Материал: Авторы книги известные правоведы, члены рабочей группы по подготовке проекта Гражданского кодекса Российской Федерации

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
Подрядчик в соответствии с правилами о распределении риска несет ответственность за определенные недостатки в результате работы,
допущенные не только по его вине, но и вследствие случая. Стороны могут отступить в заключенном ими договоре от приведенного правила стем, чтобы упомянутый риск принял на себя заказчик. Однако ввести это условие возможно, если только такие недостатки – последствия случая. Условие договора, по которому заказчик принимает на себя последствия обнаружения в переданном результате работы определенных недостатков, образовавшихся по вине подрядчика (независимо от того,
идет ли речь об умышленной или неосторожной вине, о его действии или бездействии, признается ничтожным. Это означает, что подрядчик,
чья виновность установлена, все равно будет нести ответственность за ненадлежащее качество результата работы, даже если согласно договору его следовало бы освободить от ответственности. Однако включение в договор условия, о котором идет речь, имеет определенное значение.
Если должник несет ответственность по принципу вины (ст. 401 ГК), то при установлении факта нарушения договора его вина в этом предполагается. А значит, именно должнику необходимо доказать, что он невиновен. В рассматриваемой ситуации (п. 4 ст. 723 ГК) при наличии подобной записи в договоре для случаев, когда подрядчик не является предпринимателем, будет действовать презумпция невиновности, то есть на заказчике лежит обязанность доказать вину подрядчика
Глава 1. Договор подряда
78
В связи стем что по договору на изготовление вещи на подрядчика возлагается обязанность ее передачи, тем самым создается близость подряда и купли-продажи и соответственно образуются основания для применения к подрядным отношениям некоторых статей, регулирующих договор купли-продажи, по аналогии, тем самым при отсутствии прямой к ним отсылки в главе Подряд. В частности, речь идет о статьях, посвященных эвикции (ст. 460–462 ГК): устанавливающих основания, порядок и последствия отчуждения вещи у покупателя. Имеется ввиду, что указанные нормы могут применяться при удовлетворении предъявленных третьими лицами требований к заказчику по поводу отобрания переданной подрядчиком вещи.
Кодекс уделил особую статью (725) давности поискам о ненадлежащем качестве работ. Она содержит специальные правила, которые определяют либо сроки исковой давности, либо порядок их исчисления.
Самое общее правило на этот счет состоит в том, что исковая давность составляет один года если результатом работ служат здания и сооружения, срок удлиняется до трех лет. Поскольку таких же общих правил относительно начала течения указанных сроков нет, следует руководствоваться п. 1 ст. 200 ГК, считая началом течения указанных сроков день, когда заказчик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (о допущенных подрядчиком недостатках).
Все остальные на этот счет нормы, включенные в ст. 725 ГК, представляют собой разного рода льготы, установленные заказчику применительно к двум ситуациям. Первая – та, при которой результат работы принимается по частям. Тогда исковая давность начинает течь только со дня приемки результата работ в целом (п. 2 ст. 725 ГК). Вторая относится к случаям, при которых закон, иной правовой акт или договор установили гарантийный срок. Тогда льгота, о которой идет речь, носит двойной характер. Имеется ввиду, что если заявленное требование не выходит за рамки гарантийного срока, то для него исковая давность начинает течь только со дня, когда соответствующее требование было заявлено. Прекращение договора
Статья 450 ГК предоставляет контрагентам право в одностороннем порядке расторгать договор, помимо его существенного нарушения, также в других случаях, которые предусмотрены Кодексом, иными законами или договором. Применительно к подряду речь идет ост ГК, которая презюмирует неограниченное ничем право заказчика отказаться от исполнения полностью или частично, что в силу п. 3 ст. 450 ГК означает соответственно расторжение или изменение договора. Указанное право

8. Прекращение договора
79
если иное не предусмотрено в договоре, принадлежит заказчику на протяжении всего периода действия договора до сдачи ему результата работы. Естественно, что определенные гарантии предоставляются и второй стороне – подрядчику. Последний вправе требовать уплаты ему части установленной цены, пропорциональной доле работы, которая была им выполнена дополучения извещения заказчика об отказе от исполнения договора. Кроме того, на заказчика возлагается обязанность возместить убытки, причиненные прекращением договора. Поскольку ст. 717 ГК не содержит никаких указаний относительно состава подлежащих возмещению убытков, следует исходить из того, что убытки, о которых идет речь,
включают как реальный ущерб, таки упущенную выгоду. Указанные убытки возмещаются сверх той части цены, которая компенсируется пропорционально выполненной доле работы. Установлен, однако, определенный предел для подлежащей выплате суммы она не должна превышать цену, определенную за всю работу с учетом доли цены, которая была выплачена за ее часть. Если подрядчик считает необходимым лишить заказчика данного права, он должен требовать включения соответствующего условия в договор. Редакция указанной статьи (ст. 717) позволяет сделать вывод, что стороны вправе предусмотреть в договоре увеличение либо, напротив, уменьшение размера компенсации, подлежащей выплате подрядчику на случай расторжения договора.
