Материал: 5242
46
соответствующие органы управления транспортом в субъектах Российской Федерации. Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты по вопросам функционирование муниципального автомобильного транспорта, не противоречащие федеральным законам, предусматривают в местных бюджетах расходы на обеспечение автотранспортной деятельности.
Региональные и муниципальные органы управления транспортом не вправе устанавливать правила, создающие конкурентные преимущества для отдельных перевозчиков или видов транспорта и отличающиеся от единых действующих на территории Российской Федерации.
Государственная поддержка направляется на обеспечение потребностей в автотранспортных услугах в тех сегментах рынка, где уровень их предложения недостаточен. Так, например, в сфере городских и пригородных перевозок целесообразно устанавливать относительно низкие тарифы на социальнозначимые перевозки хлеба, молока, обслуживание детских учреждений ниц и т.п. В этих случаях на договорной основе с муниципальными органами управления предусматриваются условия финансовой поддержки предприятий транспортных средств местных бюджетов. При прочих равных условиях такая поддержка должна в первую очередь предоставляться перевозчикам, обеспечивающим наиболее эффективное ее использование по назначению, а также применяющим безопасные и экологически совершенные технологии, транспортные средства и топливо.
В настоящее время на территориях субъектов Российской Федерации производители транспортных работ и услуг, как правило, разобщены. Особое неудобство трудности от этого испытывают вновь образованные малые предприятия, индивидуальные предприниматели и наемные работники. Формулировать и защищать законные интересы таких юридических и физических лиц могут их соответствующие некоммерческие объединения в виде ассоциаций и союзов. Совместно с обществами потребителей и органами власти они формируют баланс интересов в области транспорта. В ряду решаемых задач, как правило, находятся:
защита прав и интересов предпринимателей, осуществляющих автотранспортную деятельность; обеспечение свободного доступа к нормативной литературе и
получения квалифицированной юридической помощи;
47
создание транспортных бирж;
организация межрегионального сотрудничества;
общественный надзор за соблюдением органами государственного управления законодательных и нормативных актов, регулирующих вопросы предпринимательства и др.
Объединения перевозчиков, потребителей транспортных услуг или иных участников транспортной деятельности могут привлекаться к решению конкретных задач управления при условии, что это не создает отдельным организациям или гражданам преимуществ в осуществлении перевозок и не приводит к недобросовестной конкуренции.
Традиционный тип услуг автотранспортного предприятия – это собственно перевозки грузов на ближние и дальние (свыше 50 км) расстояния.
Перевозка отдельных видов грузов связана с обеспечением особых условий их сохранности (химически активные вещества; сыпучие грузы, жидкости; необходимости поддержания определенного температурного режима и т.д.) и доставки (крупногабаритные и тяжеловесные грузы).
Возможно комплексное транспортное обслуживание клиента, сопровождаемое предоставлением разнообразных дополнительных услуг по транспортной экспедиции, проведению погрузочно-разгрузочных и складских работ, повременному хранению груза, информационному обеспечению участников перевозочного процесса и осуществлению между ними необходимых взаиморасчетов и т. д. Эти и другие услуги могут выполняться как оператором – непосредственным организатором перевозки, так и с привлечением к этой работе специализированных предприятий на договорной основе.
К основным услугам транспортной экспедиции относятся: 1. Операции и услуги по переработке и хранению грузов:
погрузочно-разгрузочные работы;
упаковка (распаковка) грузов;
маркировка грузов;
пломбирование грузов
пакетирование грузов;
взвешивание груза и (или) транспортного средства;
пересчет грузовых мест; подгруппировка грузов формирование или расформирование
48
грузовых мест; сортировка грузов;
закрепление, укрытие и увязка грузов, предоставление необходимых приспособлений;
хранение грузов;
предоставление складских помещений или открытых площадок для хранения грузов.
2. Услуги, связанные с транспортировкой грузов:
сбор грузов у грузоотправителей и их доставка на терминал (склады экспедитора);
развоз грузов с терминалов (складов экспедитора) грузополучателям;
предоставление в аренду подвижного состава, контейнеров и т.д.;
сопровождение груза в пути.
