Дипломная (вкр): Управленческие аспекты социально-трудовых отношений, складывающихся между участниками регионального рынка труда

Ежегодно в области проводится ряд мероприятий, направленных на снижение безработицы в регионе и повышение занятости населения, в том числе: координация и согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда; реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности оказания государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан; повышение территориальной мобильности рабочей силы и оптимизации привлечения иностранных работников.

Если количество безработного населения от экономически активного, будет превышать ожидаемого результата, то на государство возлагается огромная ответственность в распределении средств, ведь от наибольшего экономически активного населения зависит общее состояние экономики, а из-за большого уровня безработицы у федерального бюджета может просто не остаться средств на ее развитие (экономики), в результате может вырасти число бедных в стране. В данном случае, если коэффициент безработицы все таки высокий, то это может сказаться на заработанной плате трудоустроенных граждан. А зачем работодатель будет переплачивать своим рабочим, если будет полно желающих продать свой труд за наименьшую плату. Но опять же, снизится покупательная способность среди граждан, в итоге удар по экономике страны.

Все же существует оптимальный уровень, которому необходимо придерживаться, именно при его сохранении, экономика в стране будет постепенно расти, от общего дохода экономически активного населения. Данный уровень будет считаться оптимальным, если он не превышает показатель от 5 до 7 % (уровень безработицы от экономически активного населения).

Почему все таки, русские не стремятся регистрироваться на бирже труда в качестве безработных? В первую очередь из-за маленького пособия, никто не видит смысла иметь статус безработного и получать копейки от государства, которое даже не равен прожиточному минимуму. К тому же на эти не то что семью, себя прокормить крайне тяжело. Поэтому самым подходящим вариантом в поиске работы граждане России считают старый, добрый способ через друзей, знакомых и родственников. Некоторые из них пользуются ресурсами из интернета.

В США, например, чтобы заинтересовать лиц не имеющих работу, обратиться в службы занятости, привлекают большим пособием по безработице, он составляет 50-70 % от последнего дохода. Поэтому потерявшие работу активно регистрируются в службах занятости, тем самым ускоряется процесс нахождения подходящих рабочих мест.

Что касается обстановки за предыдущие года, ее можно рассмотреть в следующей таблице, где проведена статистика показателей развития рынка труда и уровня жизни населения региона.

Таблица 2 Основные показатели развития рынка труда и уровня жизни населения Владимирской области30

Реализация мер, направленных на улучшение демографической ситуации во Владимирской области, программно-целевой подход к решению существующих проблем в рамках межведомственного взаимодействия позволили сохранить сложившиеся в предыдущие годы положительные тенденции изменения основных медико-демографических показателей.

Владимирская область имеет уникальное месторасположение, благоприятную бизнес-среду и значительный административный потенциал. Кадровые ресурсы Владимирской области характеризуются следующими тремя положительными моментами:

Такое сочетание в значительной мере способствует реализации инвестиционного потенциала Владимирской области в сфере развития промышленных производств и сельского хозяйства31.

Транспортная инфраструктура Владимирской области очень развита по меркам не только ЦФО, но и РФ (в частности железнодорожные пути и автомобильные дороги). Территориальная близость области к Московской и Нижегородской агломерациям и её высокая связность с другими территориями ЦФО и РФ даёт области одно из ключевых конкурентных преимуществ, которое для развития экономики области необходимо использовать в полной мере, в том числе в развитии и строительстве крупных логистических центров с разнообразной инфраструктурой, включающей в себя не только склады, но и производственные комплексы для обработки и/или подготовки к перевозке товарной продукции, ремонтные мастерские и прочие элементы, необходимые для организации бесперебойного грузопотока32.

При отсутствии топливно-энергетических полезных ископаемых во Владимирской области имеются такие минеральные ресурсы как известняки, торф, строительные пески и камни, огнеупорные и кирпичные глины, что обеспечивает хорошую ресурсную базу для развития таких отраслей промышленности как стекольная промышленность, промышленность строительных материалов и др.

Отдельно стоит отметить важность торфа, который может быть использован не только в качестве топлива, но и как ценное сырьё для инновационных производств.

Во Владимирской области хорошо развиты пищевая промышленность, машиностроение, металлообработка, стекольная промышленность, сектор ОПК. В последние годы наблюдается развитие химической (в т. ч. биотехнологии и фармацевтика) и текстильной промышленности. Производственные ресурсы области имеют достаточно высокую степень диверсификации по направлениям экономической деятельности, которая продолжает возрастать, что обусловлено развитием инновационных производств и производств, основными рынками сбыта которых являются московская и нижегородская агломерации.

Владимирская область располагает достаточно большими сельскохозяйственными ресурсами, активно развивается свиноводство, высока эффективность молочного животноводства, посевные площади используются в основном для выращивания кормовых культур.

Область обладает значительными лесными ресурсами, являющимися сырьевой базой для развития деревообрабатывающей промышленности.

По уровню развития малого и среднего предпринимательства Владимирская область находится среди лидирующих регионов РФ, в том числе, благодаря эффективной политике администрации области в этой сфере.

Благодаря своему выгодному географическому положению, промышленному, научно-техническому и природно-рекреационным ресурсам, огромному культурно-историческому наследию Владимирская область является одним из ведущих регионов ЦФО по потенциалу привлечения инвестиций.