Не только заказчик, но и подрядчик может при определенных условиях требовать расторжения договора. Однако основания для расторжения и его последствия в последнем случае особые. Речь идет о невозможности исполнения, созданной действиями или упущениями заказчика. При этом имеются ввиду любые противоправные действия заказчика. Что же касается упущений, речь идет о таком же противоправном бездействии. В томи в другом случаев силу п. 2 ст. 718 ГК
подрядчик сохраняет право требовать уплаты предусмотренной в договоре цены с учетом выполненной части работы.
При расторжении договора заказчиком, осуществлявшим свое на то право, подрядчик обязан возвратить предоставленные ему материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество заказчику непосредственно или передать все это указанному им другому лицу. И только при невозможности передачи имущества в натуре должна быть возмещена его стоимость. Заказчику, который расторг договор до приемки результата работ по основаниям,
предусмотренным в законе или договоре, принадлежит право требовать передачи ему и незавершенного результата работы. Но при этом он должен компенсировать подрядчику произведенные тем затраты
Глава 2. Договор бытового подряда
80
ГЛАВА ДОГОВОР БЫТОВОГО ПОДРЯДА. Понятие договора бытового подряда
В п. 1 ст. 730 ГК, с которого начинается одноименный параграф 2) гл. 37, содержится определение договора бытового подряда. Поэтому договору подрядчик, который осуществляет соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
Приведенное легальное определение охватывает исключительно видовые особенности указанного договора подряда. Это сделано с учетом распространения на него основополагающих признаков подряда как такового. С отмеченным связано прежде всего то, что хотя в ст. 730 ГК и используется термин работа, все же главная особенность подряда – его предмет составляет не работа как таковая, арабо- таи ее результат – присуща и данному договору. В подтверждение можно сослаться, в частности, на то, что завершение договора связывается именно с передачей результата работы. Прямое указание на этот счет содержится, в частности, в ст. 737 и 738 ГК. Имея ввиду договор бытового подряда, первая из этих статей возлагает на подрядчика ответственность за недостатки результата работы, а вторая посвящена ответственности заказчика, не явившегося опять-таки заре- зультатом работы».
При сопоставлении с родовым понятием подряда легального определения бытового подряда можно выделить такие особенности последнего. Во-первых, особый субъектный состав одной стороной в нем и непременно подрядчиком должен выступать предприниматель а другой непременно заказчик-гражданин. Следовательно, не может выступать в роли подрядчика тот, кто не является предпринимателем в частности обычный гражданин или обычное юридическое лицо. К тому же необходимо, чтобы заключенный предпринимателем конкретный договор бытового подряда укладывался в рамки того вида предпринимательской деятельности, которую осуществляет подрядчик. Во-вторых, договор столь же непременно должен быть направленна удовлетворение строго

1. Понятие договора бытового подряда
81
обозначенных потребностей заказчика. Соответственно одни и те же работы (например, пошив специальной формы) будут признаваться обычным подрядом, если в роли заказчика выступает воинская часть, и договором бытового подряда, если в той же роли выступает от собственного имени сам военнослужащий.
