21
времени, за которое производится выплата, так и о сумме выдачи за их личной подписью или же за подписью их доверенного лица и печатью учреждения или предприятия. Примечание. При выплате заработка учреждениями, предприятиями или хозяйствами, не имеющими печати, таковая ставится комитетом дома, где работает владелец книжки.
(...)
7. В трудовых книжках лиц, не работающих по найму, как-то: самостоятельных ремесленников, кустарей, торговцев и т.п., записи о заработке делаются ежемесячно самими владельцами книжки под их личной ответственностью за правильность вносимых сведений. Порядок контроля за правильностью записей устанавливается особой инструкцией.
(...)
9.При перемене владельцем трудовой книжки, места службы или работы в трудовой книжке делается отметка как учреждением или предприятием, из которого выбыло лицо, так и тем, в которое оно поступило.
10.При выдаче карточек на получение предметов потребления соответствующие отметки в трудовых книжках делаются органами, ведающими распределением.
11.При перемене владельцами трудовых книжек места жительства, отделы Управления делают в них отметки с указанием нового места жительства.
12.Наклейка фотографических карточек в трудовой книжке необязательна, впредь до особого на то постановления.
13.Все преступления, связанные с выдачей, получением и пользованием трудовой книжки, подлежат ведению Народного Суда.
14.Инструкции о порядке введения трудовых книжек и замене ими паспортов и прочих удостоверений личности утверждаются Народным Комиссаром Внутренних Дел и Народным Комиссаром Труда, а в части, касающейся выдачи трудовых книжек красноармейцам и морякам красного флота, – Народным Комиссаром по Военным Делам…
(СУ РСФСР. 1919 г. № 28. Ст. 315)
22
ДОКУМЕНТ № 13 Декрет ВЦИК
О рабоче-крестьянской милиции
10 июня 1920 г.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ Организация милиции 1. Рабоче-крестьянская милиция находится
в ведении Народного комиссариата внутренних дел и его органов на местах. Примечание. Милиция, обслуживающая хозяйственные учреждения, не имеющие губернских и уездных центров (железнодорожная, водная милиция), в непосредственном ведении местных органов Народного комиссариата внутренних дел не состоит, но работает под их прямым контролем.
2. В состав рабоче-крестьянской милиции входят: а) городская и уездная милиция;
б) промышленная (фабрично-заводская, лесная, горнопромышленная и т. п.;
в) железнодорожная; г) водная (речная, морская); д) розыскная милиция.
3.Как вооруженному исполнительному органу, рабоче-крестьянс- кой милиции присваивается значение вооруженных частей особого назначения со всеми отсюда вытекающими правами и обязанностями.
Примечание. Народный комиссариат по военным делам может привлекать милицию в действующую Красную Армию, но с таким расчетом, чтобы в действующей армии единовременно находилось не свыше одной пятой ее наличного состава. Порядок привлечения устанавливается совместно с Народным комиссариатом внутренних дел. Милиция, находящаяся в районе боевых действий, может быть по требованию соответствующего революционного военного совета привлечена в ряды действующей армии, причем эта часть милиции в расчет одной пятой не входит. По выходе территории из района боевых действий милиция немедленно возвращается к исполнению своих прямых обязанностей.
4.Рабоче-крестьянскую милицию составляют: младшие и старшие милиционеры, командный состав, следователи, агенты розыска, канцелярский и технический состав персонала.
5.Служба в милиции добровольная, но каждый поступивший в нее обязан прослужить в ней не менее года.
23
Примечание. Работники милиции военным ведомством не могут быть призваны в ряды действующей Красной Армии вне порядка, указанного в примечании п. 3, за исключением канцелярского и технического персонала, а равно и следователей, вопрос о передаче коих в ряды действующей Красной Армии разрешается в общем порядке.
6. На службу в милицию могут быть приняты только лица: а) достигшие 21 года; б) грамотные;
в) пользующиеся избирательным правом в Советы; г) не состоящие под следствием или судом по обвинению в
преступлениях; д) вполне здоровые и пригодные для службы;
е) красноармейцы согласно постановлению Совета рабочей и крестьянской обороны от 13 февраля 1920 г. (Собр. узак., 1920 г., № 14, ст. 86).
Примечание. Каждый поступивший на службу в милицию дает подписку в том, что он имеет право поступать в милицию, знаком с Положением и обязуется добросовестно и честно исполнять свои обязанности и беспрекословно исполнять поручения и приказы.
