58
туристских районов; либерализация условий выезда из РФ; изменение
таможенного и валютного законодательства.
В международной практике условно принято деление предприятий
туристского бизнеса по характеру удовлетворения туристских потребностей на несколько групп: предприятия посредничества и организации туризма; транспортные предприятия; предприятия,
обеспечивающие жизнедеятельность туристов во время путешествия; а также предприятия зрелищных услуг.
1. Предприятия посредничества и организации туров. Такие предприятия делятся на туроператоров и турагентов.
Туристские предприятия, являющиеся туроператорами, занимаются разработкой туристских маршрутов и комплектацией туристских услуг,
обеспечивают функционирование комплексов туристских услуг как единых туров, организовывают рекламу, калькулируют цену, продают туры
турагентам. Предприятия-туроператоры являются изготовителями туристского продукта — тура, то есть производят пакет туристских услуг для реализации. Туроператоры, как правило, являются владельцами средств обслуживания и занимаются оптовой продажей туров, хотя в ряде случаев могут выступать в роли розничного продавца — турагента.
Предприятия-турагенты являются посредниками, которые продают потребителю созданные туроператором туры на условиях, согласованных с туроператором. В ряде случаев турагент самостоятельно разрабатывает и продает собственные туры, то есть выступает в качестве туроператора.
Турагентства, как правило, не владеют средствами обслуживания.
2.Транспортные предприятия — это предприятия, обеспечивающие передвижение туристов от постоянного места жительства до туристских районов и обратно, а также другие поездки туристов внутри туристских районов, в течение туристского маршрута. К ним относятся все виды транспорта: железнодорожный, воздушный, морской, автомобильный, речной.
3.Предприятия обеспечения жизнедеятельности туристов в путешествии — это предприятия размещения и общественного питания,
59
представляющие собой материально-техническую базу туристского бизнеса.
Эти предприятия являются непосредственными исполнителями, оказывающими услуги туристам в месте пребывания.
4. Предприятия зрелищных услуг — это предприятия, проводящие досугово-развлекательные мероприятия в месте пребывания туристов. К этой же группе относятся предприятия социальной инфраструктуры района пребывания туристов. Предприятия первой группы являются продавцами туристских услуг, а предприятия второй, третьей и четвертой групп —
исполнителями.
Контрольные вопросы и задания
1.Опишите структуру системы «туризм» и дайте характеристики ее четырех составляющих.
2.Что понимается под терминами «субъект туризма» и «объект туризма»?
3.В развитии методов исследования туризма выделяют три этапа:
экономический, экологический, социокультурный. Укажите различия этих
методов, их преимущества и недостатки.
4.В чем заключается положительное и отрицательное воздействие туризма на принимающий регион (дестинацию) ?
5.Опишите характерные черты концепций «мягкого» и «жесткого» туризма.
6.В чем выражается изменение туристских потребностей современного общества? Что ожидает получить современный турист в результате путешествия?
7. Охарактеризуйте |
имидж Хабаровского края как принимающей |
территории (дестинации).
8. Какие факторы влияют на развития туристского бизнеса?
60
Глава 3. Основы организации и перспективы развития туристского
бизнеса
3.1. Анализ состояния туристского бизнеса (на примере Хабаровского края)
Туризм на рубеже тысячелетий стал глубоким социально-экономическим и политическим явлением, значимо влияющим на мировое устройство и политику многих государств и регионов мира. Индустрия туризма является не просто рентабельной отраслью экономики, но и помогает решению проблемы занятости населения путем вовлечения в нее работающих различных профессий, положительно влияет на совершенствование инфраструктуры
территории. Благодаря воздействию на различные секторы экономики, такие как торговля, сфера услуг, связь, транспорт и другие, туристская отрасль позволяет видоизменить облик региона, расширить деловое сотрудничество.
По прогнозу ВТО к 2020 году Россия может войти в первую десятку стран
– самых популярных направлений туризма. Дальний Восток России обозначается как один из самых привлекательных регионов с точки зрения туристского интереса. Однако оценка туристского потенциала промышленно-
экономических районов России показывает, что Дальневосточный регион
(Магаданская, Сахалинская и Камчатская области, Хабаровский и Приморский края, Якутия-(Саха)) находится на последнем месте среди десяти районов и потенциал его составляет лишь 36,9 % (средний по России - 55,8 %).1)
Геополитическое положение Хабаровского края (далее – края) и
определение г. Хабаровска столицей Дальневосточного Федерального округа создают объективные предпосылки выделения туризма как перспективного направления в экономике Хабаровского края.