Один из важнейших элементов режима, созданного в рамках ГК,
выражается в том, что указанный договор отнесен п. 2 ст. 730 к числу публичных. А это означает, что на него – единственного из всех разновидностей подрядных договоров – распространяется в общем виде специальный режим, который закреплен в ст. 426 ГК. Приведенная отсылка относится не только к установленным указанной статьей особенностям порядка заключения содержания договора, но и к самим рамкам ее действия (п. 2 ст. 730 ГК). Имеется ввиду, что эта статья вслед за ст. 426 ГК
применяется к договору бытового подряда только при условии, если подрядчиком в нем является коммерческая организация, заказчиком гражданина самый договор соответствует той деятельности, которую соответствующая организация должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обращается. Следовательно, отсылка в ст. 730 к ст. 426 ГК
должна применяться ограничительно. Это означает возможность заключения договора бытового подряда, который не соответствует требованиям ст. 426 ГК и на который по этой причине специальный режим, закрепленный в этой статье, не распространяется.
Ряд принципиальных разъяснений, связанных с рассмотрением дел, возникших по поводу положений ГК о публичном договоре, а значит, и о публичном договоре бытового подряда, содержится в постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного
Суда РФ. При разрешении споров, – подчеркнуто в нем, – поискам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора (ст. 426) необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию С учетом этого обстоятельства постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 предусмотрело, что суды не вправе руководствоваться законодательством о защите прав потребителей при разрешении споров, вытекающих из отношений между гражданами,
вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных,
семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также из отношений, возникающих в связи с приобретением граж- данином-предпринимателем товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужда для осуществления предпринимательской деятельности либо в связи с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организации (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 2. С. 2).
Глава 2. Договор бытового подряда
82
Разногласия сторон по отдельным условиям публичного договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда независимо от согласия на это коммерческой организации»
1
Выделение каждого из параграфов гл. 37, следующих за первым
(«Общие положения о подряде, преследует свою определенную цель.
Для параграфа, посвященного бытовому подряду, ею служит создание специального режима, обеспечивающего максимальную защиту интересов заказчика, в роли которого выступает потребитель. Признание исключительного значения указанной проблемы можно усмотреть, в частности, в принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 апреля 1985 г. резолюции, которая представляет собой Руководящие принципы в защиту интересов потребителей»
2
Стремление законодателя защитить интересы заказчика как более слабой стороны в договоре находит выражение едва лине в каждой статье, включенной в § 2 гл. 37 ГК. И для того, чтобы сделать такую защиту наиболее эффективной, соответствующие нормы этого параграфа носят, за редким исключением, императивный характер. Источники правового регулирования договора
Подобно всем другим разновидностям подряда правовое регулирование договора бытового подряда также выделено в отдельный параграф гл. 37 ГК. Вместе стем ГК специально предусматривает распространение на отношения по бытовому подряду в определенных пределах положений, содержащихся в § 3 гл. 37 ГК (Строительный подряд. Речь идет оп ст. 740 ГК. В нем предусмотрено, что в случаях,
когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина
(заказчика), к такому договору применяются положения § 2 оправах заказчика по договору бытового подряда. Следовательно, указанная статья отличается тем, что, во-первых, имеет ввиду не все положения 2, а только те, которые определяют права заказчика, и, во-вторых, положения полностью вытесняют в соответствующей части положения, которые содержатся в § 3 все той же гл. 37 ГК. Таким образом, например, в случаях, когда гражданин в качестве заказчика заключает договор на строительство предназначенного для его же проживания дома или дачи, к такому договору, наряду с нормами § 3 гл. 37 ГК, будет Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (1992–
2000 гг.). С. 56.
2
Коммерческий вестник. 1989. № 7.

2. Источники правового регулирования договора
83
применяться ст. 731 ГК, которая с помощью особых гарантий прав заказчика способна обеспечивать в большей мере интересы последнего.
Пункт 3 ст. 740 ГК представляет собой императивную норму. А это означает, что в указанных в нем пределах должны безусловно, те. независимо от указания иного в договоре, действовать правила § 2 гл. 37 ГК.
Отмеченный характер соответствующей нормы выражает стремление законодателя таким путем сохранить особый, благоприятный для заказчика режим, какую бы по своему характеру модель подрядного договора ни выбрали стороны.
