Дипломная работа: Судебная защита социальных прав в Российской Федерации

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
56
Следует отмет ить, что в соответств ие со ст. 3, 20 Федер ального з акон а
от 28 дек абря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основ ах соц и ального обслуж ив ан ия
гр ажд ан в Росс ийской Федер ац и и» под соц и альной услугой пон им ается
«действ ие ил и действ ия в сфере соц и ального обслуж ив ан ия по ок аз ан ию
постоянной, пер иод ической, р азовой помощ и, в том ч исле срочной помощ и,
гр ажд ан ину в целях улучшен ия услов ий его ж изнедеятельност и и ( ил и)
р асш ирен ия его возможностей с амостоятельно обеспеч ив ать сво и основные
ж изненные потребност и». В ид ам и соц и альных услуг являются соц и ально-
бытовые, соц и ально-пс ихолог ическ ие, соц и ально-пед агог ическ ие,
соц и ально-трудовые, соц и ально-пр авовые, услуг и в целях повышен ия
коммун ик ат ивного потенц и ал а получ ателей соц и альных услуг, срочные
соц и альные услуг и, соц и ально-мед иц инск ие.
К соц и ально-мед иц инск им услуг ам з аконод атель относ ит обеспечен ие
лек арственным и преп ар ат ам и в соответств и и со ст анд арт ам и мед иц инской
помощ и для мед иц инского пр именен ия по рецепт ам н а лек арственные
преп ар аты, мед иц инск им и издел иям и по соответствующ им рецепт ам.
В соответств и и со ст. 6.1 Федер ального з акон а от 17 июля 1999 № 178-
ФЗ «О госуд арственной соц и альной помощ и» перечень лек арственных
средств, в том ч исле перечень лек арственных средств, н азн ач аемых по
решен ию вр ачебных ком исс ий лечебно-проф ил акт ическ их учрежден ий,
утвержд аются федер альным орг аном исполн ительной вл аст и,
осуществляющ им выр аботку госуд арственной пол ит ик и и норм ат ивное
пр авовое регул иров ан ие в сфере здр авоохр анен ия и соц и ального р азв ит ия (в
н астоящее время - М интрудом Росс и и).
Ст ац ион арное соц и альное обслуж ив ан ие н апр авлено н а ок аз ан ие
р азносторонней соц и ально-бытовой помощ и инв ал ид ам, ч аст ично ил и
полностью утр ат ивш им способность к с амообслуж ив ан ию и нужд ающ имся
по состоян ию здоровья в постоянном уходе и н аблюден и и. Оно
осуществляется в ст ац ион арных учрежден иях (дом ах- интерн ат ах для
57
прест арелых и инв ал идов, дом ах- интерн ат ах для инв ал идов,
пс ихоневролог ическ их интерн ат ах и др.
Гр ажд ане, нужд ающ иеся в ст ац ион арном обслуж ив ан и и, обр ащ аются с
з аявлен ием в учрежден ие соц и альной з ащ иты н аселен ия. З ач ислен ие в
ст ац ион арное учрежден ие осуществляется н а основ ан и и пр ик аз а
з аведующего учрежден ия орг анов соц и альной з ащ иты н аселен ия и
следующ их документов: акт а обследов ан ия ж ил ищно-бытовых услов ий,
мед иц инского з аключен ия о состоян и и здоровья, протокол а р айонной
ком исс и и по з аселен ию дом а- интерн ат а, п аспорт а, пенс ионного
удостоверен ия, мед иц инского пол ис а.
Новое пр авовое регул иров ан ие отношен ий по соц и альному
обслуж ив ан ию получ ателей соц и альных услуг с 01 янв аря 2015 год а
предп исыв ает, что уст ан авл ив аемые пост авщ ик ам и соц и альных услуг в
субъекте Росс ийской Федер ац и и р азмеры пл аты з а предост авлен ие
соц и альных услуг эт им гр ажд ан ам не могут превыш ать р азмеры пл аты,
уст ановленные для н их н а 31 дек абря 2014 год а.
Р ассмотр им пр имеры из судебной пр акт ик и.
