Для супруга-осужденного важно, чтобы, пока он отбывает наказание, его права на общее имущество не нарушались, имущество не отчуждалось без его согласия. Этого можно добиться путем составления брачного договора. Правда, согласование условий придется осуществлять либо в рамках переписки, либо при свидании или в отпуске осужденного-супруга. Определенные сложности будут и с оформлением брачного договора, поскольку для него установлена письменная форма в виде одного документа с нотариальным удостоверением. Порядок совершения такой формы сделки ранее рассмотрен.
Брачный договор может быть удобен обоим супругам, поскольку в нем будет определена юридическая судьба уже имеющегося имущества, а также того, которое будет приобретено в дальнейшем. В брачном договоре супруги могут установить порядок получения согласия на совершение сделок или, наоборот, освободить одного из супругов от дачи согласия на совершение каких-либо сделок, могут расширить круг сделок, при совершении которых необходимо получить согласие на нее другого супруга. Грамотно составленный брачный договор является определенной гарантией защиты имущественных прав супругов.
Определить принадлежность имущества каждому из супругов можно также посредством соглашения о разделе общего имущества. Супруги имеют право произвести раздел их общего имущества в период брака, при его расторжении, а также после расторжения брака. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено (ст. 38 СК РФ). Необходимо учитывать, что, в отличие от брачного договора, разделу подлежит только наличное имущество, то есть имеющееся на момент раздела. Та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, будут составлять их совместную собственность.
Расторжение брака не прекращает режим общности супружеского имущества. В соответствии с п. 7 ст. 38 СК РФ к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности[33]. Течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (например, когда супруг вернулся из мест лишения свободы и узнал об отчуждении другим супругом общего имущества). Если же нарушения права нет, то режим общей совместной собственности супругов может существовать до тех пор, пока сохраняется в натуре общее имущество и живы оба сособственника.
Часть 2 ст. 38 Конституции РФ устанавливает, что забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством (гл. 12, 13, 16 СК РФ)[35].
Родительские права и обязанности обладают определенными особенностями. Например, В.А. Рясенцев выделяет следующие специфические признаки родительских прав[36]:
- срочный характер, так как принадлежат родителям только до совершеннолетия детей (с приобретением детьми дееспособности права и обязанности родителей прекращаются, в тех же случаях, когда над совершеннолетним устанавливается опека - в случае его недееспособности - его отношения с опекуном не тождественны отношениям родителей и детей);
- сочетание интересов родителей и детей, поскольку отношения родителей и детей в большей степени являются естественно-нравственными, чем юридическими (к силе права мы прибегаем в случаях нарушения прав родителей или детей);
- их осуществление является одновременно и обязанностью родителей - отказаться от родительских прав родители не могут (однако, в принудительном порядке по закону можно обязать родителей содержать своих детей, а за неосуществление личных неимущественных прав детей к родителям применяется такая мера, как лишение родительских прав);
- родительские права в равной мере принадлежат обоим родителям (ст. 61 СК РФ, ст. 18 Конвенции о правах ребенка), хотя в законодательстве некоторых иностранных государств на отцов, чье отцовство установлено в судебном порядке возлагаются лишь определенные обязанности по содержанию ребенка[37].
Соответственно, родительские права нельзя рассматривать только как права или только обязанности. Их сущность обусловлена такими свойствами, как срочность, неотчуждаемость, наличие публичного и частного начал, принадлежность в равной мере обоим родителям, сочетание детского и родительского интересов.
Родители, отбывающие наказание в местах лишения свободы, по-прежнему остаются родителями своих детей, которые наделены личными неимущественными и имущественными правами. Однако порядок реализации родительских прав для этих лиц имеет свои особенности, связанные с тем, что родители (родитель) находятся в местах изоляции от общества, вынуждены подчиняться режиму отбывания наказания и нести ограничения, предусмотренные наказанием за совершенное преступление.