Несомненно были все основания для включения подобной нормы ив гл. 37 ГК (Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Имеются ввиду случаи, при которых в роли заказчика проектных и изыскательских работ также выступает гражданин. В связи стем что такой нормы в § 4 все жене оказалось, остается использовать в соответствующих случаях положения § 4 гл. 37 лишь в порядке аналогии
(ст. 6 ГК). Отсутствие указанной нормы в § 4 смягчается существованием за пределами ГК правило защите прав потребителя, которые распространяются в полной мерена охваченные § 4 договоры, если они соответствуют признакам публичного договора.
Отсутствует отсылка к статьями в § 5 гл. 37 ГК (Подрядные работы для государственных нужд. Однако она ненужна, поскольку коллизия, о которой идет речь, в данном случае возникнуть вообще не может. Имеется ввиду, что выделение того и другого параграфа (§ 2 и 5) производится по одними тем же признакам – субъектному составу и направленности. Соответственно водном случаев договорена стороне заказчика выступает непременно гражданин, заключающий договор для удовлетворения личных потребностей, а во втором – наделенный соответствующими полномочиями государственный орган, заключивший договор (государственный контракт) для удовлетворения потребностей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Гражданский кодекс (п. 3 ст. 730) предусматривает, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим
Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии сними. Приведенная норма имеет, по крайней мере, троякое значение. Во-первых, ею подтверждается возможность издания направленных на защиту участвовавших в договоре бытового подряда потребителей не только законов, но и подзаконных правовых актов. Во-вторых, она определяет пути разрешения возможных коллизий между ГК, с одной стороны, а также законами,
посвященными договору бытового подряда, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ – с другой эти последние дейст-
Глава 2. Договор бытового подряда
84
вуют только тогда, когда иное не предусмотрено в Кодексе. В-третьих,
соответствующая норма устанавливает как вертикальную, таки горизонтальную иерархию актов. Имеется ввиду, что любые акты, в том числе и принятые на уровне закона, не должны противоречить законам,
которые посвящены защите прав потребителей и таким образом выполняют роль специальных по отношению ко всем другим – общим.
С учетом стремления законодателя к защите слабой стороны – потребителя постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г 7 О практике рассмотрения судами дело защите прав потребителей»
специально подчеркнуто Необходимо иметь ввиду, что условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если в результате применения таких условий договора употреби- теля возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем в полном объеме»
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 января г, внесшее изменения в постановление Пленума № 7, указало на то, что при рассмотрении требований потребителей, вытекающих из договора бытового подряда, необходимо руководствоваться, исходя из п. 3 ст. 730 ГК, помимо статей о бытовом подряде, общими положениями ГК о договоре подряда, если иное не предусмотрено § 2 гл. 37 В связи с этим возникает вопрос о соотношении законов и других правовых актов о защите прав потребителей с Общими положениями о подряде (§ 1 гл. 37 ГК). Есть основание полагать, что соответствующие правовые акты, к которым отсылает ст. 730 ГК, составляют часть особого режима, предусмотренного для договора бытового подряда. Это означает, что нормы, содержащиеся в этих акт, являются по отношению к Общим положениям о подряде такими же специальными, как и статьи ГК,
которые включены в параграф Бытовой подряд. В противном случае,
помимо прочего, оказалась бы нарушенной цельность правового режима,
введенного для договоров бытового подряда одноименным параграфом ГК,
с одной стороны, ив такой же мере изданными в этой области актами, перечисленными в п. 3 ст. 730 ГК, – с другой. С учетом изложенного горизонтальная иерархия соответствующих норм принимает такой вид статьи,
включенные в параграф ГК, посвященный бытовому подряду, – законы о защите прав потребителей – иные правовые акты, принятые в соответствии с указанными законами, – статьи параграфа, посвященного общим по См Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской
Федерации) по гражданским делам. МС См. там же. С. 300.

2. Источники правового регулирования договора
85
ложениям о подряде, – статьи ГК, которые составляют Общие положения об обязательствах, – статьи раздела ГК Общие положения».
