Тюремное заключение устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет, за исключением положений статьи 70 и 76 данного Кодекса, предусматривающих возможность его назначения на срок до тридцати лет (ст. 36УК).
Согласно статье 53 УК, лишение свободы может быть применено вместо других наказаний:
1. Если осужденный не оплатил добровольно или посредством принуждения назначенный штраф, он несет личную ответственность в виде лишения свободы на один день за каждые две неуплаченные ежедневные квоты, что может проходить в виде ареста на выходные дни.
2. В случае неуплаты штрафа, размер которого пропорционален причиненному ущербу, Суд или Трибунал выносит решение о личной ответственности осужденного. В этом случае срок лишения свободы не может длиться больше года.
Наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет влечет за собой абсолютное поражение в правах на тот же срок (ст. 55 УК).
В дополнение к наказаниям в виде лишения свободы на срок до десяти лет Суд или Трибунал может в соответствии с тяжестью преступления назначить отстранение от должности, лишение пассивного избирательного права на срок действия приговора либо лишение права заниматься определенным видом деятельности или другого права, если это имеет прямую связь с совершенным преступлением, что специально определяется в приговоре (ст. 56 УК).
Смертная казнь как вид уголовного наказания состоит в лишении осужденного по приговору суда самого ценного человеческого блага – жизни, поэтому она обоснованно считается самой строгой, высшей и исключительной мерой уголовно-правового воздействия. Уголовный кодекс РФ предусматривает смертную казнь только за самые опасные преступления, связанные с посягательством на жизнь человека, причем лишь совершенные при отягчающих обстоятельствах. Целями этого наказания является утверждение социальной справедливости (кара) и предупреждение новых преступлений (хотя существует мнение, что последние применением смертной казни не достижимы и перед этим наказанием не ставятся).
Смертная казнь относится к числу древнейших мер уголовного наказания, она встречается в памятниках права практически всех стран и народов. Известна смертная казнь как российскому (в т.ч. дореволюционному), так и советскому уголовному законодательству.
Впервые в истории русского государства смертная казнь была закреплена в Двинской уставной грамоте в 1398 г. за кражу, совершенную в третий раз. В дальнейшем законодательные акты Российского государства – Псковская судная грамота 1467 г., Судебники 1497 и 1550 гг., Соборное уложение 1649 г., Воинские Артикулы Петра 1 расширили применение этого наказания. Она предусматривалась за кражу, поджог, убийство, конокрадство, религиозные преступления, государственную измену и др. К примеру, в Соборном Уложении 1649 г. насчитывалось более 60 санкций, а в Воинских Артикулах Петра 1 – более 120 санкций, содержащих указания о смертной казни.
Применялась она и в случаях, не предусмотренных законами. В средние века получили распространение жесточайшие виды квалифицированной смертной казни. Целями ее применения были возмездие, устрашение и в каких-то случаях - стремление избавиться от наиболее опасных преступников.
Вместе с тем, по свидетельству историков, смертная казнь в России XVI в. применялась значительно реже, чем в Западной Европе. (193, с. 17-18, 21-22). В царствование Елизаветы исполнение приговоров к смертной казни вначале было приостановлено, а затем это наказание было отменено, однако она оставалась в замаскированном виде – широко применялись телесные наказания в виде сечения розгами, кнутом, батогами, которые нередко приводили к смерти наказанного.
В последующем Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. восстановило смертную казнь, она предусматривалась в качестве исключительной меры за наиболее тяжкие виды государственных преступлений по приговору Верховного уголовного суда, а также за т. н. карантинные и воинские преступления. Сохранило смертную казнь и Уголовное уложение 1903 г. Временное правительство своим постановлением от 12 марта 1917 г. отменило смертную казнь, но уже через четыре месяца – 12 июня того же года это наказание было восстановлено за воинские преступления.
В советский период развития российского государства применение смертной казни обосновывалось тем, что она является вынужденной мерой борьбы с классовыми врагами в условиях обострения социальных противоречий и средством защиты интересов пролетарского государства. Смертная казнь провозглашалась временной и исключительной мерой наказания и трижды отменялась. Впервые это было произведено декретом Второго Всероссийского съезда Советов от 26 октября 1917 г. и до февраля 1918 г. по суду не применялась. В связи с обострением внутренней и международной обстановки, 21 февраля 1918 г. СНК РСФСР принял декрет «Социалистическое отечество в опасности!», которым допускалось применение смертной казни ВЧК во внесудебном порядке за совершение преступлений неприятельскими агентами, германскими шпионами, контрреволюционными агитаторами, спекулянтами, погромщиками хулиганами. В дальнейшем ряд нормативных актов Советской власти расширил возможности применения смертной казни, а постановление СНК РСФСР от 5 сентября 1918 г. «О красном терроре» ознаменовало более широкое ее применение как в судебном, так и во внесудебном порядке. Смертная казнь предусматривалось также Руководящими началами по уголовному праву РСФСР 1919 г.
В связи с разгромом Колчака, Юденича и Деникина и некоторой стабилизацией политической обстановки в стране, декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 17 января 1920 г. это наказание было вновь отменено и смертная казнь некоторое время не применялась.
