ISSN 2541-9110 |
Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура. № 2(13). 2020 |
|
|
Bulavina Lyudmila Veniaminovna, Cand. Tech. Sciences, associate Professor, Urban DevelopmentDepartment, Urals Federal University named after the first Russian President B. Yeltsin (URFU), Ekaterinburg, Russian Federation, phone: +7 (908)638-52-37; e-mail: bullw@mail.ru
Mukhaletgaliyeva Alina Raisovna undergraduate, Urals Federal Universitynamed after the first Russian President B. Yeltsin (URFU), Ekaterinburg, Russian Federation, phone: +7(908)638-52-37; e-mail: muhametgalieva03@gmail.com
The article considers measures aimed at improving the quality of public transport. The methods of granting priority to public transport used in foreign and domestic cities are analyzed. Based on the research of bus traffic in Ekaterinburg and the definition of the main elements of time expenditure, the main delays and the nature of their occurrence during bus traffic during rush hours are identified. It also considered measures to improve bus transit services in Ekaterinburg and assessment of their expected efficiency.
Keywords: public transport; bus traffic; delays; metrobus; bus priority.
REFERENCES
1.Zyrianov V. V., Mironchuk A. A. Priority Traffic of Public Transit: Development of Organization Methods. Transport in Russian Federation. Transport Systems in Cities. 2012. No. 3-4(40-41). Pp. 22-25. (in Russian)
2.Mironchuk A. A. Edge Conditions for Organization of Bus Priority Traffic with Use of Method of Spaced Stop-Lines. The Don Engineering Newsletter. 2012. No. 4. Pp. 134 (in Russian)
3.Mironchuk A. A. Specific Features of Integration of Discontinuous Priority Lanes with Smart Urban Transport System. The Don Engineering Newsletter. 2013. No. 3. Pp. 147 (in Russian)
4.Zanozina N., Sharov M. Working out the efficiency criteria of implementing the priority of public transport at the crossroads. News of universities. Investment. Construction. Real estate. 2014. № 6(11). Pp. 103-108. (in Russian)
5.Kurgansky S. G., Rozhin P. S. Organisation and introduction of prioritised passage of ground-based urban passenger transport at signal-controlled junctions. Transport of the Russian Federation. Logistics. 2014. No. 4(53). Pp. 60-63. (in Russian)
6.Yu. D.ShelkovRegulationsforOrganisation of PublicTransit PriorityTraffic.Moscow. Transport. 1984. 33 p. (in Russian)
7.Vukan R. Vuchik. Transport in Cities Comfortable for Living. Moscow, Territory of Future. 2011. 425 p. (in Russian)
8.Blinkin M. Ya., Gordeyev S. Why is This City on Move? Subjective Notes on Transport System in Curitiba City. Archnadzor. No.10. 2008. www.archnadzor.ru/2008/10/10/pochemu-e- tot-gorod-edet, free. – Ver. from the screen. (in Russian)
9.Gorbanev R. V. Urban transport. Textbook for architectural universities. Moscow, Stroyizdat. 1990. 211 p. (in Russian)
10.Guskov A. A., Zalukaeva N. Yu. City ground public transport: problems and prospects of development. Scientific Review. 2017. No. 13. Pp. 79-83. (in Russian).
Received 14 April 2020
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Булавина, Л. В. Совершенствование автобусного сообщения в городе как средство решения транспортных проблем / Л. В. Булавина, А. Р. Мухаметгалиева // Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура. – 2020. – № 2(13). – С. 73-85.
