обеспечение эксплуатации специальных систем обнаружения мест произрастания наркосодержащих растений на основе использования космической информации ( дистанционное зондирование Земли, ГЛОНАСС.)
расширение через международное сотрудничество возможностей пресечению культивации наркосодержащих растений и производству наркотиков в Афганистане и наркотрафика в странах транзита.
Так одним из мероприятий направленных на укрепление пограничного режима и укрепление международного сотрудничества является так называемый "Пояс безопасности". Данное мероприятие осуществляется в соответствии Берлинским заявлением по борьбе с наркотиками от 1 апреля 2004 года подписанный в Берлине министром иностранных дел Афганистана и представителями правительств Китая, Ирана. Пакистана, Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана, с целью усиления борьбы с наркоугрозой и пресечения нелегальных путей распространения наркотиков. России было предоставлена возможность участия в данном мероприятии. Кроме того в рамках военно-политического союза Организации Договора о коллективной безопасности проводятся локальные антинаркотические операции "Канал". Так в период времени с 12 по 16 сентября 2014 года была проведена операция "Канал-Долина" Результаты данной операции согласно данным ФСКН РФ:
) Удалось заблокировать каналы нелегальной транспортировки наркотиков.
2) Из незаконного оборота изъято 4,2 тонны наркотиков, из них 27 килограммов опиатов афганского происхождения, более 1 тонны гашиша, около 100 килограммов героина, 40 килограммов наркотических средств синтетического происхождения, 2,6 тонны марихуаны и свыше 1 тонны прекурсоров.
3) Выявлено почти 2,5 тысячи наркопреступления, возбуждено более 12 тысяч уголовных дел. За незаконные операции с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами к уголовной ответственности привлечено 1733 человека, к административной ответственности - 1351 человека. Изъято материальных ценностей и других предметов, запрещённых к перевозке, на сумму более 277 тысяч долларов США.
) Росфинмониторингом в ходе проведения операции установлено 529 физических лиц и 188 компаний, осуществляющих финансовые сделки, предположительно направленные на оплату наркотиков и услуг участников незаконного оборота наркотиков. Общая выявленная сумма транзакций составляет более 1,3 миллиарда рублей.
На укрепление пограничного режима государственной границы Российской Федерации и границ таможенного союза, направлены следующие мероприятия:
повышения технической оснащенности, создания и совершенствования механизмов контроля за грузами, перевозимыми через таможенную границу Российской Федерации.
система мер государственного контроля за иностранными гражданами, прибывающими в Российскую Федерацию, в особенности из наркоопасных регионов мира.
принимаются целенаправленные меры по обеспечению общей безопасности в морских акваториях.
Одним из видов мер направленных на повышение безопасности в морских акваториях являются совместные операции антинаркотических ведомств наркоопасных государств и ФСКН РФ. К примеру одна из таких операций проводилась в период времени с 17 по 19 июня 2014 года совместно с ФСКН России и Антинаркотической полицией Исламской Республики Иран операция именовалась «Чистый Каспий» («Халяле Хазар»). К данной операции подключились также силы и средства МВД России, ФТС России, ПС ФСБ России, морской пограничной полиции Ирана, таможни Ирана и Управления пароходства и портов провинции Гилян (Иран). Задачей данной операции стало недопущение транспортировки наркотиков через акваторию Каспийского моря. Данная операция позволила наладить взаимодействие антинаркотических ведомств и усилить режим работы портов в целях противодействия транзита и ввоза наркотиков на территорию РФ.
К нормативно-правовым методам сокращения предложения относятся; 1)совершенствование законодательства в сфере сокращения предложения наркотиков. Так например Государственная Дума РФ приняла в окончательном 3-ем чтении законопроект № 638953-6 "о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" который предлагает наделить ФСКН РФ полномочиями в части касающейся запрета оборота на территории РФ новых потенциально опасных психоактивных веществ и ведения реестра данных веществ. Также в Государственную Думу РФ был внесен законопроект № 659325-6 " О внесении изменений в Федеральный закон "о наркотических средствах и психотропных веществах " и в КоАП РФ", данный законопроект предлагает обязать индивидуальных предпринимателей и юридических лиц оказывающих и предоставляющих услуги по организации массового досуга принимать меры по предупреждению сбыта наркотиков в принадлежащих им заведениях, а также устанавливается административная ответственность за невыполнение данного обязательства.
В целях реализации следующего направления деятельности субъектов антинаркотической деятельности, сокращение спроса на наркотики, проводятся следующие меры, внутригосударственного масштаба, которые направлены на оздоровление населения Российской Федерации, путем снижения потребления наркотиков, а также уменьшения неблагоприятных социальных последствий их употребления.
Данные меры состоят из:
а) государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков;
б) наркологической медицинской помощи;
в) медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков включает в себя:
а)формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, данная задача достигается путем проведения антинаркотической пропаганды в общеобразовательных учреждениях, а также с использованием СМИ.
