Дипломная работа: Социальная защита многодетных семей

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
33
у них рождается еще один ребенок, то родители могут оформить льготное
рефинансирование данного займа.
Так, например, в 2014 году Министерством строительства и жилищно-
коммунального хозяйства РФ был разработан законопроект «О внесении
изменений в ст. 57 Жилищного кодекса РФ», который определял
необходимость законодательного решения вопроса о внеочередном
предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
многодетным семьям, согласно указания Президента РФ от 17 июля 2012 года
Пр-1809, а также во исполнение п. 1 комплекса мер по улучшению
жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, утвержденного
распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2012 года 1119-р., но
законопроект так и не был принят.
В настоящее время, действующий Жилищный кодекс РФ с последними
изменениями и дополнениями в 2017 году каких-либо отдельных льгот для
многодетных семей по предоставлению жилья вне очереди не
предусматривает, но в некоторых регионах РФ многодетным семьям
правительство предоставляет определенные условия для получения жилья.
предоставления мер социальной поддержки многодетных семей» и др.
Несмотря на это, последние изменения законодательства предусматривают,
что пособия многодетным семьям в 2019 году в пределах Рязанской области
будут предоставляться только при подтверждении статуса малоимущих.
Программы и подпрограммы приняты и в других регионах, но проблемы с
жильем все еще существуют.
Таким образом, законодательно предусмотрены такие варианты помощи для
многодетной семьи, как: жилищная субсидия на строительство дома,
бесплатное социальное жилье по договору найма, социальные выплаты за счет
областного и местного бюджетов; покупка древесины для собственных нужд
до 200 куб. метров, предоставление государственной квартиры в
собственность. Но, квартиры, предоставляемые семье в наем или
собственность, должны иметь все необходимые коммуникации: свет,
34
канализацию, отопление, что очень часто не выполняется местной властью
некоторых регионов. Условия жилых помещений часто не соответствуют
нормативам, не говоря уже об отоплении или газификации. Следует заметить,
что в условиях дефицита бюджета всех уровней федеральные нормы и
гарантии государственной поддержки семей с детьми на практике
реализуются не полностью.
Но есть и положительные моменты. Так субсидии, полученные от
государства, семья может перевести в счет погашения долга или процентов за
жилье, купленное на собственные средства. Также, многодетная семья может
рассчитывать (решение принимается местной администрацией) о дотации или
беспроцентной ссуде на строительство дома и покупку стройматериалов или
предоставлении льготного кредита, но следует заметить, что в государстве
практически не строят квартиры специально для многодетных семей, отсюда,
очереди на жилье очень большие.
Таким образом, как было рассмотрено выше, социальная политика
государства направлена на оказание мер социальной помощи и поддержки
многодетным семьям, а также для повышения демографического уровня
государства. Государством разрабатываются определенные льготные
программы как на федеральном, так и на региональном уровнях, которые для
семей определяют различные послабления. Государство, конечно же,
предпринимает определенные меры для стабилизации и устойчивого развития
многодетных семей, но нет чткой системы социальной поддержки. Только
учитывая всю специфику данной категории семьи, можно более эффективно
распределить нужную помощь для поддержания стабильного положения в
обществе многодетных семей, а также решить демографическую проблему в
нашей стране.
24
Всем семьям должны быть гарантированы выплаты
независимо от предельного размера уровня доходов семьи, поэтому очень
важно осмыслить положение многодетных семей в наше время, а также в
24
Корсаненкова А. Ф., Корсаненкова Ю. Б. Социальные пособия семьям с детьмив Российской
Федерации (правовой аспект) / под ред. В. П. Галаганова. М., 2017. С. 161—163.
35
решении улучшения их положения. Политика государства системы
социальной поддержки многодетных и малообеспеченных семей должна быть
выстроена таким образом, чтобы она способствовала социальной
защищенности этих групп граждан, стимулировала их экономическую
активность, занятость, обеспечивала материальное положение членов такой
семьи.
36
Глава 2. Порядок, способы и размер выплат семьям,
имеющих детей
2.1. Единовременные пособия и ежемесячные пособия семьям с детьми.
Такие выплаты полагаются женщинам:
1. Вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности;
2. При рождении ребенка;
3. При передаче ребенка на воспитание в семью;
4. Беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву).
Рассмотрим эти пособия более конкретно.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет на
раннихсроках беременности (Федеральный закон от 19.05.1995 г. 81-ФЗ «О
государственныхпособиях гражданам, имеющим детей» (последняя редакция
от 29.07.2018г. № 264-ФЗ).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от
19.05.1995 г. 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей» (последняя редакция от 29.07.2018г. 264-ФЗ) размер указанного
пособия с 1 января 2019 года составлял 655 рублей 49 копеек. Право на такое
пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в
срок до 12 недель беременности и имеющие право на пособие по беременности
и родам.
Единовременное пособие выплачивается по месту работы одновременно
с назначением и выплатой пособия по беременности и родам при наличии
справки из женской консультации или другого медицинского учреждения,
поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Справка должна
быть представлена вместе с листком нетрудоспособности по беременности и
родам, который выдается женщине на сроке 30 недель (или 28 недель при
осложненной или многоплодной беременности). Справка установленной
37
формы не имеет, ее оформляет медицинская организация, в которую
обратилась женщина, заверяется подписью врача и печать. Если работница
предъявляет справку позже, то пособие выплачивается в течение 10 дней после
ее предъявления, но не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по
беременности и родам. Если обратиться позднее 6 месяцев, то пособие
выплачено не будет (в соответствии с Федеральным законом Российской
Федерации от 19.05.1995 г. 81-ФЗ «О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей» (последняя редакция от 29.07.2018г. № 264-ФЗ).
Сумма пособия налогами не облагается. Неработающая будущая мама,
вставшая на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, имеет
право на получение пособия в органах социальной защиты по месту прописки
с 22 недель беременности до момента родов. После рождения ребенка
начисление пособия прекращается, и маме необходимо в течение месяца
сообщить о рождении ребенка в органы социальной защиты, иначе ей
придется возместить переплату. Образец заявления на пособие за постановку
на учет в ранних сроках беременности представлен в Приложении 1.
Единовременное пособие при рождении ребенка
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. 81-ФЗ «О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (последняя редакция
от 29.07.2018г. 264-ФЗ) данное пособие предназначено для компенсации
разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением в ней ребенка.
Любая семья (в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства,
беженцев), постоянно проживающая на территории Российской Федерации,
имеет право на данное пособие.
Однако право на их получение не предусмотрено:
а) для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих
на территории России и при этом не подлежащих обязательному социальному
страхованию;
б) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/355