FOR CITATION:
Bulavina L. V., Mukhametgalieva A. R. Transit service in the city as a means of solving transport problemsimproving bus. Housing and utilities infrastructure. 2020. No. 2(13). Pp. 73-85. (in Russian)
- 85 -
ISSN 2541-9110 |
Housing andutilities infrastructure. No. 2(13). 2020 |
|
|
ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ECONOMICS AND ORGANIZATION OF CONSTRUCTION
УДК 69.003.13
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ ОТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЫСОКОСКОРОСТНОЙ МАГИСТРАЛИ ЕКАТЕРИНБУРГ-ЧЕЛЯБИНСК
Д. В. Мартыновская, М. М. Талалаева
Мартыновская Дарья Вячеславовна, магистрант кафедры ценообразования в строительстве и промышленности, Институт строительства и архитектуры, ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ель-
цина», Екатеринбург, Российская Федерация, тел.: +7(903)079-79-54; e-mail: mart.dasha2014@gmail.com
Талалаева Мария Михайловна, магистрант кафедры ценообразования в строительстве и промышленности, Институт строительства и архитектуры, ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ель-
цина», Екатеринбург, Российская Федерация, тел.: +7(961)761-23-09; e-mail: talalaeva.m.m@mail.ru
Поставлена задача исследования влияния реализации проекта высокоскоростной магистрали Екатеринбург – Челябинск на комплексное развитие территорий Екатеринбургской агломерации и выявления возможных социально-экономических эффектов. Рассмотрены этапы реализации проекта, планируемый объем финансирования и схема трассы высокоскоростной магистрали. Проанализированы сильные и слабые стороны проекта. Проведен анализ влияния строительства и эксплуатации трассы высокоскоростной магистрали на рост занятости населения, увеличение количества рабочих мест, развитие строительных компаний и промышленных предприятий, модернизацию производств, развитие муниципальных образований, входящих в состав Екатеринбургской агломерации. Рассмотрены реализуемые или планируемые к реализации крупные инвестиционные проекты, находящиеся на территории региона, для которых транспортная инфраструктура и доступность имеют важное значение: международный транспортнологистический хаб, особая экономическая зона «Титановая долина», особая экономическая зона «Природный парк «Бажовские места»», агро-логистический парк. Сделан вывод о том, что строительство и эксплуатация высокоскоростной магистрали Екатеринбург – Челябинск положительно повлияет на развитие экономики региона и увеличит инвестиционную привлекательность крупных проектов на территории Екатеринбургской агломерации.
Ключевые слова: высокоскоростная магистраль; инфраструктурный проект; транспортный коридор; агломерация.
Развитие экономики Российской Федерации тесно связано с развитием транспортной инфраструктуры, в частности – с развитием железных дорог. В настоящее время все большую популярность набирает высокоскоростной железнодорожный транспорт, или высокоскоростные магистрали (ВСМ). ВСМ станут основой для новой транспортной системы страны, они будут интегрированы в существующую железнодорожную сеть [1]. Главное преимущество ВСМ над другими видами транспорта заключается в увеличении скорости сообщения и сокращении времени передвижения между городами, что, соответственно, влечет за собой выгодные экономические эффекты для регионов РФ.
Наличие высокоскоростного движения является показателем уровня развития не только технического состояния железных дорог, но высокого социального статуса государства в целом [2]. В соответствии со «Стратегией развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г», утвержденной ПравительствомРФ в 2008году, предусматривается комплекс мероприятий по строительствуи модернизациижелезных дорог, модернизации и введению
© Мартыновская Д. В., Талалаева М. М., 2020
- 86 -
ISSN 2541-9110 |
Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура. № 2(13). 2020 |
|
|
новых стандартов подвижного состава, инфраструктуры дорог [3].
Сегодня без развития высокоскоростного движения нельзя говорить о дальнейшем увеличении объема пассажирских перевозок и повышении качества сервиса [4].
Огромное значение будет иметь разработка новых технологий и материалов в транспортном строительстве для обеспечения продолжительного жизненного цикла объектов транспортной инфраструктуры, снижения затрат на строительство и эксплуатацию объектов транспорта. Это предполагает системную увязку развития федеральной, региональной, муниципальной транспортной инфраструктуры и транспортных систем разного уровня [5].
Высокоскоростная железнодорожная магистраль Челябинск – Екатеринбург «Урал» (Ural High-speed Railway) (рис. 1) – проектируемая двухпутная высокоскоростная магистраль между Челябинском и Екатеринбургом. Протяжённость магистрали будет составлять 218 км. ВСМ пройдет через шесть станций – Екатеринбург, аэропорт Кольцово (Екатеринбург), Сысерть, Снежинск, аэропорт Баландино (Челябинск), Челябинск. Строительство запланировано на 2019 – 2024 годы. В случае успешной реализации, ВСМ станет частью высокоскоростного транспортного коридора «Москва – Пекин».
