Тем не менее именно Ломоносову, а не кому-либо другому во всей-мировой науке принадлежит приоритет и в отношении широкого взгляда на географию, которая «всея вселенныя обшир ность единому взгляду повергает», и в отношении самого тер мина «экономическая география» и формулировки ее основных задач.
Второе, что надо отметить из дореволюционной истории на шей экономической географии, это то совершенно исключитель ное внимание, которое в литературе уделялось вопросам райони рования страны, в том числе и районирования экономического.
Районированием своей страны у нас занимались в дореволю ционное время чрезвычайно много, как едва ли в какой-либо другой стране (за исключением разве только США). Причиной этого, надо полагать, была самая обширность нашей страны и разнообразие ее частей; при этих условиях познать страну, не выделяя в ней разных районов, невозможно; районирование становится не только необходимой предпосылкой этого позна ния, но и одним из важнейших методов...
Не случайно также и то, что всего больше работ по райони рованию России стало появляться у нас в XIX в., когда вместе с развитием капитализма быстро пошло и развитие географи ческого разделения труда, рост дифференциации и специализации районов.
Всех опытов районирования России за дореволюционное время насчитывается до полусотни.
Правда, некоторые из них носят узко специальный характер и дают районирование по одному из компонентов природной среды (по климату, по почвам и т. д.) \ но в большинстве эти опыты дают районирование или по совокупности всех признаков (природы, населения и хозяйства), или даже преимущественно по характеру хозяйства.
Наибольшей известностью пользуются опыты К- И. Арсеньева (два опыта — в 1818 и 1848 гг.), П. П. Семенова-Тян-Шанского (1871 и 1880 )12, Д. И. Менделеева (1893 г. и затем по материалам переписи 1897 г.)3 и А. Н. Челинцева (1910 и 1916).
Большой методологический интерес представляла статья Н. П. Огарева по вопросам экономического районирования, опубликованная в «Московских Ведомостях» за 1847 г.
Огромное методологическое значение по вопросам экономи ческого районирования имела классическая работа В. И. Ленина «Развитие капитализма в России».
1 Сюда относятся, например, геоботаническое районирование Траутфеттера (1850) и климатическое районирование Кемца (1860).
2 Сетка районов П. П. Семенова-Тян-Шанского обнаружила большую живучесть, ее применяли в трудах ЦСУ вплоть до конца 1920-х годов.
3 Опыты районирования Д. И. Менделеева выделяются тем, что он обращал в них большое внимание на промышленность, тогда как подавляю щее большинство других авторов сосредоточивали свое внимание на сель ском хозяйстве.
29
Работа эта показала возможность и необходимость изучения экономики капиталистической страны порайонно, в то же время она дала классический образец марксистской методологии этого изучения, обратив главное внимание на особенности истори ческого развития страны и ее общественно-политического строя.
В общем дореволюционные работы по районированию внесли большой вклад в дело географического познания нашей страны и, кроме того (что, может быть, было не менее важно), в высокой мере способствовали внедрению районного начала в мышление наших географов Г
Крупнейшие наши географы, начиная с В. В. Докучаева и кончая Л. С. Бергом, совершенно определенно высказывались в том смысле, что дело географии не изучать отдельные компо ненты географической среды хотя бы и в их распространении, а изучать связи этих компонентов в определенных пространствен ных сочетаниях.
А. А. Борзов еще в 1912 г. в своей статье «География» (в «Практической школьной энциклопедии») писал так: «География есть, следовательно, наука о земной поверхности и занимается не отдельными ее явлениями, а всей совокупностью, беря ее в том виде, как она встречается в разных частях земли. Другими словами, география не занимается отдельно горными породами или растениями, животными, человеком, не изучает даже распро странения этих отдельных явлений — это все дело других наук; география же рассматривает, в какие формы, ландшафты сла гаются все эти явления в разных местах земной поверхности, как связаны почва, река и вообще водные бассейны, климат, растения, животные и человек в каждой местности, в каждом ландшафте между собой, в каких формах выражается их влияние друг на друга; открывает влияние отдельного ландшафта на дру гой и стремится представить, из каких ландшафтов слагается поверхность земли, и объяснить как жизнь каждого из них в отдельности, так и законы их распространения и взаимноговлияния...»
* * *
’ В советское время экономическое районирование получило- у нас новый смысл и новое значение. Раньше оно было основным методом географического комплексного познания территории, в советских же' условиях оно стало необходимой предпосылкой/ планового строительства и всего хозяйственного планирования.
В составленном по замыслу и заданию Ленина Государствен ном плане электрификации России (ГОЭЛРО), который Ленин назвал «второй программой партии», было намечено райониро-1
1 Недаром во многих работах, посвященных истории нашей географии, так и заявлялось, что история географии нашей страны есть в значитель ной мере история ее районирования.
