Если рассматривать криминологическую характеристику лиц, совершающих преступления, связанные с терроризмом, то статистика их совершения свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев подобного рода преступления совершают лица мужского рода. Женщины идут на совершение данных преступлений в единичных случаях и выступают, как правило, в качестве исполнителей-смертников ("шахидок").
Основная масса участников террористической деятельности молодежь. Данный факт С.Н. Фридинский вполне обоснованно объясняет присущий молодежи радикализм во взглядах и оценках, максимализм в неприятии несправедливостей, а также подверженность чрезмерному влиянию со стороны идеологов террористических и экстремистских учений.
С.У. Дикаев указывает, что среди террористов встречаются люди разного возраста, пола, вероисповедания, партийной принадлежности, с разным уровнем интеллекта, психического развития, материальной обеспеченности и т.д. В связи с этим зачастую сложно говорить даже об общих чертах, свойствах, особенностях личности террориста.
Общий уровень развития, нравственные и моральные качества личностей преступников, совершающих преступления террористической направленности, находится в большинстве случаев на очень низком уровне, а их представления об окружающей действительности во многом являются извращенными по сравнению со взглядами подавляющего большинства членов общества. Рассматривая криминологические аспекты совершения преступлений, связанных с терроризмом, следует отметить, что многими из соучастников преступлений движет потребность собственного самоутверждения, что он сильнее, чем все остальные, а также самоутверждения в глазах своих товарищей. Однако, данные представления о самоутверждении являются ложными. Просто большинство из преступников не могут другим образом самоутвердиться в обществе, не имея престижной работы, а, значит и достойного заработка, машины, иного имущества. В других людях они видят соперников, врагов, мешающих им найти работы, получить образование и т.д. Многие из преступников не имеют семьи, детей.
3.2 Комплекс факторов, детерминирующих преступления террористического характера
Важнейшим направлением в борьбе с терроризмом является выявление и устранение причин и условий, его порождающих, поскольку применение норм уголовного закона по отношению к лицу, совершившему преступление, должно рассматриваться как реакция государства на уже свершившийся факт. Достаточно сложным в борьбе с терроризмом является вопрос о том, как должны соотноситься меры - профилактические и карательные. Необходимость обеспечения приоритета предупреждения терроризма перед наказанием за него смело можно отнести к числу аксиом.
Сложность такого социального явления, как терроризм, и особенно сложность и многофакторность причинного комплекса этого явления, требует грамотной, серьезной методической подготовки при разработке и реализации государственной политики ее предупреждения.
Организация борьбы с терроризмом, как известно, предварительное выявление факторов, ее детерминирующих.
Понятие "детерминация" - производное от слов "детерминант" - определитель, "детерминировать" - определять, обусловливать. Исходя из семантического значения данного термина, под детерминацией следует понимать процесс порождающий, определения.
Причинный комплекс терроризма включает как общие причины совершения преступлений, так и индивидуальные причины конкретных преступлений. Общие причины связаны с исторической обусловленностью антиобщественных явлений, в том числе и бандитизма. Они предопределяют существование правонарушений в обществе. Причины же конкретных преступлений, обусловленные наличием общих причин, связаны с определенными недостатками социального развития на отдельных его этапах, негативными явлениями, существующими в общественной жизни.
М.У. Медов к причинам террористической деятельности относит: политические, идеологические, сепаратистские, этнографические, религиозные, психологические, территориальные, географические, социальные, экономические факторы. В.Ю. Бельский к вышеназванным причинам возникновения терроризма добавляют насильственные антигуманные и антиконституционные идеи (идеологию) лица, группы лиц.
Вместе с тем следует отметить, что не всегда существует прямая зависимость между угнетением, нищетой и терроризмом. Их усиление не обязательно ведет к росту терроризма, а искоренение - к его исчезновению. Примером могут служить террористические организации социально-политического типа, такие как "Фракция Красной армии", "Красные бригады", "Первая линия", "Прямое действие", большинство членов которых принадлежит к обеспеченным слоям населения.
