Материал: Долговая А.И. - Криминология

удачных организационных форм и решений в профилактической деятельности и реализации уголовно-правовых норм1 .

Результатом применения различных методов исследования объекта прогнозирования нередко является временной ряд, пока­ затели которого, характеризующие прошлое и настоящее изучае­ мого процесса, проецируются на будущее. Для этого используется экстраполяция (экстраполирование), суть которой как раз и за­ ключается в «продолжении» в будущее тенденций, установленных при анализе прошлого и настоящего2 .

В связи со сказанным вряд ли следует принимать во внимание суждения о низкой практической ценности метода экстраполя­ ции, просто нужно знать, в каких случаях его применение будет способствовать решению поставленных задач. Возможности ис­ пользования экстраполяции в социально-правовом, и в частно­ сти криминологическом, прогнозировании далеко не исчерпаны. Даже трендовое (линейное) прогнозирование осуществляется на практике редко.

К числу несложных и наиболее часто рекомендуемых методов относится, например, метод наименьших квадратов, использова­ ние которого дает возможность определить выражение тенден­ ции буквально за несколько минут.

Метод наименьших квадратов применяется в процессе состав­ ления прогнозов с помощью ПЭВМ в режиме программы Micro­ soft Exel, которая включена в обычное программное обеспечение

1 Например, было бы полезно экспериментально проверить давно внесенное предложение о целесообразности разделения функций реги­ страции заявлений о преступлении и принятия компетентных решений по ним, делегировав названные функции различным организационным структурам. Такой эксперимент позволил бы уточнить представление о будущем практики уголовно-правового преследования, глубже познать механизм правового реагирования, возможности его развития и совер­ шенствования.

2 В социологической литературе иногда даются резкие оценки этого метода. Считают, что он якобы абсолютизирует отдельные черты настоя­ щего и поэтому оказывается совершенно беспомощным применительно к проблемам будущего, он «гиперболистичен», «континуален», позволяет проецировать тенденцию развития лишь в отрыве от других тенденций и пр. (см.: Супрун В. И. Современная буржуазная футурология: проблемы, тенденции. Новосибирск, 1986. С. 39). Подобную критику нельзя при­ знать пи справедливой, ни обоснованной. Экстраполяция является не­ обходимым этапом в развитии любой теории, она присутствует в науч­ ном аппарате каждого прогноза. Подобно тому, как мышление неотде­ лимо от прогностической функции, так и прогнозирование невозможно без экстраполяции, оценка будущего невозможна без учета прошлого и настоящего.

и поэтому является практически общедоступной (в диалоговом окне Мастера Функций функция «ПРЕДСКАЗ»).

Основой экстраполяции при криминологическом прогнозиро­ вании могут быть нелинейные модели (экспоненциальные, логи­ стические, параболические и др.). Так, любая кампанейская ак­ ция в борьбе с преступностью «укладывается» в график параболы, выпуклой вверх. Сейчас компьютерная техника позволяет учиты­ вать динамику воздействия на преступные проявления в процессе их экстраполяции с помощью самого сложного математического аппарата. В то же время следует видеть недостатки подобной «ло­ бовой» экстраполяции исследуемых явлений. Возвращаясь в этой связи к рекомендации шире применять метод наименьших квад­ ратов, следует в то же время сознавать его органический недоста­ ток, который может быть определен как попытка прогнозировать явление из себя самого, без надлежащего учета состояния и дина­ мики воздействующих на него факторов.

Применяя экстраполяцию к изучению объекта прогнозирова­ ния, необходимо стараться связать его развитие с динамикой из­ менения «внешней среды» — совокупности переменных, оказы­ вающих влияние на регистрируемое состояние.

Уровень информационной емкости прогностических оценок по­ вышается, если они отражают взаимосвязи между изменяющимися явлениями. В ходе криминологического прогнозирования целесо­ образно концентрировать внимание на определении подобных зависимостей: их нахождении, оценке, истолковании. Конечно, изучение взаимосвязей должно проводиться с применением ме­ тодов математической статистики: регрессионного, корреляцион­ ного, дисперсионного анализа и т. п.

Экстраполяция, как видим, тесно связана с математическим моделированием, поскольку продолжение в будущее установлен­ ных тенденций предполагает выбор определенной модели экст­ раполирования (линейной, нелинейной, множественной корре­ ляции и пр.)1.

1 Методы корреляционного анализа использовались, например, в ис­ следовании параметров преступности в Сибири. В процессе исследова­ ния рассчитывались коэффициенты парной корреляции между интен­ сивностью преступности, с одной стороны, и с другой — такими факто­ рами, как интенсивность экономического освоения региона (изменения объема строительства и производства в единицу времени), урбанизация, уровень развития социальной инфраструктуры (объем товарооборота в розничной торговле, приходящийся на 10 тыс. населения региона), де­ мографическая структура населения (доля активного населения — в воз­ расте 14—59 лет), удельный вес рецидива в составе населения, его ми-

Первые прогнозы преступности с использованием простей­ ших математических моделей начали осуществляться в России (СССР) в начале 70-х гг. - во ВНИИ МВД СССР и штабе МВД

СССР (по инициативе и под руководством Г. А. Аванесова). Уже в те годы обращалось внимание на ограниченность математиче­ ского моделирования и целесообразность более активного задей­ ствования экспертных методик, использование которых позволя­ ет перейти к вербальному (игровому) прогностическому модели­ рованию, осуществляемому по схеме определения альтернатив воздействия различных факторов на криминологическую обста­ новку («что произойдет, чего следует ожидать, если...»). В даль­ нейшем в такие модели вводится дополнительная информация, предварительно научно оцененная, и разрабатываются сценарии.

