Материал: Алексеева Е.В. - Корпоративное право

проведении, либо дает решение о проведении внеочередного общего собра-

ния, но не выполняет его в установленные сроки, инициаторы созыва общего собрания вправе сами предпринять необходимые организационные меры по созыву внеочередного общего собрания. При этом правление кооператива обязано предоставить им списки всех членов и ассоциированных членов кооператива с их адресами. Если правление отказывает в этом, этот отказ может быть обжалован в суд.

Согласно ст. 23 Закона о с/х кооперации кооперативы с численностью членов более двухсот вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных. Собрание уполномоченных – не дополнительный по от-

ношению к общему собранию членов кооператива орган управления, а фор-

ма, способ проведения общего собрания. Закон не ограничивает кооператив в выборе формы проведения общего собрания, поэтому возможен вариант сочетания разных форм: так, устав кооператива может предусматривать, что какие-то существенные вопросы рассматриваются только на общем собра-

нии членов кооператива, а остальные могут быть рассмотрены в рамках соб-

рания уполномоченных, или предусмотреть определенную периодичность проведения общих собраний всех членов кооператива (например, каждые пять лет или по особым случаям и т. п.).

Установленные законом и уставом кооператива положения об общем со-

брании действительны и в отношении собрания уполномоченных. В частно-

сти, таковыми являются порядок формирования повестки дня, принятия ре-

шений, их обжалования и т. п.

Порядок принятия решений общим собранием (собранием уполномо-

ченных) членов кооператива у регулирован ст. 24 Закона о с/х кооперации.

Так, закон, определяя кворум общего собрания требует личного присутствия на собрании одной четверти членов кооператива от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее пяти членов кооператива, в

случае если число членов кооператива составляет менее двадцати членов;

111

отдельно указан кворум собрания уполномоченных: половина от общего числа избранных уполномоченных, но не менее тридцати уполномоченных,

если уставом кооператива не установлено иное.

Голосование может быть открытым или тайным (бюллетенями для голо-

сования). Необходимость процедуры тайного голосования для решения всех или некоторых определенных вопросов может быть закреплена уставом коо-

ператива либо установлена общим собранием членов кооператива (собрани-

ем уполномоченных). В уставах сельскохозяйственных кооперативов может быть также определено: по каким вопросам решение не должно приниматься путем опроса; имеет ли право общее собрание изменять объявленную зара-

нее повестку дня или принимать решения не по повестке дня; не позднее какого срока составляется протокол общего собрания.

Решение общего собрания вступает в силу с момента его принятия.

Согласно п. 8 ст. 26 Закона о с/х кооперации имеется возможность пере-

дачи ряда полномочий председателя и правления кооператива исполнитель-

ному директору. На основании решения общего собрания с исполнительным директором заключается трудовой договор. От имени кооператива такой договор заключает наблюдательный совет кооператива или при его отсутст-

вии председатель кооператива. Обязательным условием заключения данного договора является наличие положений, предусматривающих такую возмож-

ность, в уставе кооператива.

Более сложной является проблема, связанная с формированием и дея-

тельностью иных органов управления кооператива. В частности, здесь под-

разумеваются органы управления сельскохозяйственного кооператива. Закон о с/х кооперации не придерживается линии упрочнения роли председателя в руководстве деятельностью кооператива. Подтверждением тому является норма, согласно которой полномочия председателя или правления коопера-

тива могут быть переданы исполнительному директору.

112

Закон предусматривает различные права и обязанности членов коопера-

тива. Принцип равенства прав находит свое выражение в законодательно закрепляемом положении, согласно которому член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием (п. 4 ст. 110 ГК РФ).

Права членов кооператива достаточно многообразны. Условно данные права могут быть классифицированы в зависимости от их характера на сле-

дующие группы:

–имущественные – к их числу могут быть отнесены, например, право получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты (для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, – право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной форме);

–организационно-управленческие – данную группу образуют такие пра-

ва, как право участвовать в работе общего собрания членов кооператива;

избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива; вносить предложения об улучшении дея-

тельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц; выйти по своему усмотрению из кооператива и т. д.;

– информационные – например, право запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности.

Наряду с правами законодатель определяет достаточно стандартный для корпоративной формы юридического лица круг обязанностей членов коопе-

ратива, среди которых следует назвать обязанность внести паевой взнос,

участвовать в деятельности кооператива личным трудом или путем внесения дополнительного паевого взноса, нести предусмотренную законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по его долгам и иные обязанно-

сти.

113

ТЕМ А 9. ОСОБЕННОСТИ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ВХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПАРТНЕРСТВАХ

Хозяйственным партнерством согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О хозяйственных партнерствах»1 (далее – Закон о ХП) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с Законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Как и участники хозяйственных обществ, участники партнерства не отвечают по обязательствам партнерства и несут лишь риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

В отличие от хозяйственных обществ партнерство, как и хозяйственное товарищество, не может быть создано одним лицом, а если в партнерстве остался один участник, оно подлежит ликвидации или преобразованию в акционерное общество. При этом максимальное число участников партнерства составляет пятьдесят лиц.

Особенностями управленческой модели хозяйственного партнерства является то, что:

1)закон не предусматривает закрытый перечень органов управления, которые могут создаваться;

2)в обязательном порядке в партнерстве формируется единоличный исполнительный орган, который должен быть участником партнерства, и устав партнерства должен содержать положения о его правовом статусе;

3)закон не устанавливает иерархию органов управления, их компетенцию, а также требования к порядку деятельности органов управления партнерства.

1 Федеральный закон от 03.12.2011 г. № 380-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) «О хозяйственных партнерствах» // Собрание законодательства Российской Федерации,

05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7058.

114

По мнению некоторых экспертов, участники партнерства при заключении соглашения об управлении партнерством могут при определении компетенции и состава органов управления (в дополнение к единоличному исполнительному органу) применять существующие в действующем законодательстве модели, например, положения Закона об ООО (с учетом особенностей законодательного регулирования статуса партнерств)1.

Так, в партнерстве в соответствии с соглашением об управлении могут быть образованы совет директоров, наблюдательный совет, правление, дирекция, комитет, президиум партнерства. В соглашении об управлении партнерством допустимо предусмотреть, что этим органам передаются полномочия по одобрению решений единоличного исполнительного органа партнерства, и определить порядок такого одобрения.

По общему правилу единоличный исполнительный орган избирается единогласно на весь срок деятельности партнерства. Иное может быть установлено участниками в уставе (как в части срока полномочий, так и в части требуемого для избрания количества голосов). Сведения о единоличном исполнительном органе партнерства вносятся в единый государственный реестр юридических лиц, а иные органы управления, которые могут создаваться участниками партнерства при заключении соглашения об управлении, не вправе действовать от имени партнерства в его отношениях с третьими лицами.

Договор между партнерством и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, является трудовым и подписывается от имени партнерства как работодателя лицом, уполномоченным решением учредителей партнерства при учреждении партнерства, либо лицом или органом управления партнерства, определенными соглашением об управлении партнерством.

1 Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» (постатейный) / Е. Я. Гулиева, А. Е. Молотников, Г. А. Са-

таев и др.; отв. ред. А. Е. Молотников. – М.: Юстицинформ, 2012. С. 85.

115