К традиционным причинам возникновения терроризма следует добавить активную политическую деятельность широких масс населения (или "протестную среду"), а традиционной причиной возникновения терроризма является решение своих проблем частью населения, которое не имеет ни политического опыта, ни возможности решения своих социальных проблем другим способом.
Эксперты считают, что сегодня исламский терроризм приобретает черты политико-религиозного конфликта, противоборствующими сторонами которого является развитый, либерально-демократический, модернистский Запад, с одной стороны, и мусульманский мир - с другой. Кроме того, среди исполнителей террористических акций преобладают люди, принявшие ислам, сторонники ваххабизма, получившие распространение во многих странах мира, в том числе в Европе. Данное обстоятельство имеет особое значение для России в связи с развитием ситуации на Северном Кавказе, где до недавнего времени не было ни одной террористической группировки, которая изначально имела бы религиозные мотивы совершения преступлений. Это свидетельствует о заражении экстремистской, религиозной идеологии, распространяемой со стороны государств Арабского Востока.
Появление и существование терроризма обуславливается и социально- экономическими причинами. Одной из главных причин терроризма в последнее десятилетие, как установлено многочисленными криминологическими исследованиями, является резкое ухудшение экономической ситуации, а также возросшая социально-классовая напряженность в обществе. В общественной жизни появились некоторые социальные проблемы, влияющие на формирование мировоззрения, такие, как нравственная деградация общества; недостаток правдивости; рост масштабов порнографии, азартных игр, наркотиков и других социальных пороков; культ поклонения деньгам, гедонизм, крайний индивидуализм и т.п. Все эти социальные проблемы производят отрицательное воздействие на формирование ценностей у людей и становятся внешней мотивацией, побуждающей их к совершению преступлений.
Сегодня наблюдается значительное снижение уровня образования в России. В результате низкого уровня образования некоторые люди не имеют соответствующей способности различать добро и зло, а также способности самоконтроля, что является одной из самых важных причин, способствующих совершению ими преступлений, ведению антисоциального образа жизни.
Лица могут становиться субъектами противоправной деятельности не только в силу естественной возрастной неосведомленности в области правовых запретов и ограничений, но и в силу различных нарушений психического развития (например, из-за имеющихся психических расстройств). Так, у лиц с психическими расстройствами выявляется патопсихологический симптомо-комплекс виктимности, который обусловлен имеющимися у них психическими расстройствами с признаками нарушений в интеллектуальной и/или эмоционально-волевой сферах.
Проводимая в настоящее время государством политика оздоровления общества, возврата к нравственным началам требует более эффективной защиты личности в области воспитания и просвещения. Современное состояние российского общества обязывает принять эффективные, в том числе уголовно-правовые, меры для создания условий гармоничного развития в первую очередь подрастающего поколения, в привитии молодежи общечеловеческих нравственных принципов.
Следует признать, что не все теракты имеют экономические причины. Однако чаще за терактами прослеживаются глобальные или региональные материальные мотивации. Есть серьезные основания утверждать, что современный терроризм - это явление, за которым стоит, прежде всего, попытка территориального передела мира.
В последние годы огромные возможности для роста денежных пожертвований открывает Интернет, который позволяет непосредственно в интерактивной форме собирать немалые деньги. Здесь сегодня встречаются и прямые просьбы на террористических сайтах. Некоторые террористические группы просят о финансировании напрямую через сайт у его посетителей. Эти просьбы могут быть изложены в форме общих заявлений, подчеркивающих, что организация нуждается в деньгах.
В настоящее время правоохранительными органами устойчивые вооруженные группы (банды), созданные на этнической основе, выявлены почти во всех субъектах РФ. Наибольшая активность таких формирований отмечается в крупных и особо крупных городах с развитой инфраструктурой.
