уровень инфляции. ИПЦ рассчитывается как отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде. ИПЦ является одним из важнейших показателей уровня инфляции и используется для анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотре социальных гарантий.
Кроме реальных располагаемых денежных доходов также рассчитывается отдельно реальная заработная плата и реальный размер пенсий (таблица 4.3).
Таблица 4.3 – Динамика основных социально-экономических показателей уровня жизни населения в 2000–2010 гг.
|
Среднеду- |
Реальные |
Средне- |
Реальная |
Средний |
Реальный |
|
|
шевые |
распола- |
месячная |
||||
|
начислен- |
размер |
размер |
||||
|
среднеме- |
гаемые |
номи- |
||||
|
ная зара- |
назначен- |
назначен- |
||||
Год |
сячные |
денежные |
нальная |
||||
ботная |
ных |
ных пенсий, |
|||||
|
денежные |
доходы, % |
заработ- |
||||
|
плата, % к |
пенсий, |
% к пред. |
||||
|
доходы, |
к пред. |
ная плата, |
||||
|
пред. году |
руб. |
году |
||||
|
руб. |
году |
руб. |
||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
2281,1 |
112 |
2223,4 |
120,9 |
694,3 |
128 |
|
2001 |
3062,0 |
108,7 |
3240,4 |
119,9 |
1023,5 |
121,4 |
|
2002 |
3947,2 |
111,1 |
4360,3 |
116,2 |
1378,5 |
116,3 |
|
2003 |
5170,4 |
115 |
5498,5 |
110,9 |
1637 |
104,5 |
|
2004 |
6410,3 |
110,4 |
6739,5 |
110,6 |
1914,5 |
105,5 |
|
2005 |
8111,9 |
112,4 |
8554,9 |
112,6 |
2364 |
109,6 |
|
2006 |
10196,0 |
113,5 |
10633,9 |
113,3 |
2726,1 |
105,1 |
|
2007 |
12602,7 |
112,1 |
13593,4 |
117,2 |
3115,5 |
104,8 |
|
2008 |
14948,0 |
102,4 |
17290,1 |
111,5 |
4198,6 |
118,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
17008,6 |
103,1 |
18637,5 |
96,5 |
5191,1 |
110,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2010 |
18881,3 |
105,1 |
20952,2 |
105,2 |
7476,3 |
134,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. сб./ Росстат. WEB-доступ. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/Main.htm
Денежные расходы и сбережения населения включают (таблица 4.4):
–расходы на покупку товаров и оплату услуг;
–обязательные платежи и взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные организации, возврат банковских ссуд, проценты за кредит);
–приобретение недвижимости;
–прирост финансовых активов – включает прирост (уменьшение) вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах индивидуальных
76
предпринимателей, задолженности по кредитам, покупку валюты, а также прирост денег на руках у населения.
Таблица 4.4 – Состав денежных расходов населения России в 2000-2010 гг., % к итогу
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
покупка |
|
|
|
из него |
|
|
Всего |
|
|
|
прирост, |
||
|
товаров |
обязательные |
|
прирост |
|||
Год |
денежных |
приобретение |
уменьшение |
||||
и |
платежи и |
финансовых |
|||||
|
расходов |
недвижимости |
денег на |
||||
|
оплата |
взносы |
активов |
||||
|
|
|
руках у |
||||
|
|
услуг |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
населения |
||
|
|
|
|
|
|
||
2000 |
100 |
75,5 |
7,8 |
1,2 |
15,5 |
2,8 |
|
2001 |
100 |
74,6 |
8,9 |
1,4 |
15,1 |
2,0 |
|
2002 |
100 |
73,2 |
8,6 |
1,8 |
16,4 |
1,8 |
|
2003 |
100 |
69,1 |
8,3 |
2,0 |
20,6 |
2,7 |
|
2004 |
100 |
69,9 |
9,1 |
2,3 |
18,7 |
1,8 |
|
2005 |
100 |
69,6 |
10,1 |
1,5 |
17,8 |
1,5 |
|
2006 |
100 |
69,0 |
10,5 |
3,3 |
17,2 |
3,4 |
|
2007 |
100 |
69,6 |
11,8 |
3,9 |
14,7 |
3,8 |
|
2008 |
100 |
74,1 |
12,3 |
4,7 |
8,9 |
0,4 |
|
2009 |
100 |
69,8 |
10,5 |
2,9 |
16,8 |
0,4 |
|
2010 |
100 |
69,9 |
9,8 |
3,4 |
16,9 |
2,0 |
Источник: Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. сб./ Росстат. WEB-доступ. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/Main.htm
Материальное благосостояние определяется не только общей суммой расходов, но и их структурой. Подавляющая часть денежных расходов в России используется на покупку товаров и услуг. Удельный вес расходов на питание характеризует качественный индикатор уровня жизни: чем ниже их доля, тем выше уровень благосостояния общества.
Бедность населения Выделяют два основных понятия – абсолютная бедность и относительная
бедность. Абсолютная бедность – это отсутствие дохода как такового или отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности (семьи). Абсолютная бедность затрагивает прежде всего такие категории граждан, как бомжи, беспризорные дети, лица, не имеющие статуса вынужденных переселенцев. В России они составляют около 5 % населения. Относительная бедность определяется размером доходов ниже бюджета прожиточного минимума.
77
Согласно официальным данным, доля бедных в России, чьи доходы ниже величины прожиточного минимума, неуклонно снижается и оценивается в 2010 г. на уровне 17,9% (таблица 4.5).