б)организация и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков;
в) организация профилактической работы в организованных (трудовых и образовательных) коллективах;
г) развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности посредством ежегодной диспансеризации;
д) создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность, формирование, стимулирование развития и государственная поддержка деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся профилактикой наркомании;
е) формирование личной ответственности за свое поведение, обусловливающее снижение спроса на наркотики;
ж) формирование психологического иммунитета к потреблению наркотиков у детей школьного возраста, их родителей и учителей.
Так в частности в Республике Татарстан в рамках подпрограммы "Профилактика наркомании среди населения РТ на 2014-2020годы" утвержденной Постановлением Кабинета Министров РТ от 16 октября 2013 года № 764 об утверждении государственной программы "обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" проводятся такие мероприятия как:
конкурс среди общеобразовательных учебных заведений "Школа - территория без наркотиков";
конкурс антинаркотических проектов среди психологических служб учреждений высшего профессионального образования;
олимпиаду научно-исследовательских работ учащихся и студентов "Профилактика наркомании и наркопреступности";
-Интернет-уроки "Имею право знать!";
профилактические интерактивные занятия "Наука о здоровье" для учащихся общеобразовательных организаций";
антинаркотическую работу в местах массового досуга молодежи (реализация проекта "Клубная жизнь без наркотиков" на грантовой основе);
Оснащаются антинаркотической литературой библиотеки городов и районов республики.
Кроме того агентством "Татмедиа" проводятся различные мероприятия разработке продуктов средств массовой информации направленных на пропаганду здорового образа жизни.
Наркологическая медицинская помощь как мера способствует снижению уровня лиц потребляющих наркотические средства без назначения врача, а также снижению спроса на наркотики. Целью данного мероприятия является своевременное выявление и лечение лиц потребляющих наркотические и психотропные вещества без назначения, совершенствование, доступность и эффективность наркологической медицинской помощи.
В целях осуществления данного направления осуществляются следующие мероприятия:
разработан порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией
обеспечивается доступность наркологической помощи населению отдаленных районов за счет развития межрайонных наркологических медицинских учреждений;
-создаются отделения медико-социальной помощи детям, подросткам и их семьям;
в целях недопущения применения в РФ заместительных методов лечения наркомании разработаны меры нормативно-правового характера по ограничению деятельности на территории Российской Федерации организаций, действия которых направлены на привлечение внимания к альтернативным методам лечения наркомании (заместительная терапия, программы снижения вреда от наркотиков и другие) Так для оказания медицинской наркологической помощи необходимо получение лицензии, при этом лечение больных проводятся в медицинских учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, передача в доверительное управление запрещается.;
совершенствуются методы диагностики наркомании, обследования, лечения больных наркоманией.
Медико-социальной реабилитации больных наркоманией в РФ осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №202-р. Так в соответствии с данным распоряжением основными мероприятиями по плану являются:
разрабатываются программы медико-социальной реабилитации;
развивается и организовываются сеть наркологических реабилитационных центров (отделений);
обеспечивается укомплектование данных реабилитационных центров врачами-наркологами-психиаторами, медицинскими психологами, психотерапевтами, специалистами по социальной работе, социальными работниками, и т.д.;
обеспечивается подготовка квалифицированных специалистов в данной области деятельности;
разрабатываются и внедряются программы социального патронажа больных наркоманией в постреабилитационном периоде;
ведется реестр немедицинских организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам;
осуществляются государственная поддержка немедицинских организаций, предоставляющих социальные услуги наркозависимым гражданам (постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»);
создаются экспериментальные площадки по ресоциализации и трудовой занятости больных наркоманией в субъектах РФ.
Так в целях консолидации усилий и методов разработана и утверждена распоряжением Правительства РФ №864-р от 20 мая 2014 года Государственная межведомственная программа " Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ"
Одними из основных видов программ реабилитации являются: программа " Фамилия"; реабилитация в здоровых общинах центр общинной педагогики "Спас"; Миннесотская модель 12 шагов (наиболее распространенная в РФ; конфессиональная модель реабилитации и ресоциализации.
И наконец, завершая основные направления деятельности субъектов предупреждения наркоугрозы, необходимо обозначить следующее направление, развитие и укрепление международного сотрудничества. Заключаются различные многосторонние и двусторонние межправительственные договоры и соглашения с другими государствами в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. (Соглашение между ФСКН и Арабской Республики Египет о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; Соглашение между ФСКН РФ и Вице-министерством по социальной защите и контролируемым веществам Республики Боливии и другие.)
)расширение и укрепление связей с правоохранительными органами и спецслужбами иностранных государств. В соответствии с Указом Президента от 27 марта 2006 года № 263 ФСКН РФ назначает по согласованию с МИД РФ официальных представителей ФСКН РФ в иностранных государствах. На данный момент, официальные представители ФСКН России, работают в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Афганистане, США, Австрии, Украине, Китае, Испании, Никарагуа, Пакистане, Перу и Финляндии.
)расширение сотрудничество с международными организациями