3. Операции и услуги по приему и сдаче груза, оформлению документов на перевозку груза:
прием и сдача груза с проверкой массы и количества мест, а также состояния груза, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции;
оформление товарно-транспортной документации;
выполнение таможенных формальностей при межгосударственных и международных перевозках.
4.Информационно-справочные услуги:
предоставление информации о продвижении грузов (уведомление о прибытии груза к грузополучателю, уведомление об отправке груза в адрес грузополучателя, сообщения о текущем местонахождении груза и ожидаемом времени прибытия);
предоставление информации об услугах, тарифах и режимах работы других экспедиторов;
предоставление консультаций по юридическим, административным вопросам, связанным с транспортно-экспедиционным обслуживанием;
предоставление информации о наличии груза у грузовладельцев; реклама услуг.
49
5. Коммерческие услуги:
выполнение расчетов с перевозчиками от имени грузоотправителя, грузополучателя;
ведение учета и отчетности для клиента;
страхование груза;
продажа клиенту тары или упаковки;
выбор и расчетное обоснование наиболее рационального способа доставки груза;
расчет рациональной загрузки транспортных средств размещения и крепления грузов в подвижном составе;
выполнение функций коммерческого посредника между изготовителями и потребителями (выкуп продукции оптом с последующей реализацией ее потребителям);
продажа груза, который невозможно было доставить;
продажа предупредительных знаков и других вспомогательных средств, необходимых для организации перевозок;
установка доставленного получателю оборудования. 6.Сервисные услуги:
бронирование и предоставление номеров в гостиницах;
организация питания и отдыха водителей и экспедиторов;
организация охраняемой стоянки подвижного состава;
оказание медицинской помощи;
заправка ГСМ;
организация работы по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава.
Кроме того, при организации транспортно-экспедиционного обслуживания при завозе-вывозе грузов автомобильным транспортом с железнодорожных станций, аэропортов и портов водного транспорта экспедитор выполняет следующие операции и услуги:
A.При организации вывоза грузов автомобильным транспортом со станций железных дорог, аэропортов, портов:
раскредитовывает перевозочные документы на грузы, прибывшие повагонными, мелкими отправками и в контейнерах, регистрирует их;
оплачивает за счет клиента провозные платы и сборы по грузам, прибывшим в адрес клиента;
50
принимает прибывающие грузы (проверяет сохранность прибывающих грузов по массе и количеству);
в случаях повреждения, порчи или недостачи груза требует
составления коммерческих актов.
B.При организации завоза грузов автомобильный транспортом на станции железных дорог, аэропорты и порты:
получает от станции, порта, аэропорта разрешение (визы) на завоз грузов в соответствии с расписанием приема грузов к отправлению;
информирует клиента о получении разрешения (визы) на отправление грузов;
принимает от клиента грузы и контейнеры, для завоза в порты и на станции;
сдает грузы к отправлению соответствующим станциям, портам, аэропортам;
сопровождает грузы при перевозке автомобильным транспортом;
оплачивает железной дороге, порту, аэропорту за счет клиента стоимость перевозок и дополнительных сборов;
получает от станции железной дороги, порта, аэропорта квитанции в приеме к перевозке груза клиента;
вручает клиенту квитанции на сданные к перевозке грузы в срок не позднее 24-х часов после их получения станции, порта, аэропорта.
7. Технико-эксплуатационные показатели работы автомобильного транспорта
Работа неподвижного состава автомобильного транспорта оценивается системой технико-эксплуатационных показателей, характеризующих количество и качество выполненной работы.
Технико-эксплуатационные показатели использования подвижного состава в транспортном процессе можно разделить на две группы.
К первой группе следует отнести показатели, характеризующие степень использования подвижного состава грузового автомобильного транспорта:
коэффициенты технической готовности, выпуска и использования подвижного состава;
коэффициенты использования грузоподъемности и пробега;