Некоторые общие положения о договоре подряда воспроизводятся в параграфе, посвященном бытовому подряду, нос определенными отличиями, которые отражают особенности последнего договора. Прежде всего это относится к необходимости усиленной защиты интересов потребителей. Так, например, ив, ив гл. 37 ГК Подряд включены нормы, которые предусматривают право заказчика на отказ от договора. Однако в то время, как общая норма о подряде признает за заказчиком соответствующее право, если иное не предусмотрено договором (ст. 717 ГК),
в отношении бытового подряда действует прямо противоположное правило условия этого последнего договора, лишающие заказчика возможности отказаться от исполнения своих обязанностей, признаются ничтожными (п. 2 ст. 731 ГК). Или другой пример. Общие нормы о подряде, посвященные информации, закрепляют обязанность ее передачи подрядчиком в рамках исполнения договора (ст. 726 ГК), в то время как в бытовом подряде информация, при этом в указанном в самом ГК объеме (имеются ввиду характер работы, ее виды и особенности, цена и форма оплаты, а также иные сведения, истребуемые заказчиком, должна предоставляться до заключения договора. Это сделано явно стой целью,
чтобы, решая для себя вопрос, стоит ли заключить договор с определенным подрядчиком на определяемых им условиях, потребитель знал, чего он вправе ожидать от возможного контрагента (ст. 732 ГК). Если такого рода информация окажется неполной или недостоверной и по этой причине был заключен договор бытового подряда, несоответствующий интересам заказчика, он вправе требовать его расторжения, притом без оплаты выполненной работы, а также требовать возмещения убытков, если окажется, что вследствие полученной от подрядчика информации заказчик заключил договор на выполнение такой работы, которая не обладает имевшимися свойствами.
Статья 9 Федерального закона О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации установила, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является использующий,
приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд гражданин, он пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с этим Кодексом,
а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской
Федерации О защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В составе актов, которые имеет ввиду п. 2 ст. 730 ГК, особое место занимает ФЗ РФ О защите прав потребителей, принятый 7 января
Глава 2. Договор бытового подряда 1992 г. и вступивший в действие 7 апреля 1992 г (в этом параграфе книги далее – Закон. С тех пор в него трижды вносились значительные изменения, и прежде всего в связи с принятием второй части ГК
2
. Указанный Закон посвятил бытовому подряду одну из своих глав. Имеется ввиду гл. III Защита прав потребителей при выполнении работ (услуг. Кроме того, к договорам бытового подряда применяются также его гл. I (Общие положения) игл (Государственные и общественные права потребителей»).
О значении, придаваемом указанному акту, можно судить уже потому, что ст. 9 ФЗ от 26 января 1996 г. О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации особо выделила
ФЗ О защите прав потребителей, указав, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение заказать товары (работы, услуги)
для личных бытовых нужд гражданин, он пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю этим законом (далее – Закон) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В Законе (ст. 1) предусмотрено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК, самим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами
Российской Федерации. Нетрудно заметить, что приведенное указание существенно отличается от содержания п. 3 ст. 730 ГК, равно как и п. ст. 492 ГК, которые называют в числе источников регулирования розничной торговли те же законы и иные правовые акты о защите прав потребителей. Речь идет о том, что в приведенной ст. 1 Закона оказалась опущенной ссылка на абсолютный (те. по отношению ко всем без исключения федеральным законам, охраняющим потребителей) приоритет ГК.
Именно в связи с этим несовпадением в редакции ст. 703 ГК и Закона в литературе отмечалось, что не все нормы Закона применяются только субсидиарно, некоторые из них как специальные имеют приоритет над ГК. В частности, это имеет место в случае, когда допускается установление иных по сравнению с ним правил законом или иными правовыми актами. В качестве примера приведен ряд статей из глав ГК о купле- продаже и о подряде, в которых такая возможность прямо оговаривается.
Указанная позиция представляется спорной. Расхождения с авторами Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 140.
2
См Собрания законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140; 2000. № 51. Ст. 6287; 2002. № ч. I). Ст. 2.
3
Комментарий к Закону О защите прав потребителей. МС. Источники правового регулирования договора
87
приведенного положения касаются двух вопросов. Первый связан с тем,
что, как полагаем, никаких других ситуаций для применения отличных от
ГК норм Закона, кроме тех, когда соответствующая возможность прямо предусмотрена ГК, в силу п. 2 ст. 3 и п. 2 ст. 730 Кодекса существовать не может. Поэтому отсутствие такого рода примеров у авторов не является случайным. Второй, который вытекает из первого, – применение отличной от ГК нормы Закона в силу прямого указания в Кодексе не противоречит, а, напротив, подтверждает приоритет этого последнего, с одной стороны, и субсидиарность закона как такового – с другой.