Этапы реализации проекта:
1этап. 2016 г. Создание специальной проектной компании для разработки техникоэкономического обоснования проекта строительства магистрали.
2этап. 2017 г. Разработка технико-экономического обоснования проекта. Определение инвестора. Подготовка и выход с предложением о заключении концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
3этап. 2017…2018 гг. Разработка проектно-сметной документации.
4этап. 2019…2023 гг. Строительство высокоскоростной магистрали.
Рис. 1. Схема трассы высокоскоростной магистрали «Екатеринбург – Челябинск» [http://rostransport.com]
- 87 -
ISSN 2541-9110 |
Housing andutilities infrastructure. No. 2(13). 2020 |
|
|
По магистрали планируется запуск двух типов поездов – высокоскоростные поезда (ВСП) со скоростью движения до 300 км/ч и ускоренные региональные поезда (УРП) со скоростью движения до 160 км/ч. ВСП будут курсировать между Екатеринбургом и Челябинском, совершая промежуточные остановки в аэропортах Кольцово и Баландино. Время в пути высокоскоростных поездов составит 1 час 10 минут. УРП будут дополнительно останавливаться на станциях Сысерть и Снежинск, время в пути региональных поездов – 2 часа.
Строительство высокоскоростной магистрали требует крупных государственных и частных капиталовложений. Общий объем финансирования, согласно расчетам Хозяйственного партнерства «Уральская скоростная магистраль, составляет 343 876 млн. руб., из которых 231 000 млн. руб. (67 %) – федеральный бюджет РФ, 77 162 млн.руб. (23 %) – заемные средства (инфраструктурные облигации, кредиты банков развития и кредиты некоммерческих банков), 35 715 млн. руб. (10 %) - средства акционеров. Срок окупаемости проекта составляет приблизительно 17…18 лет.
Высокие государственные и частные инвестиции могут быть обоснованы не только эффектами, которые российская экономика получит от строительства ВСМ и осуществления пассажиро-, грузоперевозок, но и высокими социально – экономическими эффектами в результате развития территорий, находящихся в зоне тяготения станций магистрали.
На территории Свердловскойобласти ВСМ пройдет по территории Екатеринбургской агломерации: от железнодорожного вокзала города Екатеринбурга и далее на юго-восток по территориям муниципальных образований, входящих в состав агломерации – Арамильскомуи Сысертскомугородскимокругам (ГО).Планируется построить три станции– «Екатеринбург», «Кольцово» и «Сысерть».
Высокоскоростная магистраль – важный проект с точки зрения экономического и территориального развития Екатеринбургской агломерации и Свердловской области. При строительстве и эксплуатацииВСМ прогнозируются следующие экономические эффекты:
увеличение количества рабочих мест и рост занятости населения;
повышение квалификации строительных компаний, модернизация производств;
эффекты от проектов комплексного развития территорий.
Реализация проекта ВСМ позволит населению, проживающему в Сысертском и Арамильском ГО, использовать магистраль в качестве быстрого средства достижения рабочих мест. Сокращение времени передвижения из городских округов приведет к возможности работать в центре агломерации, к увеличению трудовой мобильности населения и росту производительности труда. Местные работодатели будут вынуждены повышать заработные платы из–за возросшей конкуренции за кадры с центром агломерации. Увеличатся доходы населения, и, следовательно, произойдет рост бюджетных доходов.
Строительство высокоскоростной магистрали даст возможность людям переехать из центра агломерации и жить в более комфортной среде. В результате вырастут цены на недвижимость, увеличатся инвестиции и выручки в сфере потребительских услуг, возрастут темпы жилищного строительства, повысится инвестиционная привлекательность Сысертского и Арамильского ГО, что приведет к ростуналоговыхотчислений (НДС, НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество) и соответственно к росту бюджетных доходов и ВРП. Сильные и слабые стороны проекта приведены в таблице.
Одной из задач проекта является вовлечение предприятий Свердловской области и Екатеринбургской агломерации в строительство Уральской скоростной магистрали. Промышленные предприятия Свердловской области смогут обеспечить до 60 % потребности в оборудовании и строительных материалах, что в перспективе приведет к увеличению количества рабочих мест, к увеличению объема промышленного производства, к модернизации производств, к повышению квалификации строительных компаний.