Таблица 4.5 – Показатели величины прожиточного минимума и доходов
населения в российской |
Федерации, 2000–2010 гг. |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
2000 |
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Величина |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прожиточного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
минимума в среднем |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на душу населения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
руб. в месяц |
1210 |
|
1500 |
1808 |
2112 |
2376 |
30183 |
3422 |
3847 |
4593 |
5153 |
5688 |
в процентах к |
120,0 |
|
124,0 |
120,5 |
116,8 |
112,5 |
118,6 |
113,4 |
112,4 |
119,4 |
112,2 |
110,4 |
предыдущему году |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
населения с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходами ниже |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прожиточного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
минимума: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
млн человек |
42,3 |
|
40,0 |
35,6 |
29,3 |
25,2 |
25,2 |
21,5 |
18,7 |
18,9 |
18,5 |
17,9 |
в процентах от |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общей численности |
29,0 |
|
27,5 |
24,6 |
20,3 |
17,6 |
17,7 |
15,2 |
13,3 |
13,4 |
13,2 |
12,6 |
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Соотношение с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
величиной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прожиточного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
минимума, %: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
среднедушевых |
189 |
|
204 |
218 |
245 |
270 |
269 |
298 |
328 |
325 |
327 |
330 |
денежных доходов |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
среднемесячной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
номинальной |
168 |
|
199 |
222 |
239 |
259 |
263 |
288 |
327 |
348 |
334 |
341 |
заработной платы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
среднего размера |
76 |
|
90 |
100 |
102 |
106 |
98 |
100 |
102 |
115 |
127 |
165 |
пенсий |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дифференциации |
13,9 |
|
13,9 |
14,0 |
14,5 |
15,2 |
15,2 |
16,0 |
16,8 |
16,8 |
16,7 |
16,5 |
доходов, в разах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Джини (индекс |
0,395 |
|
0,397 |
0,397 |
0,403 |
0,409 |
0,409 |
0,416 |
0,423 |
0,422 |
0,422 |
0,421 |
концентрации |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. сб./ Росстат. WEB-доступ. URL: |
||||||||||||
http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/Main.htm |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Однако растёт социальное расслоение населения: если в 2000 г. коэффициент дифференциации доходов составлял 13,9, то к 2009 г. он вырос до 16,7.
78
Коэффициент дифференциации доходов определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.
Соответственно, растёт неравномерность в распределении доходов в обществе, о чем свидетельствуют показатели коэффициента Джини, который характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объёма денежных доходов населения от линии их равномерного распределения (величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе).
Анализ структуры бедности указывает на высокое представительство среди бедных лиц трудоспособного возраста. Работающие граждане составляют 61 % от общей численности бедного населения (таблица 4.6). Высокое представительство трудоспособных граждан в числе бедных определяется прежде всего низким уровнем оплаты труда – около 42 % бедных составляют семьи с двумя работающими. Одной из причин недостаточной успешности бедных граждан на рынке труда является то, что они значительно уступают небедным гражданам по уровню образования. Об этом свидетельствует факт, что максимальное число бедных приходится на молодёжь от 16 до 31 года. Но это также говорит о сложности устройства на работу лицам, впервые вышедшим на рынок труда.
В территориальном разрезе бедность концентрируется больше в небольших городах (менее 50 тыс. человек), а также в сельских поселениях численностью от 1 до 5 тыс. человек.
Суть государственной политики доходов состоит в распределении и перераспределении доходов через систему государственного бюджетного устройства путём дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных выплат.
79
Таблица 4.6 – Распределение малоимущего населения по основным группам,
в % от общей численности малоимущего населения
|
2000 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
По месту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
проживания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в городах |
68,1 |
64,3 |
63 |
61,4 |
60,8 |
59,6 |
58 |
58,1 |
59,8 |
|
в сельских |
31,9 |
35,7 |
37 |
38,6 |
39,2 |
40,4 |
42 |
41,9 |
40,2 |
|
поселениях |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
По |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
половозрастным |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
группам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дети до 16 лет |
24,4 |
22,7 |
21,9 |
21,8 |
21,2 |
21,4 |
22,6 |
23,8 |
25,5 |
|
Молодёжь от 16 |
22,9 |
25,3 |
26,1 |
25,6 |
25,6 |
25,3 |
25,6 |
25,6 |
24,9 |
|
до 30 лет |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мужчины в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возрасте от 31 до |
18,2 |
18,5 |
18,7 |
18,7 |
19 |
18,9 |
18,6 |
18,7 |
19,2 |
|
59 лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Женщины от 31 |
21,4 |
21,5 |
21,4 |
21,2 |
21,1 |
21 |
20,6 |
20,3 |
20,3 |
|
до 54 лет |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мужчины в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возрасте 60 лет и |
3,8 |
3,4 |
3,3 |
3,5 |
3,6 |
3,8 |
3,5 |
3,1 |
2,5 |
|
более |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Женщины 55 лет |
9,3 |
8,6 |
8,7 |
9,1 |
9,5 |
9,6 |
9,1 |
8,6 |
7,5 |
|
и более |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
По отношению к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
экономической |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
активности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Экономически |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
активное |
… |
60,5 |
60,2 |
60,2 |
60,5 |
61,1 |
61,4 |
63,3 |
64,9 |
|
население |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
занятые в |
… |
58,2 |
58,1 |
58,4 |
58,7 |
59,4 |
59,7 |
60,7 |
61,0 |
|
экономике |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Безработные |
… |
2,3 |
2,1 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,7 |
2,5 |
3,9 |
|
Экономически |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неактивное |
… |
39,5 |
39,8 |
39,8 |
39,5 |
38,9 |
38,6 |
36,7 |
35,1 |
|
население |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Российский статистический ежегодник, 2011. Стат. сб./ Росстат. WEB-доступ. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/Main.htm
Главной целью политики в области доходов населения является существенное снижение уровня бедности на основе:
поддержания высоких темпов экономического роста;
обеспечения макроэкономической стабильности; роста денежных доходов населения;
80