В связи с возможным расхождением отдельных положений, принимаемых различными законами по вопросам бытового подряда, с соответствующими нормами ГК на практике возникает вопрос о путях урегулирования подобных коллизий.
В подтверждение практической значимости решения этого вопроса можно сослаться на прежнюю редакцию одного из пунктов Пленума
Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г Речь в нем шла о спорах, при разрешении которых суды могут столкнуться с расхождением в решении вопроса о цене предоставленного заказчиком материала между ст. 734 ГК, с одной стороны, ист Закона – с другой. Имеется в виду,
что, в то время как Кодекс предусматривает необходимость в подобных случаях указания цены в договоре, Закон допускал в подобных случаях ее определение самим потребителем (заказчиком. Поэтому поводу
Пленум указал на то, что судне вправе применять абзац 2 ст. 35 Закона
Российской Федерации О защите прав потребителей, поскольку в силу п. 2 ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать ГК РФ»
3
Приоритет, о котором идет речь, распространяется на все без исключения положения, помещенные в § 2 гл. 32 ГК. В этой связи следует Четкие указания на этот счет содержатся в учебнике Гражданское право (ЧМ. С. 73). Имеется ввиду сделанный Е.А. Сухановым вывод относительно нормы, закрепленной в п. 2 ст. 3 ГК. Автор усматривает смысл ее введения в том, чтобы все иные гражданские законы, а также законы, содержащие нормы гражданского права, хотя бы и принятые после введения в действие Гражданского кодекса, соответствовали его предписаниям. Следовательно, при коллизии норм ГК и других федеральных гражданских законов необходимо руководствоваться правилами Кодекса Имеются ввиду изменения, внесенные в редакцию отдельных пунктов указанного постановления (п. 1).
3
Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. МС. В этой связи заслуживает внимания то, что отмеченное расхождение было впоследствии устранено путем внесения изменений в ст. Закона. В новой редакции ст. 35 Закона предусматривает, что цена материала (вещи, передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работы или вином документе (квитанции, заказе, подтверждающем его заключение
Глава 2. Договор бытового подряда
88
уточнить состав охватываемых этим параграфом положений. Имеется ввиду, что, помимо норм, которые непосредственно включены в него и призваны непосредственно регулировать соответствующие отношения,
сюда должны быть отнесены также те, которые находятся за пределами 2 гл. 37 ГК и вместе стем служат адресатом его отсылочных норм.
Речь идет, таким образом, ост (Публичный договор, п. 4 ст. Заключение договора в обязательном порядке, ст. 327 (Исполнения обязательства внесением долга в депозита также ст. 503–505 ГК (последние находятся в параграфе, посвященном розничной купле- продаже. Отсылки к указанным статьям содержатся в п. 2 ст. 730, п. ст. 732, ста также ст. 739 ГК.
Указанные обстоятельства не исключают необходимости ограничительного толкования понятия Кодекс в его п. 3 ст. 730. Соответствующая норма, подобно всем остальным статьям того же параграфа,
а равно указанные в ней правовые акты о защите прав потребителей относятся к числу специальных. По этой причине следует, очевидно,
понимать под не урегулированными Кодексом только те отношения бытового подряда, которые не охвачены нормами одноименного параграфа ГК. Регулирование тех или иных отношений за его пределами общими положениями о подряде, как равно и статьями положений, входящих в состав общей части обязательного права, парализовать действие законов об охране прав потребителей не должно. В противном случае соответствующие акты утратят свое значение в качестве источника создания специального режима для бытового обслуживания.
Особо отмечено в ст. 1 Закона, что правила бытового и других видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ) утверждаются Правительством РФ (ст. 38). Данный Закон исходит из того, что только Правительство РФ вправе утверждать нормы о защите прав потребителей. Соответственно оно не может поручать федеральным органам исполнительной власти принимать такие акты (п. ст. 1 Закона. Приведенное положение является одной из предусмотренных Законом гарантий прав и интересов потребителей О существовавшей до принятия Закона практике ведомственного регулирования соответствующих отношений и связанных с ней нарушений интересов потребителей см Мозолин В.П., Кабалкин А.Ю. Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан. М Госюриздат, 1983. Си сл. Такое же значение имели получившие широкое развитие в течение определенного времени типовые договоры, посвященные отдельным видам работ (см Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М Наука. Си сл., а также Комментарий к Закону О защите прав потребителей. Си сл.). См. об этом же подробно Левшина Т.Л., Шерстобитов А.Е. Развитие правового регулирования защиты прав потребителей в Российской Федерации // Комментарий к Закону
«О защите прав потребителей. С. 9–32.