В юридической науке и практике право-применения уголовные дела о преступлениях, совершаемых устойчивыми вооруженными группами (бандами), вполне оправданно требуют к себе особого отношения. Это связано со сложностями, возникающими в установлении всех эпизодов деятельности, соучастников преступлений, а также в доказывании их виновности. Анализ действующего российского законодательства позволяет констатировать, что правовые средства воздействия ориентированы на тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные указанными преступными формированиями.
В специальной профилактической антитеррористической деятельности должен присутствовать комплекс мер, сфокусированных именно на предупреждении криминализации средств, полученных легальным путем, - как в собственно мусульманских странах, так и в исламских общинах немусульманских (прежде всего, западных) государств.
Отметим, что за последние несколько лет в России была создана достаточно обширная нормативно-правовая база, посвященная вопросу противодействию легализации доходов, добытых преступным путем, доказательством чего служит исключение в 2002 г. России из списка не сотрудничающих стран и территорий (НССТ) ФАТФ. Современный этап развития правового регулирования в РФ в сфере противодействия легализации преступных доходов имеет недолгую историю, а его правовые основания были заложены в 2001 году, когда был принят Федеральный закон от 7.08.2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов".
Важную роль в международном сотрудничестве по противодействию легализации преступных доходов выполняет созданная в 1989 году межправительственная Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), которая подготовила большое количество рекомендаций для всех государств, включающие себя положения касательно борьбы с легализацией преступных доходов (например, в криминализации таких деяний, принятии превентивных мер, конфискация легализованных доходов и т.д.). В качестве рекомендации ФАТФ, являющейся одним из международных стандартов в сфере противодействия легализации преступных доходов, провозглашение принципа "знай своего клиента", заключающийся в принятии специальных мер и установлении правил по идентификации кредитными организациями клиентов. В феврале 2012 г. на очередном пленарном заседании ФАТФ утверждена новая редакция рекомендаций, являющихся международными стандартами по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, которые устанавливают комплексную и последовательную структуру мер, которые странам следует применять для противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Российская Федерация является одним из членов ФАТФ, а, значит, должна реализовывать рекомендации организации в своем внутреннем законодательстве, что и наблюдается в последнее время.
Во многом преступности устойчивых вооруженных групп (банд) способствует не только несовершенство действующего законодательства, но и коррупция правоохранительных органов, "крышевание".
Таким образом, одним ужесточением законодательства проблемы в сфере противодействия терроризму не решить. Необходимо проведение комплекса мероприятий, который бы включал в себя организационные, экономические, социальные меры. Для решения этих первоочередных задач необходим соответствующий механизм реализации государственной политики, который должен включить: нормативно-правовое обеспечение; соответствующее финансовое обеспечение; информационное обеспечение; научное и кадровое обеспечение.
Заключение
В заключение рассмотрения темы настоящей работы подведем её итоги и сформулируем следующие выводы и предложения:
1. Терроризм представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружественных отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь.
Современный этап развития уголовного законодательства, закрепляющего составы преступлений террористической направленности, имеет тесную связь и основания, которые были заложены в предшествующий период формирования отечественного уголовного права.
Терроризм - явление сложное и многогранное, которое берет свое начало еще с середины XIX в. Анализируя исторические данные, можно сделать вывод о том, что наибольший пик развития терроризма приходится на этапы истории России, характеризующиеся политической нестабильностью.
2. В юридической литературе отсутствует единое понимание определения и перечня преступлений террористической направленности, что обуславливается их сложностью и многоаспектностью. К числу преступлений террористической направленности согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, относятся преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 227, 277, 278, 279, 360 УК РФ.
Преступления террористической направленности характеризуются специфичностью объективной и субъективной стороны данных преступлений. Преступления террористической направленности совершаются в форме активных действий. Многие составы преступлений террористической направленности являются материальными, последствиями совершения которых являются смерть потерпевшего, причинение вреда здоровью различной степени тяжести либо физических, психических страданий и т.д. С субъективной стороны все преступления террористической направленности совершаются исключительно умышленно с одновременным наличием таких низменных побуждений как устрашение органов государственной и муниципальной власти, общества в целом.