Индивидуальность элементного состава криминологической характеристики преступления обусловлена тем, что далеко не вся информация, которая может быть собрана, имеет значение для расследования конкретного преступления. Анализ следственной практики позволяет утверждать то, что для расследования отдельных видов преступлений имеют значение не все элементы криминологической характеристики, которые выделяют ученые, исследующие проблемы криминологической характеристики, а лишь отдельные из них. По этой причине важный для расследования одного вида преступлений элемент криминологической характеристики может и не иметь существенного значения для расследования преступлений другого вида. То есть каждому из видов преступлений свойственна соответствующая только ему, определяющая его индивидуальность криминологическая характеристика. Такая индивидуальность также является средством, используя которое можно повысить эффективность расследования конкретного преступления. Обусловлено это тем, что следователь, определяя индивидуальные особенности конкретной криминологической характеристики, концентрируется только на значимой для расследования информации.
Терроризм представляет сегодня угрозу национальной безопасности РФ. Рассмотрение данного явления необходимо не только с уголовно-правовой точки зрения. Важным является понимание сущности данного явления, выявление причин и условий, способствующих распространению терроризма.
Предметом криминологического исследования преступлений, связанных с терроризмом, являются различные закономерности проявления террористической и экстремистской деятельности, изучение которых способствует выработке криминологических положений, направленных на противодействие совершения преступлений террористической направленности посредством использования криминологических методов и познаний. Следует согласиться с точкой зрения Н.Н. Маршаковой, что "изучение преступности террористической направленности невозможно без изучения характеристики причинного комплекса, детерминирующего данное явление".
С точки зрения криминолого-психологического подхода к анализу личности террориста выделяются следующие основные характеристики:
1) тенденция к экстернализации - поиску вовне источников личных проблем;
2) постоянная оборонительная готовность;
3) паранойяльность - склонность видеть постоянную угрозу со стороны других людей и отвечать на нее агрессией;
4) ригидность - "застреваемость" эмоций и переживаний, которые сохраняются на длительный срок даже после того, как исчезла вызвавшая их причина;
5) замкнутость на своей террористической группе, ее ценностях и целях ее активности, как следствие - изоляция, жесткие ограничения свободы выбора;
6) низкий порог терпимости;
7) террористическое поведение почти всегда полимотивировано;
8) тенденция к ауто-агрессии (в последнее время суицид активно используется для совершения террористических актов).
С распадом СССР и становлением нового российского государства наша страна перешла на демократический путь развития с провозглашением рыночных механизмов регулирования экономики, свободой предпринимательской деятельности, защитой права частной собственности и т.д. В итоге новая экономико-социальная модель управления государством привела к глубокому социально-экономическому расслоению общества на богатых и бедных. Данная тенденция наблюдается наряду со снижением общей культуры населения Проблема нравственности, этики и морали является традиционной для российского государства. По мнению С.В. Тасакова, "нравственность - это совокупность норм (норм нравственности), определяющих поведение индивидуума в зависимости от существующих нравов, традиций, принципов человеческого общежития как благопристойное". Некоторые авторы обращают внимание на то, что понятия "этика" и "мораль" близки к значению русского слова "нравственность", и в большинстве случаев эти понятия употребляются как синонимы. В тоже время, понятие "мораль" по сравнению с "нравственностью" является более широким, поскольку включает в себя различные взгляды, концепции человека и т.д.
Страх является обязательной составляющей эмоциональной сферы и параноидной, и нарциссической личности, т.к. включает и ощущение враждебности окружающего мира, характерное для параноидного радикала, и ощущение собственного превосходства - ущербности, обостряющегося в сравнении с кем-то иным, отличным. Безусловно, не всякая ксенофобическая личность будет осуществлять экстремистско-террористическую деятельность, но личности террориста и экстремиста обязательно будут присущи особенности, характерные для ксенофобии.
Большинство исследователей данного вопроса склоняются к тому, что обобщенной характеристике ксенофобической личности должны быть присущи следующие особенности:
1) повышенная тревожность и повышенная агрессивность.
При этом агрессия будет носить ненаправленный либо переадресованный характер (направлена не на конкретных лиц, а на некий присущий им признак, например национальность, или на случайных людей либо применяется для привлечения внимания третьих лиц);
2) обостренное восприятие личностных особенностей, как своих собственных, так и других людей, что будет проявляться в неадекватной самооценке (заниженной либо компенсаторно-завышенной) и противоречивой оценке других.
Исследуя психологию террористов-смертников, можно отметить следующее:
1) пополнению рядов смертников способствуют неблагоприятные социально-экономические условия (нищета, отсутствие перспектив, тяжелые жизненные обстоятельства);
2) определенную роль играют прославление их "подвигов", а также материальное вознаграждение родственникам террористов;
3) для совершения террористических актов подбираются люди, не только преданные по идеологическим соображениям, но и попавшие в полную зависимость от организаторов, например, из-за невыполненных долговых обязательств;
4) часто в качестве смертников используются глубоко верующие люди, совершившие какое-либо преступление и приговоренные шариатскими судами к казни, так как их убеждают, что смерть в ходе выполнения диверсионно-террористической акции гарантирует полное искупление вины.