2.2 Анализ и оценка рынка труда Владимирской области на современном этапе

Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области как структурное подразделение администрации Владимирской области признан:

Департамент по труду и занятости населения осуществляет свою деятельность на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Положения о департаменте по труду и занятости населения администрации Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 23 декабря 2005 г. N 74933, постановления Губернатора области от 20.02.2012 N 159 "Об организации мероприятий по содействию занятости населения", Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года34.

Структуру департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области представляют подведомственные ему городские и районные государственные казенные учреждения Владимирской области центры занятости населения, а именно: ЦЗН г.Александрова, ЦЗН г.Владимира, ЦЗН г.Вязники, ЦЗН г.Гороховец, ЦЗН г.Гороховец, ЦЗН г.Гусь-Хрустальный, ЦЗН г.Камешково, ЦЗН г. Киржач, ЦЗН г. Коврова, ЦЗН г.Кольчугино, ЦЗН п.Красная Горбатка, ЦЗН г.Мурома,ЦЗН г.Меленки, ЦЗН г.Петушки, ЦЗН г.Собинка, ЦЗН г.Суздаль, ЦЗН г.Юрьев-Польский, ЦЗН г. Судогда.

В 2015 году в службу занятости населения обратились 55003 человека, что на 13,8% больше, чем годом ранее. Гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения области, было оказано 174 тыс. государственных услуг. На рисунке ниже, представлена динамика численности занятых и безработных человек (Рис.3)35.

Рис.3 Динамика численности занятых и безработных, тыс.человек

Что касается 2016 года, то его уже можно охарактеризовать как перспективное начало, ведь согласно статистике, количество зарегистрированных безработных в начале марта было значительно выше, а на данный момент их количество сократилось в разы. Владимирская область уже входит в пятерку тех субъектов страны, в которой уровень безработицы перестал расти. Так же количество свободных вакансий по данным центра занятости составляет - 11740, за прошлый год данный показатель был значительно ниже и составил - 11445 свободных рабочих мест.

Для соискателей работы в 2015 году была оказана помощь в прямом смысле - моментально. За прошедший год в общей сложности 63 % обратившихся в службы занятости были трудоустроены, многие из них по сей день работают на предложенных им местах.

В среднем по области на одно свободное рабочее место (вакантную должность) приходилось 0,7 соискателя. В то же время в Камешковском и Селивановском районах на одну вакансию претендовали по 2 незанятых гражданина.

Так же получили государственные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию 2477 безработных граждан, 189 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и 115 пенсионеров.

Доля работников, сохранивших занятость после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, составила 99,0%.

Реализация мероприятий программ содействия занятости населения и дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области позволила не допустить резкого ухудшения на регистрируемом рынке труда Владимирской области.

Предоставлены услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации 31423 гражданам.

На 1 ноября т.г. обучение проходил 491 безработный гражданин по 32 профессиям (специальностям)36:

С целью привлечения инвестиций для размещения новых производств, создания эффективных рабочих мест с достойной заработной платой и безопасными условиями труда проводились встречи и консультации с представителями различных компаний - потенциальных инвесторов, осуществлялось организационное сопровождение инвестиционных проектов. Также в 2015 году  продолжалась работа  по  техническому перевооружению, модернизации производств и вводу в действие новых предприятий  пищевой промышленности. Так, в  ОАО «Владимирский хлебокомбинат» пущена в эксплуатацию вторая автоматизированная линия американской фирмы «RBS» по производству сушек и снековой продукции; в ОАО «Вязниковский хлебокомбинат» освоена выработка ржаного хлеба на новой технологической линии Gostrol. В сентябре начал производственную деятельность  ООО  «Ставровский молочный завод». Все  это  позволило трудоустроить более 100 человек.

Внедрение современных технологий и проведение технологического перевооружения существенно улучшают условия труда на предприятиях пищевой промышленности и повышают его безопасность, обеспечивают работающих достойной заработной платой. Согласно статистическим данным среднемесячная заработная плата в пищевой промышленности выше средней по области.

Приоритетным направлением в строительстве является постоянный рост заработной платы основных категорий рабочих, занятых на строительно- монтажных работах. Порядок формирования уровня оплаты труда в сфере строительства региона определен отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов Владимирской области на 2014-2016 годы, в соответствии с которым минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов, при работе в оптимальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должен устанавливаться с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного во Владимирской области, а также с учетом коэффициента инфляции, согласованного с Минрегионом России.

В 2015 году проводились мероприятия, направленные на снижение уровня безработицы и напряженности на рынке труда.

Совокупность предпринимаемых мер, направленных на развитие экономики региона и поддержку занятости населения, позволила в текущем году уменьшить численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в трудоспособном возрасте. Положительная динамика наблюдалась во всех муниципальных образованиях за исключением Киржачского района, где в результате массового высвобождения работников безработица выросла по сравнению с предыдущим годом с 1,6% до 2,0%.

В отчетном периоде в целях снижения напряженности на рынке труда, в связи с перепрофилированием предприятия ОАО «Завод «Автосвет» и возможным массовым высвобождением работников была организована работа консультационного пункта на территории завода.