебной практики свидетельствует, что в случае непроведения очередного общего собрания в установленный срок участники (участник) общества, обладающие в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов, не вправе требовать в судебном порядке признания незаконным бездействия единоличного исполнительного органа и возложения на него обязанности по проведению такого собрания. Суды исходят из того, что нормами Закона об ООО не предусмотрено право участника требовать проведения общего собрания в судебном порядке. Суды считают, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку в случае уклонения исполнительного органа от созыва очередного общего собрания участники общества, обладающие в совокупности не менее чем одна десятая от общего числа голосов участников общества, вправе в порядке ст. 35 данного Закона требовать созыва внеочередного общего собрания с указанием любых вопросов повестки дня, относящихся к компетенции общего собрания участников, в том числе об утверждении годового отчета и годового бухгалтерского баланса1.

Внеочередное общее собрание проводится в случаях, определенных уставом, а также в любых случаях, когда проведения такого собрания требуют интересы общества и его участников (ст. 35 Закона об ООО).

1 Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью // Справочная пра-

вовая система «Консультант Плюс», дата обращения 02.09.2016.

33

Внеочередное общее собрание созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. Необходимость создания такого совета может диктоваться территориальной разбросанностью участников общества, стремлением оперативно решать принципиальные вопросы деятельности общества. Порядок образования и деятельности этого органа общества, а также порядок прекращения полномочий членов совета директоров и компетенция его председателя определяются уставом общества.

Члены коллегиального исполнительного органа ООО не могут составлять более четверти состава совета директоров общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем совета директоров общества.

По решению общего собрания участников членам совета директоров (наблюдательного совета) в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением указанных обязанностей. Размеры указанных вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания участников общества.

Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества в соответствии с Законом об ООО. Уставом общества может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся:

1)определение основных направлений деятельности общества;

2)образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа коммерческой организации или ин-

34

дивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;

3)установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу, членам коллегиального исполнительного органа общества, управляющему;

4)принятие решения об участии общества в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

5)назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и установление размера оплаты его услуг;

6)утверждение или принятие документов, регулирующих организацию деятельности общества (внутренних документов общества);

7)создание филиалов и открытие представительств общества;

8)решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

9)решение вопросов об одобрении крупных сделок;

10)решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников общества;

11)иные предусмотренные Законом вопросы, а также вопросы, предусмотренные уставом и не отнесенные к компетенции общего собрания или исполнительного органа общества.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом (при этом он может быть образован как из числа участников общества, так и не из их числа – по соображениям профессиональной подготовленности (ст. 40 Закона об ООО) или единоличным исполнительным и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы подотчетны общему собранию и совету директоров. Закон не содержит жестких правил о наименовании исполнительного органа, что дает возможность участникам самостоятельно определить в уставе общества наименование своего исполнительного органа. Для коллегиальных исполнительных органов наиболее характерны названия – «правление», «ди-

35