Материал: Dissertaciya_Fayzullin_R.V

правовых связей сторон, с тем, чтобы тем или иным способом разрушить юридическую связанность участников таких правоотношений и ликвидировать взаимные права и обязанности, составляющие их содержание.

В доктрине справедливо отмечено, что «состав и содержание правовых связей между субъектами правоотношения могут предопределять специфику оснований и механизмов последующего прекращения существования этих связей»124. В этой связи допустима квалификация механизма, предусмотренного законодательством о несостоятельности, как особого основания (способа) прекращения правовых имущественных обязанностей должника и субъективных прав (требований) его кредиторов, допустимость применения которого предопределена неплатежеспособностью, а при известных условиях – несостоятельностью, неисправного обязанного участника правовых отношений.

Развивая данную идею, следует обратить внимание на то, что ни в гражданском, ни в трудовом законодательстве проведение производства по делу о банкротстве не названо в качестве основания (способа) прекращения лежащих на должнике обязанностей. Признание гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, несостоятельным (банкротом), а также возвращение судом заявления о признании должника банкротом или прекращение им производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, известны налоговому праву125 как основания для признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию и ее списания в части, не погашенной в процедурах несостоятельности. Однако, как разъяснил Верховный Суд РФ, данные обстоятельства не препятствуют привлечению контролирующих несостоятельного должника лиц к субсидиарной ответственности по

124Егорова М.А. Прекращение обязательств: опыт системного исследования правового института: Монография. М., 2014. С. 15.

125См.: п. 2, 2.1, 4.3 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // СЗ РФ. № 31. 1998. Ст. 3824.

81

списанным обязательствам126.

Соответственно, необходимым представляется изучение вопроса о том, обладает ли конкурсный механизм отличительными признаками основания прекращения обязательств.

Изложенные в цивилистической литературе представления о понятии основания прекращения обязательства позволяют выделить следующие его специфические черты: 1) оно выступает средством динамики правового отношения; 2) представляет собой юридический факт (фактический состав); 3) требует соблюдения закрепленного в позитивном праве и в условиях соглашения порядка прекращения обязательства; 4) по своей направленности влечет строго определенные юридические последствия – прекращение правоотношения; 5) выражается в отпадении правовой связи между субъектами правоотношения, утрачивающими по этой причине принадлежавшие им юридические права и обязанности127.

Принципиальное значение следует признать за третьей и четвертой характеристиками. Именно эти черты придают юридическому факту (составу) свойства основания прекращения обязательства. Думается, что нет необходимости специально доказывать, что проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в конечном итоге приводит к ликвидации относительных правоотношений, существовавших между должником и его кредиторами, для чего требуется строгое соблюдение предписаний законодательства о несостоятельности.

Более того, анализ процедур банкротства, предусмотренных

126Отдельные вопросы, связанные с применением Закона о банкротстве (утв. Президиумом ВС РФ от 06.03.2019); вопрос № 2 в разъяснениях по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 24.04.2019) // СПС «КонсультантПлюс».

Данная позиция может быть понята двояким образом. ВС РФ либо полагает, что само по себе списание налоговой недоимки и начисленных на нее санкций не прекращает соответствующую обязанность для других лиц, в связи с действиями которых долг по налогам и сборам не был покрыт, либо исходит из того, что налоговые обязательства все же прекратились, но в связи с совершенными противоправными действиями «преобразовались» в обязанность контролирующего должника лица возместить причиненные публично-правовому образованию убытки.

127Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве // Категории науки гражданского права: Избранные труды: В 2 т. Т. 2. М., 2005. С. 129; Павлов А.А. Договорное и обязательственное право (общая часть): постатейный комментарий к статьям 307–453 Гражданского кодекса Российской Федерации [Электронное издание. Редакция 1.0] / Отв. ред. А.Г. Карапетов. М., 2017. С. 754.

