Первичная медико-санитарная помощь является основой системы
оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по
профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской
реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию
здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению
населения. Ее оказывают бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях
дневного стационара, а также в плановой и неотложной формах. Первичная
медико-санитарная помощь подразделяется на доврачебную (оказывается
специалистами со средним медицинским образованием: фельдшерами,
акушерами и т.д.), первичную врачебную (оказывается терапевтами,
педиатрами и врачами общей практики) и первичную специализированную
помощь (оказывается врачами, имеющими определенную специализацию).
Застрахованные граждане на всей территории России имеют право на
медицинское обслуживание только в пределах действующей Базовой
программы обязательного медицинского страхования. На уровне же
субъекта, где выдается полис ОМС, действуют территориальные программы
обязательного медицинского страхования. Базовая программа ОМС
утверждается на федеральном уровне Правительством РФ, это составная
часть Программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи. В ней фиксируется перечень и условия
предоставляемой населению бесплатно медицинской помощи, источники ее
финансирования, категории граждан, оказание медицинской помощи
которым осуществляется бесплатно, нормативы объема бесплатной помощи,
нормативы финансовых затрат на ее оказание, подушевые нормативы
финансирования и другое.
Государство обязано выполнять свои обязательства по ОМС в рамках
базовой программы независимо от финансового положения страховщика.
Чтобы способствовать решению этого вопроса, Законом предусмотрено
создание страховыми медицинскими организациями резервов для