26
2)распределение старших и младших милиционеров по районам уезда и города;
3)заведывание резервами милиции;
4)заведывание арестными домами при милиции;
5)составление отчетов о деятельности милиции и представление требуемых сведений;
6)ведение культурно-просветительных работ;
7)ведение хозяйства милиции уезда или города;
8)установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.
Примечание. При управлении городской и уездной милиции состоят: конный резерв, рассыльные, архив и помещение для арестованных.
Назначение и увольнение губернских и уездных начальников милиции
21. Начальники милиции избираются местными исполнительными комитетами. Главное управление милиции имеет право заявлять отвод губернского и городского начальников милиции, губернский отдел управления – отвод уездного начальника милиции. В случае разногласия вопрос решается Народным комиссариатом внутренних дел по отношению губернских начальников милиции и президиумом Губернского исполнительного комитета – по отношению уездных начальников милиции.
22. Смещение или отстранение от должности губернских начальников милиции не может производиться местными исполнительными комитетами без ведома Главного управления милиции, а уездных – без ведома губернского отдела милиции.
Примечание. Главное управление милиции и губернское управление милиции при отсутствии на местах соответствующих кандидатов пользуются правом непосредственно назначать ответственных начальников милиции, оставляя за местными исполнительными комитетами право мотивированного отвода таковых.
23. Главное управление милиции имеет право:
а) переводить в необходимых случаях командный состав и милиционеров в другие места приказами по милиции;
б) формировать из местной милиции отдельные части для отправки на фронт и в другие местности РСФСР;
27
в) приказы, отдаваемые Главным управлением милиции по пунктам «а» и «б», считаются боевыми приказами, невыполнение которых влечет наказание, как за невыполнение боевых приказов.
Примечание. Губернским, уездным и городским управлениям милиции предоставляется право перевода командного состава милиционеров в пределах своей территории.
Уездная и городская милиция
24.Непосредственно руководящими органами уездной и городской милиции являются:
а) отдел уездной и городской милиции Главного управления милиции;
б) отделения уездной и городской милиции при губернском и уездном управлениях милиции;
в) управление городской милиции.
25.Во главе отдела уездной и городской милиции Главного управления милиции стоит заведующий, назначаемый и увольняемый Народным комиссариатом внутренних дел по представлению начальника милиции республики.
26.Заведующий отделением уездной и городской милиции губернского управления назначается и увольняется отделом управления губернского исполнительного комитета по представлению начальника губернского управления милиции.
Примечание. О назначениях и увольнениях по уездной и городской милиции немедленно доводится отделами уездной и городской милиции до сведения Главного управления милиции.
27.Начальники отделений уездной и городской милиции в уездах
иотдельных городах назначаются и увольняются отделами управлений соответствующих исполнительных комитетов по представлению ответственных начальников милиции.
Примечание. О всех назначениях и увольнениях этих начальников доводится до сведения губернских отделов уездной и городской милиции.
28.Ведению отдела уездной и городской милиции при Главном управлении милиции подлежат:
а) руководство деятельностью отделений уездной и городской милиции губернских, городских и уездных управлений милиции путем издания циркуляров, приказов и т. п.;
б) составление смет через финансовый отдел Народного комиссариата внутренних дел по уездной и городской милиции;
28
в) выполнение распоряжений начальника Главного управления милиции о перемещении лиц, состоящих в уездной и городской милиции, из одной местности в другую (…);
г) наложение на лиц, состоящих на службе уездной и городской милиции, дисциплинарных взысканий в порядке и пределах дисциплинарного устава и предание суду.
29.Ведению отделения уездной и городской милиции губернских управлений милиции подлежит:
а) руководство работой уездной и городской милиции в губернии; б) наблюдение за своевременным выполнением уездной и городской милицией всех относящихся к ней распоряжений органов цен-
тральной и местной власти.
30.Ведению отделения уездной и городской милиции в городах и уездах подлежит:
а) руководство деятельностью милиции в пределах уезда или города;
б) укомплектование штатов уездной и городской милиции; в) распределение старших и младших милиционеров, а также
конных и пеших отрядов по району уезда или города; г) составление отчетов о деятельности милиции и представление
требуемых сведений; д) наложение дисциплинарных взысканий на служащих уездной и
городской милиции уезда или города в порядке и пределах дисциплинарного устава.