7.В милиции вводятся: обязательное воинское обучение в объеме, необходимом для командиров взвода, воинская дисциплина и строгое соподчинение, причем в этом отношении милиция руководствуется уставами, постановлениями, принятыми Красной Армией.
8.Снабжение милиции продовольствием и всеми видами довольствия: фуражом и приварочным, снаряжением, вооружением, обмундированием и т. д., а также специальное обеспечение семей милиционеров производится в порядке, установленном для снабжения армии
иобеспечения призванных в ее ряды.
(...)
9.Вооружение, снаряжение милиции и род оружия устанавливается Главным управлением милиции по соглашению с Главным артиллерийским управлением Народного комиссариата по военным делам.
10.Командному составу и милиционерам присваиваются особая форма и отличительные знаки, которые они должны носить при исполнении своих обязанностей.
11.Расходы по содержанию милиции оплачиваются из общегосударственных средств по смете Народного комиссариата внутренних дел.
12.Члены милиции за свои действия несут ответственность:
24
а) в дисциплинарном порядке согласно уставу о дисциплинарных наказаниях, выработанному Главным управлением милиции в соответствии с воинским дисциплинарным уставом;
б) по суду на одинаковых основаниях со всеми гражданами РСФСР, причем несут более высокую по степени меру наказания за совершенное преступление. Возбуждение уголовного преследования за действия и упущения работников милиции производится на общих основаниях, путем подачи соответствующего заявления в народный суд или в революционный военный трибунал.
Устройство Главного управления милиции
13.Во главе Главного управления милиции стоит член коллегии Народного комиссариата внутренних дел – начальник милиции республики.
Главное управление образует отделы, утверждаемые Советом Народных Комиссаров в порядке декрета «О порядке опубликования законов, постановлений и распоряжений центральных и местных властей» (Собр. узак., 1918 г., № 86, ст. 902).
14.На отделах Главного управления милиции лежит руководство деятельностью соответствующих видов и органов республики. Устройство и состав, права и обязанности отделов и их местных органов определяются особыми положениями.
Во главе каждого отдела стоит соответствующий заведующий отделом, назначаемый и увольняемый Народным комиссариатом внутренних дел по представлению начальника милиции республики.
15.К ведению Главного управления относятся:
а) общее руководство деятельностью милиции РСФСР; б) издание всякого рода распоряжений и разъяснений по милиции;
в)установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции;
г) составление через финансовый отдел Народного комиссариата внутренних дел и представление на утверждение смет и отчетов по милиции;
д) организация специальных курсов по милиции; е) руководство политической и культурной работой по милиции;
ж) снабжение милиции оружием, обмундированием, снаряжением, продовольствием и т. д.;
з) инспектирование органов милиции; и) организация местных органов милиции.
25
Примечание. Местные исполнительные комитеты не могут приостанавливать выполнение приказов Главного управления милиции, отданных по милиции, и свои сообщения о необходимости отмены того или иного приказа представляют в Народный комиссариат внутренних дел.
Устройство губернских управлений милиции
16.Руководство милицией в пределах губернии возлагается на губернские и уездные управления милиции, являющиеся подотделами отделов управления исполнительных комитетов. Во главе управлений стоят соответствующие начальники милиции, которые входят как члены в коллегию отделов управления.
Примечание. Все губернские города и города с населением свыше 50 000 чел. могут иметь, с разрешения Главного управления милиции, отдельно городскую милицию, которая приравнивается к уездной, за исключением Петрограда и Москвы, милиции которых приравниваются к губернской.
17.Губернское управление состоит из отделений, утвержденных Народным комиссариатом внутренних дел.
Примечание. Во главе отделения губернских управлений милиции стоят заведующие отделениями.
18.К ведению губернских управлений относится:
1)руководство деятельностью милиции в пределах губернии;
2)издание приказов и распоряжений по милиции;
3)надзор и ревизия органов уездной и городской милиции;
4)составление через финансовый отдел смет и представление отчетов о деятельности милиции;
5)ведение политической, культурно-просветительной работы;
6)ведение губернского хозяйства милиции;
7)рассмотрение жалоб на действия милиции;
8)установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции.
Устройство уездных и городских управлений милиции
19. Уездные и городские управления милиции состоят из отделений, утверждаемых Народным комиссариатом внутренних дел.
20. К ведению уездного и городского управления милиции относятся:
1)руководство деятельностью милиции в пределах уезда или го-
рода;