30
вание страны в связи с планом строительства электростанций. Исходя-из передачи электротока на расстояние не более 300— 400 км, районы эти намечены были с тем расчетом, чтобы внутри каждого района осуществлялось соответствие прихода (от раз ных источников) и расхода (на разные нужды) электроэнер гии.
В этом первом наброске советского экономического райони рования уже совершенно явственно отразились характернейшие для него черты, отличающие его от опытов районирования доре волюционного времени, а именно:
1)перспективность, расчет не только на познание, а и на пре образование;
2)понятие о районе не как о некоторой «статистической однородности», а как о цельной, законченной в себе хозяйствен
ной единице (в данном случае по балансу электроэнергии). В 1919 г. работа по экономическому районированию была передана для завершения в секцию районирования Госплана, которая в 1921 г. составила проект экономического райониро
вания, где СССР был разделен на 21 район.
В тезисах Подкомиссии ВЦИК под председательством М. И. Калинина, рассматривавшей этот проект, было сказано:
«В виде района должна быть выделена своеобразная, по воз можности экономически законченная территория страны, кото рая, благодаря комбинации природных особенностей, культурных накоплений прошлого времени и населения с его подготовкой для производственной деятельности, представляла бы одно из звеньев общей цепи народного хозяйства. Этот принцип эконо мической законченности дает возможность построить далее на хорошо подобранном комплексе местных ресурсов, капиталь ных ценностей и общегосударственного плана народного хозяй ства проект хозяйственного развития района на базе наилучше го использования всех возможностей при наименьших затратах; при этом достигаются и другие важные результаты: районы до известной степени специализируются в тех отраслях, которые в них могут быть развиты наиболее полно, а обмен между райо нами ограничивается строго необходимым количеством целесо образно направленных товаров».
Таким образом, в госплановском проекте 1921 г. район по нимался как производственно-территориальная единица, по воз можности экономически законченная (но не замкнутая), с макси мально развитыми производственными связями внутри нее и со специализацией в общесоюзном масштабе.
В отличие от районов, намечавшихся в опытах дореволю ционного районирования, госплановский район представлялся не ареалом на карте и не совокупностью статистических показа телей, а административно-политической единицей с органом мест ной власти, активно борющейся за выполнение пришедшихся на ее долю заданий общесоюзного плана, активно преобразующей
31
свое хозяйство согласно указанной ей из центра плановой специализации и увязывающей вокруг этой основной специализа ции все остальные отрасли хозяйства. Район в госплановском понимании не только не должен быть однороден, как это требо валось по дореволюционным опытам районирования, но, как общее правило, весьма разнороден, ибо наиболее совершенный производственный комбинат легче получить как раз из сочета ния разнородных частей, друг друга дополняющих.
Район как производственный территориальный комплекс со специализацией в общесоюзном масштабе — это не только оп ределение, но и основной принцип развития района.
Каждый район у нас должен развиваться в том направлении, чтобы хозяйство его становилось за счет более полного использо вания ресурсов более комплексным и по возможности более внутри себя законченным.
Госплановское определение района содержит не только за кон его развития, но и методологическое указание насчет того, как этот район надо изучать и как надо составлять и излагать его характеристику К
Госплановский проект экономического районирования 1921 г., давший цельную и ясную методологию этого дела, связавшую теорию с практикой, породил в свое время немало литературы порядка и методологического, и фактического.
Внашей экономико-географической литературе план ГОЭЛРО
игосплановский проект 1921 г. вместе со связанными с ним-ра ботами создали советское районное направление, пришедшее на смену направлению отраслево-статистическому и признанное
партией и правительством в постановлении от 16 мая 1934 г. и в постановлении Президиума КВТО от 14 июля 1934 г. «О пре подавании географии в вузах и втузах». Согласно этим постанов лениям перестроено было и все преподавание экономической географии в средней и высшей школе.
В процессе работы по экономическому районированию при решении вопросов о сетке областей, о границах между ними, о выборе центра для каждой области пришлось пересмотреть все знания о нашей территории.
Вопросы экономического районирования ставились и на
-съездах партии (XII, XV, XVI, XVII, XVIII вплоть до XXI -съезда), что ясно показывает громадное значение, придававшееся этим вопросам верховными органами нашей страны. Вопросы рационального размещения промышленности и сельского хозяй ства были выдвинуты на первый план в политическом отчете ЦК ВКП(б) на XVI съезде партии.
И надо сказать, что по экономическому районированию, ра циональному размещению хозяйства и другим практическим
1 Подробнее об экономическом районировании 1921 г. см. в моей книге «Экономическая география СССР. Обзор по областям Госплана».
32