82

действующим Законом о несостоятельности, свидетельствует о том, что прекращение правоотношений должника со своими кредиторами является атрибутивной чертой, объединяющей судебный и внесудебный порядки объявления должника несостоятельным (банкротом). Данное обстоятельство отчетливо видно на примере внесудебной процедуры банкротства гражданина: в ней не возникают арбитражно-процессуальные правоотношения по делу о банкротстве, не назначается специальный уполномоченный субъект, обеспечивающий контроль и надлежащее проведение мероприятий процедуры, не формируется конкурсная масса должника и не удовлетворяются требования кредиторов. Однако, как и в «обычном» производстве по делу о банкротстве, здесь происходит ликвидация обязательств должника перед его кредиторами128.

Как специальный способ прекращения обязанностей должника конкурсное производство (в широком смысле) обладает рядом специфических черт.

1. Принудительность применения данного способа.

Производство по делу о несостоятельности направлено на приведение в действие специального, регламентированного законом механизма принудительного удовлетворения требований кредиторов неисправного лица. Причем особенностью принудительного упразднения правовых взаимосвязей здесь будет являться его двусторонний характер. Так, при наличии нормативно установленных предпосылок сам должник или указанные в Законе о банкротстве лица, действующие от имени должника, обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании субъекта несостоятельным (банкротом). Нарушение данной обязанности способно повлечь за собой наступление различных отрицательных последствий,

128 Справедливо мнение, высказанное в начале 20 в. Е.А. Нефедьевым: «[несостоятельность] возникла первоначально в торговом праве как последствие единства, цельности торгового предприятия, но впоследствии это понятие было распространено на дела неторговые, хотя в делах последнего родя нельзя подметить цельности, единства. Законодательства ввели неторговую несостоятельность ввиду тех выгод, которые представляет конкурсное производство, доставляющее возможность ликвидировать дела несостоятельного [курсив наш. – Р.Ф.]». Нефедьев Е.А. Судопроизводство торговое. Конкурсный процесс.

М., 1908. С. 65.

83

главным из которых следует обозначить возможность привлечения к субсидиарной ответственности.

В отличие от должника, одним из определяющих поведение кредиторов принципов является принцип диспозитивности. При наличии признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества должника кредитор не обязан обращаться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным, а если дело о банкротстве уже возбуждено – вправе не подавать заявление об установлении своего требования в деле о банкротстве и включении его в реестр требований кредиторов. Вместе с тем кредиторы должника с денежными требованиями, не являющиеся инициаторами возбуждения дела о банкротстве, по общему правилу не вправе добиваться удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке и могут защитить свое нарушенное материальное право, только вступив в указанное дело129.

Необращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением способно потенциально привести к его погашению130, данная характерная

129С точки зрения Б.С. Бруско, характерным для Закона о банкротстве является активное государственное вмешательство в конкурсные правоотношения, что проявляется в различных принудительных правовых мерах: а) широком применении механизма судебного контроля; б) реализации принципа судейского усмотрения; в) непосредственном участии в управлении делами должника: осуществлении процедур банкротства специально уполномоченными субъектами - арбитражными управляющими, уравнивании в правах, предоставленных конкурсным законодательством частному и публичному лицу. Бруско Б.С. Указ.

соч. С. 41–43.

130Как писал Г.Ф. Шершеневич, со времени объявления несостоятельности кредиторы лишаются возможности отдельно осуществлять свои права посредством взыскания каждым из них в общем исполнительном порядке. Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. Казань, 1898. С. 190–191.

М.В. Телюкина полагает, что с момента введения процедуры наблюдения в отношении должника вводится особый (конкурсный) режим предъявления к нему требований. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 282–285.