Право на воспитание детей – одно из главных правомочий родителей. Это право родителей является неотчуждаемым. Оно также представляет собой и обязанность по воспитанию детей и согласно п. 1 ст. 63 СК РФ включает в себя заботу о физическом, психическом, духовном, нравственном развитии ребенка, т. е. всестороннем развитии. Отказаться быть родителями нельзя ни при каких обстоятельствах. Только в исключительных случаях и в судебном порядке можно лишить родителя права лично воспитывать своего ребенка, а также привлечь к административной, уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителем своих обязанностей по воспитанию детей.
Несмотря на то, что родитель осужден к наказанию в виде лишения свободы, право и обязанность воспитывать ребенка у него остаются, за исключением случаев, если он лишен родительских прав. Лишение свободы как вид уголовного наказания связано с изоляцией осужденного от общества, что не позволяет ему как родителю в полной мере реализовывать свои родительские права на общение с ребенком, а также оказывать влияние на ребенка своим поведением и личным примером[38].
Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, могут осуществлять и исполнять родительские права и обязанности лишь в тех формах, которые определяются условиями отбывания наказания. По мнению ряда авторов, кроме оказания материальной помощи ребенку, осужденный никаких других обязанностей исполнять не может[39]. Однако это утверждение не совсем верно, так как формами осуществления родительских прав и исполнения обязанностей осужденными к лишению свободы являются свидания осужденных со своими детьми, осуществление воспитательного воздействия посредством переписки, телефонных переговоров, а также во время выездов осужденных за пределы исправительного учреждения.
Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает особые условия содержания в местах лишения свободы для осужденных женщин, находящихся в состоянии беременности, кормящих матерей и женщин, имеющих несовершеннолетних детей (ст. 100 УИК РФ). В рамках данной нормы «в исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми».
Однако законодатель ничего не говорит об осужденных мужчинах, являющихся добросовестными отцами малолетних детей или единственными родителями в семье[40]. Это упущение является как минимум несправедливым, не говоря уже о том, что нарушаются права отцов и интересы детей.
Осуждение к лишению свободы влечет за собой определенные ограничения правового статуса гражданина, следовательно, и в отношении осуществления родительских прав. При этом необходимо отметить, что лишение свободы не свидетельствует о лишении родительских прав, кроме случаев, указанных в статье 69 Семейного кодекса.
Рассмотрим более подробно основания лишения родительских прав лиц, осужденных к лишению свободы:
- Отказ без уважительной причины взять своего ребенка из родильного дома, либо из иного лечебного, воспитательного учреждения и др.
По данному основанию лицо, осужденное к лишению свободы, не может быть лишено родительских прав, так как не имеет возможности выйти за пределы исправительного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно - исполнительным кодексом.
- Уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое невыполнение родителями своего долга. Выражено оно в отсутствии заботы о своем чаде, неучастии в его нравственном, физическом развитии, обучении, кроме того, к данному основанию можно отнести и уклонение от уплаты алиментов.
Осужденный к лишению свободы может быть лишен родительских прав в случае уклонения от осуществления прав и исполнения родительских обязанностей, причем необходимо учитывать, имеется ли для этого реальная возможность. Данное уклонение может быть выражено в отсутствии заботы и участия в нравственном, физическом развитии ребенка посредством свиданий, телефонных переговоров, писем, в некоторых случаях выездом за пределы исправительного учреждения.
От уплаты алиментов осужденный уклоняться не может, так как лишение свободы и помещение в исправительное учреждение предусматривает полный контроль со стороны государства, то есть, осужденный не может скрыть свои реальные доходы, сменить место работы либо место жительства без ведома администрации исправительного учреждения. Кроме того, Уголовно- исполнительный кодекс обязывает каждого осужденного трудиться. За работу осужденный получает заработную плату, из которой бухгалтерия исправительного учреждения удерживает денежные средства для уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка осужденного.
- Злоупотребление родительскими правами - использование данных прав в ущерб интересам детей, выражающееся в создании препятствий в обучении, вовлечении детей в преступную деятельность, склонении к проституции, употреблению спиртных напитков и др.