Наличие богатейшего природного туристского ресурсного потенциала,
этнографическая и этнокультурная уникальность территории, самобытность
____________________________________________________________________
1) В главе использованы материалы научно-исследовательской работы по теме «Разработка основных направлений развития туризма в Хабаровском крае на период с 2003 по 2007 годы» (первая редакция), выполненной в Хабаровской государственной академии экономики и права под руководством В.А.Лихобабина и Б.А.Воронова.
61
традиций проживающих здесь коренных малочисленных народов, тенденции развития и совершенствования транспортной сети, наличие научной и образовательной базы, свободный рынок туруслуг и другие факторы создают предпосылки для успешного развития туристской деятельности в крае.
Недостаточная изученность природных условий, отсутствие комплексного банка данных о туристских ресурсах и их кадастров, низкий уровень маркетинга и сервиса, слабо развитая инфраструктура туризма, недостаточный уровень профессиональной подготовки сотрудников значительного числа турфирм, отсутствие надежных институтов страхования и защиты прав туристов и ряд других причин, в том числе организационных, препятствуют эффективному развитию туристского бизнеса в крае, превращению его в высокодоходную отрасль экономики.
Следовательно, целью развития туризма в Хабаровском крае является
создание в крае регионально адаптированной, экономически эффективной,
привлекательной и социально востребованной, отвечающей мировым стандартам туристской отрасли, способной внести существенный вклад в обеспечение устойчивого социального, экономического и экологического развития региона.
Достижение этой цели возможно лишь при условии успешного решения целого ряда серьезных задач. Прежде всего, это создание благоприятных
условий для удовлетворения потребностей людей в путешествиях и
развития приоритетных направлений в туризме. Параллельно должна решаться
задача всемерного повышения эффективности туристского бизнеса. Во
многом это будет обусловлено развитием и реализацией приоритетов в области
создания широкого современного рынка туристских услуг, повышения
качества сервиса, формирования и постоянного совершенствования системы научного обеспечения и подготовки кадров для сферы туризма.
Одним из важных направлений в туристской науке должны быть
инвентаризация туристских ресурсов и создание по ним объективной и профессионально ориентированной базы данных, восстановление, развитие и сохранение ресурсного потенциала туризма, разработка мер по его
62
эффективному и рациональному использованию, методическое и методологическое обеспечение туристской деятельности. Значительное внимание должно быть уделено оценке влияния туризма на экономическую и экологическую обстановку в регионе и выработку предложений по оптимизации его природно-хозяйственных связей. В связи с этим и на образование ложится задача по расширению спектра вопросов и дисциплин
при подготовке специалиста для туризма.
Особое место в перечне необходимых решений задач занимает
информационное обеспечение туристской деятельности. Прежде всего – создание геоинформационных систем, банков данных, игровых и модельных программ. Большую роль играет степень картографического обеспечения в туризме. Не менее важна разработка и выпуск серии рекламно-
информационных региональных изданий в виде справочников, книг, брошюр,
буклетов. Неточности и противоречия, отмечаемые в сфере учета и отчетности по туристской деятельности, делают весьма насущной задачу разработки
системы статистической отчетности в туризме и контроля ее исполнения. Формируемая система налогообложения должна способствовать этому процессу. Однако в любом случае статистическая отчетность должна не только давать базу для учета деятельности, но и базу для эффективного и конструктивного управления. В то же время, сама система управления также требует совершенствования.
Одна из задач, которой необходимо уделить внимание — развитие регионального туризма в общей системе российского и международного туризма. Важно установить, с одной стороны, отличительные черты краевого туризма (особые приоритеты, уникальные объекты, специфические функции и т.п.), с другой – выявить новые перспективные и развивать существующие
функциональные связи с другими регионами и странами, например,
разрабатывать комплексные межрегиональные и международные туры,
развивать транзитные направления, проводить межрегиональные и международные семинары, конференций, выставки, ярмарки и другие мероприятия.