Составление сценариев — заключительный этап моделирова­ ния, и поэтому их содержание аккумулирует результаты всей предшествующей работы. В зависимости от количественного вы­ ражения, качественных переменных, их набора и взаимодейст­ вия, итогов анализа динамических рядов соответствующих пока­ зателей разрабатываются сценарные варианты. Количество сце­ нариев зависит от баз данных, но их должно быть не менее трех1: сценарий 1, в основе которого лежит идея механической экстра­ поляции наблюдаемых явлений; сценарий 2 отражает максималь­ но возможное преобразование (в пределах реального) наблюдае­ мых тенденций в благоприятную сторону (верхняя экстрема); сценарий 3 — максимально возможное (в пределах реального) видоизменение наблюдаемых тенденций в неблагоприятную сто­ рону (нижняя экстрема).

Целесообразна разработка сценариев на «пересечении» раз­ личных тенденций, когда одни из них характеризуются позитив­ ными сдвигами на фоне негативных изменений других.

При составлении сценариев криминологических прогнозов целе­ сообразно учитывать следующие факторы, определяющие картину развития преступности:

1) демографические: рождаемость-смертность; уменьшениеувеличение наиболее криминогенных возрастных групп; мигра­ ционные потоки; браки-разводы; безнадзорность-беспризор­ ность; удельный вес несовершеннолетних в структуре населения;

грационпая подвижность (см.: Волков М. Д., Горяинов К. К., Кондра­ тюк/1. В. Региональное криминологическое прогнозирование. М., 1973.

С.43-45).

1См.: Бестужев-Лада И. В. Поисковое социальное прогнозирование. М., 1984. С. 140-150.

2)социально-психологические: заболеваемость нервно-психиче­ скими расстройствами; статистика самоубийств; страх населения перед преступностью; распространенность представлений о вы­ годности криминального образа жизни; оценки социальной справедливости и отношения населения к преуспевающим в но­ вых условиях людям; готовность граждан к активным действиям по восстановлению социальной справедливости; наиболее попу­ лярный «образ врага» в массовом сознании;

3)экономические: «ножницы» между потребностью в содержа­ тельном, престижном труде и возможностями ее удовлетворения, уровень безработицы, динамика инфляции, режим выплат посо­ бий, пенсий, заработной платы, дифференциация населения по доходам;

4)криминальные или «внутренние», относящиеся к региональным особенностям преступности и ее самовоспроизводству: конфликт­ ные отношения в криминальной среде; «популярные» виды кри­ минального бизнеса, контроль над их конкретными направле­ ниями в регионе и оценка перспектив развития; квалификация и интеллектуальный потенциал лидеров преступной среды, их раз­ ведывательные и контрразведывательные возможности, коррум­ пированность властных структур, включая правоохранительные органы;

5)состояние социального контроля и уголовной политики: реги­ страция преступлений и оценка реального состояния их раскры­ ваемости; динамика количества дел, рассмотренных судами; по­ казатели качества расследования; престиж правоохранительных органов и их служб в оценках населения; сотрудничество послед­ него с правоохранительными органами; взаимодействие силовых структур со средствами массовой информации в борьбе с пре­ ступностью; ресурсная и кадровая обеспеченность правоохрани­ тельных органов; динамика профессиональной деформации; на­ личие иммунитетов и их влияние на состояние законности и пра­ вопорядка.

Разработка сценария развития преступности по нижней экс­ треме включает учет таких факторов, как активная наркотизация несовершеннолетних и молодежи; интенсивные миграционные потоки; возрастание удельного веса среди мигрантов иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев, негативная динамика безнадзорности-беспризорности; оценка перспективности видов криминальной деятельности преступниками; разрушение рыноч­ ного пространства; отсутствие законных возможностей заработать средства; захват власти представителями криминалитета; высокий уровень коррумпированности государственных служащих и работ­ ников правоохранительных органов и проч.

В основе сценария развития преступности по верхней экстре­ ме — ожидания, связанные с признанием нелегитимности ре­ зультатов номенклатурно-криминальной приватизации, усилени­ ем роли государства в управлении экономикой, осуществлением кампаний по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти, ужесточением карательной практики в отношении лиц, совер­ шивших тяжкие и особо тяжкие преступления, оздоровлением экономики, улучшением материального и психологического со­ става профессионального ядра силовых структур и др.

Основное значение для разработки сценариев имеет уяснение характера и направлений социальных преобразований.