Как пишет Д.С. Ошевский, сегодня несовершеннолетние активно вовлекаются в групповую террористическую и экстремистскую деятельность, связанную с идеями национальной ненависти. Преступность несовершеннолетних в сфере терроризма представляет собой результат воздействия различных негативных факторов, тесно связанных с тенденциями развития общества на определенном этапе: с одной стороны, она отражает проблемы и недостатки в политической, экономической, культурной, идеологической и моральной сферах современного общества; с другой стороны, она также отражает индивидуальные, психологические и другие проблемы самих несовершеннолетних. В связи с этим преступность несовершеннолетних как негативное социальное явление вызывают не только социально-экономические причины, но и причины, скрытые в личности несовершеннолетних.
Несовершеннолетние характеризуются опережением в физиологическом развитии и относительным отставанием в психологическом развитии, так что у них в процессе роста встречаются различные противоречия, такие, как противоречие между высокой энергией и низкой способностью саморегулирования, между любопытством и низкой способностью различения; отсутствием моральных ценностей; между субъективной оценкой (в том числе самооценкой) и объективной реальностью. Если вышеуказанные противоречия не получают правильного руководства, то они могут выступить мотивацией вовлечения несовершеннолетнего идеями национального экстремизма.
К числу факторов, усиливающих угрозу нарастания терроризма, относится массовая миграция и неуправляемый характер воспроизводства рабочей силы в ряде регионов страны. Основными причинами этого являются последствия распада СССР на национально-территориальные формирования, провалы национальной и экономической политики как в России, так и в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, распространение и эскалация конфликтных ситуаций на национально-этнической почве. В этой связи вопросы анализа этнических аспектов преступности приобретают особую актуальность.
По верному высказыванию В.М. Волокитиной, нелегальная миграция неразрывным образом связана с преступностью. С дальнейшим развитием политики реформ и открытости многих стран негативные факторы рыночной экономики оказывают отрицательное воздействие на население. В общественной жизни появились некоторые социальные проблемы, влияющие на формирование мировоззрения, такие, как нравственная деградация общества; недостаток правдивости; рост масштабов порнографии, азартных игр, наркотиков и других социальных пороков; культ поклонения деньгам, гедонизм, крайний индивидуализм и т.п. Все эти социальные проблемы производят отрицательное воздействие на формирование ценностей у людей и становятся внешней мотивацией, побуждающей их к совершению преступлений.
История показывает, что террор является инструментом социально- политического действия, который может быть применен как государством, так и против него. Причем чем больше используется террор государством, тем меньше остается возможностей для террора против государства. Нередко религиозно- националистические идеи оказываются лишь инструментом захвата политической власти в государстве или регионе. Организаторы таких политических акций криминального характера руководствуются корыстными мотивами, а непосредственные исполнители могут добросовестно заблуждаться в этом и совершать преступления по националистическим или религиозным мотивам. В этом отношении достаточно показательны события на Северном Кавказе.
Криминальная миграция зачастую сопровождается специальной целью - осуществлением на территории России преступной деятельности. Однако нельзя согласиться с утверждением, что криминальная миграция всегда преследует цель совершения преступления. Скорее всего, криминальная миграция есть явление более объемное, оно не исчерпывается лишь субъективным фактором осознания мигрантом прямой взаимосвязи перемены места жительства (пребывания) с преступной деятельностью. Мотив криминальной миграции может, наряду с преступным (в том числе транснациональным), иметь корыстную, личную, политическую, идеологическую и иную нелегальную или незаконную "окраску".
Миграционная политика требует постоянного совершенствования и корректировки. Можно выделить следующие актуальные проблемы правового регулирования миграции в России:
- несовершенство российского законодательства, регулирующего миграционные процессы;
- отсутствие действенного взаимодействия между органами государственной власти в сфере миграции;
- большое количество мигрантов на территории России;
- высокий уровень нелегальной трудовой миграции;
- не разработанность в должной мере политики интеграции мигрантов в российское общество.
Действующие меры уголовно-правового характера не позволяют в полной и достаточной мере противодействовать преступности мигрантов, что, по мнению большинства авторов, обуславливается неопределенностью и нечеткостью законодательной конструкции соответствующих уголовно-правовых норм. При этом, в УК РФ содержится лишь одна правовая норма об ответственности за незаконную миграцию - ст. 322.1 "Организация незаконной миграции".
Полагаем, что основные криминологические меры предупреждения преступлений, совершаемых мигрантами, можно свести к следующему:
1) повысить эффективность работы правоохранительных органов по выявлению и раскрытию преступлений;
2) усилить меры контроля за осуществлением мигрантами хозяйственных операций;
3) оптимизировать меры финансового контроля за доходами мигрантов;
4) повышать эффективность контроля за трудоустройством мигрантов и их последующей трудовой деятельностью;
5) принять комплекс специальных мер по воспитанию нравственности и правового воспитания. Сегодня уже мигранты для трудоустройства на территории РФ вынуждены проходить специальное тестирование на знание основ истории России и русского языка.
Рациональным является предложение, что для эффективного противодействия терроризму и экстремизму надо определить цели, содержание и средства борьбы с этой угрозой и содействовать поиску рациональных принципов и подходов путем проведения научно-исследовательской деятельности, совершенствования законотворческого процесса в рассматриваемой сфере, практики применения законов.
Для эффективного и качественного выявления и раскрытия преступлений террористической направленности важное значение имеет знание криминальной среды и ее особенностей. Под средой террористической направленности в юридической литературе понимается совокупность террористических организаций в форме различных организационных структур и конкретных личностей.