Судебн ая коллег ия по гр ажд анск им дел ам Верховного Суд а
Росс ийской Федер ац и и р ассмотрел а в открытом судебном з асед ан и и 13
август а 2018 г. гр ажд анское дело по иску госуд арственного бюджетного
учрежден ия соц и ального обслуж ив ан ия Кр аснод арского кр ая
«Лен ингр адск ий дом- интерн ат для прест арелых и инв ал идов» к Ч ам аре
В ас ил ию Ив анов ичу об обяз ан и и переч ислять ч асть ежемесячной денежной
выпл аты в счёт опл аты предост авляемых соц и альных услуг в ст ац ион арной
форме соц и ального обслуж ив ан ия по к асс ац ионной ж алобе Ч ам ары В ас ил ия
Ив анов ич а н а решен ие Лен ингр адского р айонного суд а Кр аснод арского кр ая
от 26 июля 2017 г. и апелляц ионное определен ие судебной коллег и и по
гр ажд анск им дел ам Кр аснод арского кр аевого суд а от 17 октября 2017 г.,
которым и исковые требов ан ия удовлетворены.
58
З аслуш ав докл ад судь и Верховного Суд а Росс ийской Федер ац и и
Фролк иной С.В.,
Судебн ая коллег ия по гр ажд анск им дел ам Верховного Суд а
Росс ийской Федер ац и и уст анов ил а:
Госуд арственное бюджетное учрежден ие соц и ального обслуж ив ан ия
Кр аснод арского кр ая «Лен ингр адск ий дом- интерн ат для прест арелых и
инв ал идов» (д алее – ГБУ СО Кр аснод арского кр ая «Лен ингр адск ий дом –
интерн ат для прест арелых и инв ал идов») 3 июля 2017 г. обр ат илось в суд с
исковым з аявлен ием к Ч ам аре В ас ил ию Ив анов ичу, ... год а рожден ия, об
обяз ан и и ежемесячно переч ислять 75 процентов ежемесячной денежной
выпл аты в счёт опл аты з а предост авляемые соц и альные услуг и в
ст ац ион арной форме соц и ального обслуж ив ан ия.
В обоснов ан ие з аявленных требов ан ий ук аз ано, что 12 янв аря 2015 г.
между ГБУ СО Кр аснод арского кр ая «Лен ингр адск ий дом- интерн ат для
прест арелых и инв ал идов» в л ице д иректор а Ром ановой Л.М. и Ч ам арой В.И.
з аключён договор о предост авлен и и соц и альных услуг, по услов иям
которого ГБУ СО Кр аснод арского кр ая «Лен ингр адск ий дом- интерн ат для
прест арелых и инв ал идов» обяз алось ок азыв ать Ч ам аре В.И. соц и альные
услуг и в ст ац ион арной форме н а основ ан и и инд ив иду альной прогр аммы
предост авлен ия соц и альных услуг, а Ч ам ар а В.И. – опл ач ив ать ук аз анные
услуг и в р азмере 75 процентов среднедушевого доход а получ ателя
соц и альных услуг.
Ч ам ар а В.И. является инв ал идом II группы, получ ателем стр аховой
пенс и и по инв ал идност и и ежемесячной денежной выпл аты инв ал ид ам
(д алее – ежемесячн ая денежн ая выпл ат а).
В соответств и и с пунктом 11 н азв анного выше договор а сто имость
предост авлен ия Ч ам аре В.И. соц и альных услуг в ст ац ион арной форме
сост авляет 75 процентов среднедушевого доход а получ ателя соц и альных
услуг.
59
Ссыл аясь н а то, что в с илу пункт а 5 Пр ав ил определен ия
среднедушевого доход а для предост авлен ия соц и альных услуг беспл атно,
утверждённых пост ановлен ием Пр ав ительств а Росс ийской Федер ац и и от 18
октября 2014 г. N 1075, пр и р асчёте среднедушевого доход а уч итыв ается в
том ч исле и ежемесячн ая денежн ая выпл ат а, и ук азыв ая, что Ч ам ар а В.И. в
н арушен ие пункт а 11 договор а о предост авлен и и соц и альных услуг от 12
янв аря 2015 г. отк азыв ается опл ач ив ать соц и альные услуг и с учётом 75
процентов ежемесячной денежной выпл аты и не под аёт в пенс ионный орг ан
в добровольном порядке з аявлен ие о ежемесячном переч ислен и и н а
р асчётный счёт орг ан из ац и и соц и ального обслуж ив ан ия 75 процентов
ежемесячной денежной выпл аты в счёт опл аты предост авляемых ему
соц и альных услуг в ст ац ион арной форме, ГБУ СО Кр аснод арского кр ая
«Лен ингр адск ий дом- интерн ат для прест арелых и инв ал идов» обр ат илось в
суд с н астоящ им и исковым и требов ан иям и.