Дореволюционный автор Е.А. Нефедьев также подчеркивал, что, признавая должника несостоятельным, суд, тем самым, признает, что права кредиторов должны быть осуществлены только через конкурсное управление. Данное положение не нарушает гражданские права и интересы кредиторов, поскольку речь идет лишь о специальном порядке осуществления субъективных прав, установленном законом. Конкурсный порядок производства есть такой же порядок производства, учрежденный законом, как, например, обращение взыскания на движимое или недвижимое имущество. Он учреждается законом в публичных интересах, а пользование им, для осуществления гражданских прав, предоставляется усмотрению частных лиц. См.: Нефедьев Е.А. Указ. соч. С. 67–69.

Внемецком праве несостоятельности выделяется следующий принцип: кто не участвует в производстве, тот не принимает участие и в распределении массы, но подпадает тем не менее под правовые последствия введения такого производства. Отказ лица от предъявления своего требования к должнику, а также отказ от участия в производстве не могут повлечь за собой нераспространение на него статуса конкурсного кредитора. См.: Bundesgerichtshof (далее – BGH), Urteil vom 24.10.1978 – VI ZR 67/77 // NJW. 1979. S. 162; Sinz R. Insolvenzordnung : Kommentar. Band 1 / hrsg. von H. Hirte, H. Vallender; Uhlenbruck; bearbeitet von Ch. Borries, H. Hirte, H. Vallendar, [und 14 weitere]. München, 2019. §38. Rn. 1 // https://beck-online.beck.de.

84

черта процесса несостоятельности основывается на комплексном (всеобъемлющем) характере дела о несостоятельности, к участию в котором привлекаются все кредиторы должника131.

Коллизия требований кредиторов, то есть ситуация невозможности полного удовлетворения одного или нескольких кредиторов без нанесения вреда другим, обязывает каждого из кредиторов лица «ожидать» удовлетворения наравне с прочими заимодавцами.

2. Направленность механизма прекращения обязательств по правилам о несостоятельности имеет особый характер.

Реализация мероприятий процедур, применяемых в деле о банкротстве, не преследует в качестве своей единственной цели прекращение имущественных обязанностей должника132. Одной из основных задач системы конкурсного регулирования выступает обеспечение судебной охраны и предоставление судебной защиты правам и интересам самого должника, его кредиторов, а также общества в целом. С этим связано то обстоятельство, что нормы законодательства о банкротстве, как правило, реализуются в рамках судебного процесса.

Применительно к должнику защита его интересов дифференцируется в зависимости от его статуса. Если дело возбуждено над имуществом юридического лица, то применение мер, предусмотренных законодательством о несостоятельности, позволяет: прекратить единоличные устремления кредиторов по обращению взыскания на имущество лица

131 Синякина А.М. Указ. соч. С. 66.

Х. Айденмюллер полагает, что как производство о несостоятельности (Insolvenzverfahren) может быть квалифицировано только «полноколлективное» производство, т.е. такое производство, которое направлено на решение проблемы общего пула кредиторов, для чего оно вовлекает всех кредиторов должника и при этом ограничивает последних в осуществлении принадлежащих им субъективных прав в одной из двух форм: а) процедурно-правовой: посредством универсального и вступающего в действие с момента введения производства запрета на правовое преследование должника («исполнительский стоп»); или б) материальноправовой: все кредиторы, в том числе и против своей воли, претерпевают правовые лишения (отсрочка, уменьшение размера требования, преобразование требования в участие в капитале и др.). См.: Eidenmüller H. Was ist ein Insolvenzverfahren? // Zeitschrift für Wirtschaftsrecht. 2016. Heft 4. S. 145–146, 149–151.

132 Данное последствие является результатом погашения задолженности перед кредиторами либо путем восстановления платежеспособности ранее неплатежеспособного субъекта в рамках реабилитационных процедур несостоятельности или обращения взыскания на весь имущественный комплекс несостоятельного лица в ходе процедуры конкурсного производства и проведения расчетов с кредиторами, либо по причине неудовлетворения их требований в связи с недостаточностью имущества должника и завершения производства по делу о несостоятельности.

85