Однако новое обострение обстановки в стране, вызванное наступлением польских интервентов и барона Врангеля, вынудило ВЦИК и СТО РСФСР постановлением от 11 мая 1920 г. вновь ввести смертную казнь.
УК РСФСР 1922 г. предусматривал смертную казнь в виде расстрела в качестве временной высшей меры наказания. Она получила свое закрепление вне системы наказаний в отдельной статье Кодекса. Смертная казнь была установлена в санкциях за 28 составов преступлений: за совершенные при отягчающих обстоятельствах убийство, взяточничество и хищения, некоторые государственные и воинские преступления, и т. п.
УК РСФСР 1926 г. первоначально устанавливал смертную казнь за государственные и воинские преступления, а также вооруженный разбой, но в дальнейшем, в период усиления культа личности И.В. Сталина, круг таких преступлений расширился, вследствие чего в итоге это наказание было предусмотрено за 42 состава преступления. (193, с. 121-123).
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. «Об отмене смертной казни» это наказание было отменено для мирного времени, а за преступления, наказуемые по действующим законам смертной казнью, применялось лишение свободы сроком на 25 лет. Однако 12 января 1950 г. Президиум Верховного Совета СССР своим Указом «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам - диверсантам» восстановил применение смертной казни в отношении указанной категории лиц, а позднее, в апреле 1950 г. – также за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах.
УК РСФСР 1960 г. первоначально допустил применение смертной казни - расстрела - в виде исключительной меры наказания (как было указано в ч.1 ст. 23 УК - «впредь до ее полной отмены») за относительно небольшой круг преступлений - особо тяжкие преступления: измену Родине, шпионаж, террористический акт, убийство при отягчающих обстоятельствах, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, бандитизм и некоторые другие. Однако постепенно круг таких преступлений расширился.
Применение смертной казни стало возможно не только за насильственные, но и за целый ряд корыстных преступлений, в том числе и ненасильственных преступлений, например, за хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах, совершенные при отягчающих обстоятельствах нарушение правил о валютных операциях, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, получение взятки. При этом, однако, смертная казнь не была включена в перечень наказаний (ст. 21 УК) и регламентировалась отдельно (ст. 23 УК).
В начале 90-х годов в общем русле крупнейших социально - экономических и политических изменений, происходивших в стране, наметилось постепенное сокращение числа составов преступлений, за которые предусматривалась смертная казнь. Начиная с 1991 г., когда Уголовный кодекс насчитывал 16 составов преступлений, за совершение которых сохранялась возможность применения смертной казни, она была отменена за получение взятки при квалифицирующих признаках, хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах, незаконные валютные операции, фальшивомонетничество. В апреле 1993 г. в УК было введено положение о том, что не могут быть приговорены к смертной казни женщины, лица, не достигшие до совершения преступления 18-летнего возраста, а также мужчины старше 65 лет.
Конституция Российской Федерации 1993 г. и Уголовный Кодекс РФ 1996 г. сохранили в законодательстве наказание в виде смертной казни, подчеркнув, однако, ее исключительный характер, который, на наш взгляд, обусловливается следующими свойствами данного наказания:
это единственное наказание, состоящее в лишении лица, осужденного по приговору суда, самого ценного человеческого блага – жизни;
это единственная необратимая мера наказания, ошибки при ее применении непоправимы;
этот вид наказания не имеет цели исправления, но он имеет стопроцентную частную превенцию;
смертная казнь не имеет градации в зависимости от степени тяжести содеянного;
это наказание не порождает судимости;
эта мера рассматривается законодателем как исключительная, вынужденная и временная (ч. 2 ст. 20 Конституции РФ).
Исключительный характер смертной казни обусловливает узкие пределы применения этого вида наказания. Согласно ст. 20 Конституции Российской Федерации, «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».
Соответственно, и УК РФ 1996 г., определив, что «смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59 УК), предусмотрел ее в санкциях за весьма ограниченный круг преступлений (всего пять составов), связанных с посягательством на жизнь человека. Это: убийство (ч. 2 ст. 105 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) и геноцид (ст. 357 УК).
Причем и за эти виды преступлений смертная казнь может применяться лишь тогда, когда нет возможности ограничиться применением иной, более мягкой меры уголовно-правового воздействия (ч. 1 ст. 60 УК) - при наличии особых обстоятельств, отягчающих ответственность и исключительной общественной опасности лица, совершившего преступление.
В соответствии с ч. 2 ст. 59 УК РФ, смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18-ти лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
Смертная казнь, как и пожизненное лишение свободы, не может быть назначена также в целом ряде других случаев, предусмотренных законом:
во всех случаях, когда суд сочтет возможным не назначать смертную казнь, предусмотренную санкцией статьи Особенной части УК, заменив ее пожизненным лишением свободы (ч. 1 ст. 57 УК);
при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств - на основании ст. 62 УК;
при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в статье 64 УК, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление;
при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК);
при неоконченном преступлении (ст. 66 УК);
если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78 УК);
если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни сроки давности исполнения обвинительного приговора (ч. 3 ст. 83 УК).