- 88 -
|
ISSN 2541-9110 |
Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура. № 2(13). 2020 |
|
|
|
|
|
|
|
Сильные и слабые стороны проекта |
|
|
Сильные стороны проекта |
Слабые стороны проекта |
|
|
Время в пути 1 час 10 минут |
Учитывая планируемые остановки, достигнуть |
|
|
(по расчётам проектировщиков). |
конечного пункта |
|
|
|
|
(из Челябинска в Екатеринбург) за 1 час |
|
|
|
10 минут не представляется возможным. На |
|
|
|
этот путь уйдет как минимум 1,5 часа. |
|
Повышение мобильности населения |
Автомобилисты не изменят своим привычкам |
|
|
(создание благоприятных условий для форми- |
(это 90 % имеющегося сегодня пассажиропо- |
|
|
рования и интенсивного экономического раз- |
тока). |
|
|
вития агломерации двух соседних областей с |
|
|
|
общим населением более 7,5 млн. человек). |
|
|
|
По утверждению разработчиков, за счет новых |
Риск банкротства проекта |
|
|
агломерационных эффектов в 2020 – 2030 гг. |
(влияние инфляции, политическая обстановка |
|
|
может быть получен прирост валового регио- |
в стране, от которой в большей степени зави- |
|
|
нального продукта (ВРП) для Свердловской |
сит финансирование проекта, отсутствие под- |
|
|
области – 840 млрд р., а для Челябинской об- |
держки местных органов власти). |
|
|
|
ласти – 350 млрд р. |
|
|
Развитие экономических отношений |
Отсутствие в России значительной части клю- |
|
|
с Казахстаном и Китаем. |
чевых компетенций для реализации проекта, а |
|
|
|
|
именно квалифицированных специалистов, |
|
|
|
для проектирования и дальнейшего строитель- |
|
|
|
ства ВСМ. |
|
Рост экономической и потребительской |
Негативные для Челябинска процессы |
|
|
активности населения. |
перетока капитала и квалифицированной рабо- |
|
|
|
|
чей силы из Челябинска в Екатеринбург. |
|
Преимущество для Екатеринбурга – |
Ущерб для экологии региона |
|
|
высококвалифицированные специалисты из |
(например, посредством вырубки деревьев при |
|
|
|
Челябинска. |
строительстве магистрали). |
Согласно мировому опыту строительство высокоскоростных магистралей сопровождается комплексным развитием территорий. На территориях, находящихся в зонах тяготения станции «Кольцово» и «Сысерть», существуют предпосылки реализации нескольких крупных инвестиционных проектов.
Приобъединении двухагломераций, какв случае Екатеринбурга и Челябинска, растут значения экономических показателей в обоих центрах и в прилегающих областях. Кроме того, населенные пункты на пути скоростного сообщения становятся доступнее обоим центрам, получают дополнительную выгоду. Согласно общепринятым в мировой практике оценкам, при времени в пути между центрами до 1,5…2,0 ч происходит сращивание двух агломераций в единое пространство [6].
Первый проект: Международный транспортно-логистический хаб.
Проект формирования в Екатеринбургской агломерации мультимодульного транс- портно-логистического узла мирового уровня: «Международный транспортно-логистиче- ский хаб» в районе международного аэропорта Кольцово включен в стратегию развития Свердловской области до 2030 года. При реализации проекта ВСМ Екатеринбург – Челябинск предполагается размещение станции в аэропорту Кольцово и строительство железнодорожной ветки на площадку хаба.
Свердловская область пропускает через себя значительныеобъемыжелезнодорожных грузопотоков, суммарный объем которых составляет около 110 млн. тонн входящих и 131 млн. тонн исходящих. Из всего объема грузоперевозок 80 % – межрегиональные перевозки по РФ, 20 % – межнациональные перевозки.
Строительство ВСМ ускорит процесс переработки грузопотока из Китая и Центральной Азии, поступающих в Свердловскую область грузов интернет – торговли, увеличит
- 89 -