Данное основание предусматривает совершение активных действий родителями, систематический характер, так как осужденный изолирован от общества, то он не может с помощью активных действий злоупотреблять своими родительскими правами. Следовательно, лишить его родительских прав по данному основанию невозможно.
- Хронический алкоголизм, наркомания родителей. Для лишения родительских прав по данному основанию необходимо медицинское заключение. Данные заболевания, выявленные у осужденных - родителей также являются основанием лишения родительских прав. Медицинская комиссия, состоящая из начальника медицинской части исправительного учреждения, врачей психиатров - наркологов либо врачей - наркологов, выносит заключение, на основании которого применяется лечение. Таким образом, наличие заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией у осужденного к лишению свободы, указывает на возможность лишения его родительских прав.
- Жестокое обращение с детьми - частная форма злоупотребления родительскими правами. Осужденный к лишению свободы может быть лишен родительских прав в случае жестокого обращения со своим ребенком в форме психического насилия посредством пренебрежительного отношения к ребенку, унижающего его честь и достоинство, угроз при проведении краткосрочных и длительных свиданий, посредством телефонных и видеопереговоров, либо писем. Физическое насилие применить к ребенку осужденный родитель может лишь при выезде за пределы исправительного учреждения, при проведении длительных свиданий, краткосрочный свидания в данную категорию не попадают, так как проводятся они под присмотром представителей администрации исправительного учреждения.
Восстановление в родительских правах осуществляется по основаниям, предусмотренным семейным кодексом, причем иск на восстановление в родительских правах может подать лишь виновный родитель, когда иск о лишении родительских прав может быть подан рядом лиц. Восстановление возможно если родитель сможет доказать, что изменил свое поведение, образ жизни, отношение к ребенку.
Уголовно-исполнительное законодательство и режим исправительного учреждения закрепляют положение о том, что осужденный имеет право на свидание со своими родственниками, в том числе и детьми. Данная норма направлена на сохранение и развитие семейных, родственных и иных социально полезных связей осужденных[41]. В зависимости от вида исправительного учреждения УИК РФ устанавливает определенное количество краткосрочных и длительных свиданий осужденных с родственниками в течение года.
Так, ч. 2 ст. 89 УИК РФ гласит: «Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами».
Свидания осужденных играют большую роль не только в ресоциализации их самих, но и предоставляют возможность общения их с детьми, оказания, насколько это возможно, воспитательного воздействия на детей. Такое право на общение с ребенком закреплено ст. 66 СК РФ, согласно которой родитель, проживающий отдельно от ребенка, вправе участвовать в воспитании своих детей, их образовании, общаться с ними. Кроме того, он имеет право на получение информации (сведений) о состоянии здоровья ребенка, его поведении, учебе и т. д. Эту норму закона можно отнести и к правоотношениям с родителями-осужденными, которым не должны препятствовать супруги в общении с детьми посредством посещения свиданий. Отказ в предоставлении информации или препятствование в общении родителя, проживающего с детьми, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Профессор Т. В. Минязева предлагает отменить во всех исправительных учреждениях количественные ограничения в свиданиях с родственниками[42]. Представляется, что большинством осужденных будет поддержана такая законодательная инициатива, хотя, как показывает практика, не все родственники поддерживают отношения с осужденными, в плане общения осужденных родителей с детьми, так как не считают нужным и необходимым общение на территории исправительного учреждения. Да и сами осужденные не используют право на свидания, в том числе и осужденные женщины[43]. Основной причиной этого является удаленность исправительных учреждений, поскольку не в каждом субъекте Российской Федерации есть исправительное учреждение для женщин. Еще одна причина кроется в том, что родственники осужденных женщин, на которых лежат обязанности по уходу за малолетними детьми, по материальным соображениям не могут себе позволить частые свидания (кроме оплаты проезда, необходимо еще оплатить проживание во время длительных свиданий по тарифам, предусмотренным для гостиниц).