Решен ием Лен ингр адского р айонного суд а Кр аснод арского кр ая от 26
июля 2017 г. исковые требов ан ия ГБУ СО Кр аснод арского кр ая
«Лен ингр адск ий дом- интерн ат для прест арелых и инв ал идов»
удовлетворены. Суд обяз ал Ч ам ару В.И. переч ислять 75 процентов
ежемесячной денежной выпл аты н а р асчётный счёт ГБУ СО Кр аснод арского
кр ая «Лен ингр адск ий дом- интерн ат для прест арелых и инв ал идов» в пер иод
получен ия им соц и альных услуг в ст ац ион арной форме в счёт опл аты
предост авляемых ему соц и альных услуг.
Еще од ин пр имер.
Госуд арственное учрежден ие соц и ального обслуж ив ан ия н аселен ия
обр ат илось в суд с иском к Б. о взыск ан и и з адолженност и по договору
предост авлен ия соц и альных услуг з а пер иод с 01 янв аря 2016 год а по 30
июня 2018 год а.
В обоснов ан ие исковых требов ан ий ук аз ано, что 01 янв аря 2016 год а
между сторон ам и з аключен договор о предост авлен и и соц и альных услуг. В
с илу чч. 3, 4 ст. 32 Федер ального з акон а от 28 дек абря 2013 год а № 442-ФЗ
60
«Об основ ах соц и ального обслуж ив ан ия гр ажд ан в Росс ийской Федер ац и и»
(д алее – Федер альный з акон № 442-ФЗ) соц и альные услуг и в ст ац ион арной
форме соц и ального обслуж ив ан ия предост авляются их получ ателям з а пл ату
ил и ч аст ичную пл ату, котор ая не может превыш ать 75% среднедушевого
доход а получ ателя соц и альных услуг. Ответч ик под ал з аявлен ие в
Упр авлен ие Пенс ионного фонд а Росс ийской Федер ац и и об удерж ан и и 75%
из суммы его основной пенс и и и переч ислен и и ее в к ачестве опл аты з а
предост авлен ие соц и альных услуг. Пр и этом из суммы общей денежной
выпл аты, ежемесячно получ аемой ответч иком, т акое удерж ан ие 75%
выпл аты не про извод ится (поскольку т акого з аявлен ия ответч ик не под ав ал).
Ук азыв ая н а н ал ич ие у ответч ик а обяз анност и внос ить пл ату з а соц и альные
услуг и в р азмере 75% от всего доход а, а не только пенс и и, истец прос ил
взыск ать с ответч ик а сумму з адолженност и.
Решен ием суд а первой инст анц и и в удовлетворен и и исковых
требов ан ий отк аз ано. Судебн ая коллег ия по гр ажд анск им дел ам, р ассмотрев
апелляц ионную ж алобу истц а, ост ав ил а решен ие суд а первой инст анц и и без
изменен ия, ук аз ав следующее.
Р азреш ая спор и отк азыв ая в удовлетворен и и исковых требов ан ий, суд
первой инст анц и и пр ав ильно руководствов ался положен иям и ч. 1 ст. 31, ст.
ст. 32, 35 Федер ального з акон а № 442-ФЗ, учел норм ат ивные услов ия опл аты
ст ац ион арных соц и альных услуг до 31 дек абря 2014 год а. Поскольку
ответч ик является получ ателем соц и альных услуг с 2007 год а, пр аво н а
получен ие д анных услуг возн икло у него до 31 дек абря 2014 год а, суд первой
инст анц и и пр ишел к выводу о том, что ответч ику в с илу ст. 35 Федер ального
з акон а № 442-ФЗ должн а быть сохр анен а прежняя пл ат а з а соц и альные
услуг и в р азмере 75% от пенс и и, а не от доход а, основ ан ий для взыск ан ия с
ответч ик а в пользу истц а 75% от сумм допл ат к пенс и и не имеется.
К ак верно ук аз ал суд первой инст анц и и, предельный р азмер опл аты
т ак их услуг до 31 дек абря 2014 год а сост авлял 75% от пенс и и, а с
01 янв аря 2015 год а – 75% от доход а.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/580

Смотрите также:

17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
2 электрическим током
Развитие оборота предприятия торговли и оценка эффективности его хозяйственной деятельности
_-___-~1
_04_Mериме
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
'Заповит' Рейнгольда Глиэра: стилистические особенности
'Просвещенный абсолютизм' Екатерины II и его влияние на развитие русской культуры
'Славная революция' в Англии и её последствия