Учитывая исключительный характер смертной казни, законодатель предусмотрел ряд гарантий обоснованности осуждения виновного к смертной казни:
санкции всех статей, содержащих смертную казнь, на первом месте предусматривают более мягкие виды наказания - лишение свободы пожизненное или на определенный срок, избрание которых при назначении судом наказания, согласно ч. 1 ст. 60 УК, является приоритетным;
в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции РФ обвиняемому, которому грозит смертная казнь, предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей;
смертная казнь может быть назначена не ниже, чем республиканским, областным, краевым и т.п. судом или Верховным Судом РФ;
приговор о смертной казни может быть приведен в исполнение лишь после его тщательнейшей проверки: в кассационном порядке и в порядке надзора Верховным Судом РФ, Комиссией по помилованию при Президенте РФ и лишь просле отклонения жалобы осужденного и его ходатайства о помиловании Президентом РФ;
приговоры к смертной казни, вынесенные за преступления, совершенные в период чрезвычайного положения, могут быть приведены в исполнение не ранее, чем по истечении 30 суток после его отмены (ст. 36 Закона РФ от 17 мая 1991 г. «О чрезвычайном положении»;
в самом уголовном законе этой мере наказания неизменно сопутствует как реальная и предпочтительная альтернатива - наказание в виде пожизненного лишения свободы.
Важной характеристикой рассматриваемого наказания служит то, что по смыслу уголовного закона на лиц, осужденных к смертной казни, не распространяются акты амнистии, а в порядке помилования это наказание, согласно ч. 3 ст. 59 УК, может быть заменено пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на срок двадцать пять лет.
Анализ практики применения смертной казни судами страны показывает следующее. По сравнению, например, с началом 60-х годов, когда число приговоренных к смертной казни исчислялось тысячами (в 1962 г., например, это число составило 2159 человек), применение этого наказания в последующие годы заметно сократилось.
В 1985 г., например, лиц, приговоренных к смертной казни, было 407, в 1986 г. - 225 (0,03 % всех осужденных); в 1989 году – 100 (0,02 %). В дальнейшем - в 90-е годы резкий рост преступности и, в частности, убийств (ежегодно в стране совершается около 30 тысяч убийств), (см., напр.: 105, с. 35) привел к некоторому увеличению числа смертных приговоров. Так, к смертной казни было осуждено:
в 1990 г. - 223 человека (0,04 %); в 1991 г. - 147 человек (0,02 %);
в 1992 г. - 159 человек (0,02 %); в 1993 г. - 157 человек (0,01 %);
в 1994 г. – 160 человек (0,01 %); в 1995 г. – 143 человека (0,01 %);
в 1996 г. - 153 человека (0,01 %) . (См.: 205, с. 27-28; 172, с. 151).
В 1997 г. и в 1998 г., по официальным данным Министерства юстиции РФ, смертная казнь назначалась в отношении соответственно 106 (0,01 %) и 116 (0,01 %) осужденных.
На практике смертная казнь в последние годы назначалась почти исключительно лицам, осужденным за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах.
При этом следует иметь в виду, что за счет широкого применения помилования в 90 –х годах число приводимых в исполнение смертных приговоров было относительно невелико. Так, в 1992 году Комиссией по вопросам помилования рассмотрено 56 дел осужденных к смертной казни, помиловано Президентом по ее представлению 55 человек; в 1993 году рассмотрено 153 дела , помиловано - 149 осужденных, в 1994 году рассмотрено 137 дел, помиловано 124 осужденных. Практика массовых помилований вызвала противоречивую реакцию общественности. В 1995 году эта практика претерпела существенные изменения: из 56 рассмотренных дел удовлетворено лишь 5 ходатайств о помиловании.
По имеющимся официальным данным, фактически приведены в исполнение не многие из вынесенных приговоров. Всего в 1992 г. было исполнено 18 смертных приговоров, в 1993 г. – 10, в 1994 г. – 10, в 1995 г. – 40 приговоров. В 1995 г., - по данным А.И. Приставкина, – были казнены 86 человек, в 1996 г. – 53 человека. (См.: 242, с. 26; 121, т. 2, с. 66-67).
С 1996 г., в связи с введением моратория на применение смертной казни в России, приговоры о смертной казни в исполнение не приводятся, а в связи с постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. и не выносятся.
Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (раздел УП). Согласно ч. 4 ст. 184 УИК РФ: «Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, заключения Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации об отсутствии оснований для принесения протеста на приговор суда в прядке надзора, а также уведомление об отклонении ходатайства о помиловании или акт об отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании».
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение ее в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных. При исполнении смертной казни присутствует прокурор, начальник учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Последний констатирует наступление смерти осужденного. Об исполнении приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами (ст. 186 УИК РФ).
Уголовно – исполнительный кодекс РФ впервые на законодательном уровне регламентировал исполнение наказания в виде смертной казни. Ранее соответствующие вопросы регулировались исключительно закрытыми ведомственными нормативными актами.