31.При отделах уездной и городской милиции в городах и уездах имеется конный и пеший резерв, определенный штат старших и младших милиционеров и командный состав.
Примечание. Конный и пеший резервы уездной и городской милиции определяются в своей деятельности особыми инструкциями, издаваемыми Главным управлением милиции республики.
32.Точное и подробное определение форм организации уездной и городской милиции и функции отдельных работников определяются приказами, издаваемыми в развитие настоящего постановления Главным управлением милиции республики.
Железнодорожная милиция
33.Железнодорожную милицию составляют железнодорожный отдел Главного управления милиции, линейные, районные и участко-
29
вые управления с командным и техническим штатом, агенты уголовного розыска, старшие и младшие милиционеры.
Примечание. Внутреннее устройство и состав железнодорожной милиции определяются Главным управлением милиции и утверждаются Народным комиссариатом внутренних дел.
(...)
39. Для борьбы с систематическими хищениями на железных дорогах и другими уголовными преступлениями при линейных и районных управлениях организуются следственно-розыскные отделы, а при участковых управлениях – следственно-розыскные столы.
(...)
47.Железнодорожная милиция несет все обязанности и пользуется правами общей (уездной и городской) милиции, указанными в общих инструкциях.
Кроме того, железнодорожная милиция несет специальные обязанности по охране порядка и безопасности, вызываемые особенностями жизни в районе железной дороги. В особенности же к обязанностям железнодорожной милиции относятся:
а) борьба с кражами и другими преступлениями на станциях и в пути;
б) борьба с хищениями железнодорожного имущества; в) борьба со спекуляцией на железных дорогах;
г) охрана порядка при скоплении публики на вокзалах и поездах; д) надзор за санитарным состоянием путей, зданий и поездов; е) оказание помощи при крушениях и вынужденных про-
должительных остановках; ж) призыв населения для очистки и исправления пути в случае
снежных заносов, наводнений, крушений и т. д.; з) вызов войск в случаях, предусмотренных особыми инструкциями;
и) препровождение арестованных по месту назначения.
48.В случае соприкосновения железнодорожной милиции с городской, уездной, морской и речной милицией таковые должны оказывать друг другу взаимное содействие.
49.Точные и подробные определения отдельных функций железнодорожных милиций, порядок отчетности и ответственности определяются особыми инструкциями Главного управления милиции республики.
Водная (речная и морская) милиция
50.Водную милицию составляют отдел водной милиции при Главном управлении милиции, управления с командным и техниче-
30
ским штатом, старшие и младшие милиционеры и агенты уголовного розыска.
51. Непосредственно руководящим органом для водной милиции является отдел водной милиции при Главном управлении милиции, заведующий которым утверждается и увольняется Народным комиссариатом внутренних дел по представлению начальника милиции республики.
(...)
53. Внутреннее устройство и состав водной милиции определяются Главным управлением милиции и утверждаются Народным комиссариатом внутренних дел.
(...)
55. Для борьбы с преступлениями уголовного характера, спекуляцией и т. п. при областных и районных управлениях организуются следственно-розыскные столы.
(...)
58. Водная милиция несет свои обязанности и пользуется всеми правами общей милиции. Кроме этого, водная милиция несет специальные обязанности но охране порядка и безопасности, вызываемые особенностями жизни судоходного надзора, в особенности к обязанностям водной милиции относятся:
а) борьба с кражами и другими уголовными деяниями на пристанях, набережных и судах;
б) борьба с хищениями имущества водного транспорта на элеваторах, ссыпных пунктах и продовольственных складах;
в) содействие органам водного транспорта; г) охрана порядка при скоплении публики на пристанях и судах;
д) охрана судов во время их следования по водным путям и во время стоянки по указаниям органов водного транспорта;
е) содействие инспекторам Главного управления водного транспорта по надзору за судоходством и исполнением правил плавания;
ж) оповещение населения прибрежных поселков при разливах рек в целях предупреждения несчастных случаев при наводнениях;
з) надзор и контроль за принятием своевременных противопожарных мероприятий и тушение возникших пожаров на набережных рек, пристанях и наводных сооружениях, элеваторах, продовольственных складах и т. д.;