3. Стороны в договоре
89
Среди подзаконных актов о бытовом подряде следует особо выделить Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации (в дальнейшем – Правила, утвержденные Правительством РФ августа 1997 г Правила распространяются на два различаемых ими договора бытового подряда и возмездного оказания бытовых услуг.
Большая часть норм Правил относится к обоим видам договоров, но есть и такие, которые рассчитаны только на один из них договор бытового подряда (см, например, пили возмездного оказания бытовых услуг (см, например, пи др. Стороны в договоре
Индивидуализирующие признаки бытового подряда отчасти связаны сего субъектным составом. Так, исполнителем (подрядчиком) в рассматриваемом договоре, как указано в Законе, выступает организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы и оказывающий услуги по возмездному договору. К этому следует добавить прямо предусмотренное в легальном определении договора указание на то, что речь идет именно о коммерческой организации. Раскрывает Закон и понятие потребитель, тем самым заказчик, путем указания на то, что речь идет о гражданине, который имеет намерение заказать либо заказывает работу исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По указанной причине не может считаться бытовым подрядом, например,
договор между гражданами, из которых один выполняет работу за вознаграждение, не будучи предпринимателем. Но также, например, договор на строительство жилого дома, заключенный в качестве заказчика фирмой со специальной целью – продать гражданам квартиры в этом домене является договором бытового подряда и на него не распространяется установленный для последнего специальный правовой режим. Равным образом не относится к бытовому подряду договор, в котором заказчиком выступает гражданин – предприниматель, заключивший договор по поводу строительства дома, предназначенного для использования его в своих предпринимательских целях, например в качестве мастерской.
В случаях, когда хотя бы одна из сторон не отвечает указанным законодателем для него признакам, к заключенному подрядному договору применяются правила § 1 гл. 37 (Общие положения о подряде, а если договор имеет ввиду отношения по строительству либо по выполнению См СЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 3979.
2
См. введение к Закону
Глава 2. Договор бытового подряда
90
проектных и изыскательских работ, то соответственно статьи, посвященные одноименным параграфам главы Подряд. Порядок заключения договора
Признание рассматриваемого договора публичным (п. 2 ст. 730 ГК)
означает необходимость руководствоваться при его заключении прежде всего общими, относящимися к публичному договору положениями,
закрепленными в ст. 426 ГК. Речь идет прежде всего о запрещении в виде общего правила для коммерческой организации оказывать предпочтение одним потребителям перед другими и соответственно о необходимости установления в договоре условий, включая условия о цене работ, одинаковых для всех потребителей, кроме тех из них, кто пользуется предусмотренными законом и иными правовыми актами льготами.
На договор бытового подряда распространяется правило о недопустимости отказа коммерческой организации от заключения договора при наличии возможности его исполнения под страхом наступления последствий, указанных в ст. 445 ГК, в том числе обязанности возместить причиненные таким образом убытки. Действие соответствующего правила применительно к договору бытового подряда имеет особое проявление.
Основополагающие на этот счет нормы содержатся в ст. 732 ГК.
Прежде всего в ней закреплена общая обязанность подрядчика доза- ключения договора предоставить заказчику информацию, необходимую и достоверную, о предлагаемой работе, ее видах и особенностях, цене и форме оплаты (а если это соответствует характеру работы, также и о лице, которое непосредственно будет исполнять соответствующие обязанности) и другие сведения, которые заказчик вправе истребовать, если только это относится к самой работе и заключаемому на этот счет договору (п. 1 ст. 732 ГК).
Та жест ГК предоставляет заказчику право на случай, когда он вследствие получения от подрядчика неполной или недостоверной информации заключит договор на выполнение работы, не обладающий теми свойствами, которые он имел ввиду, заключая договор, потребовать по этим основаниям расторжение договора. При этом заказчик может тогда не только не оплачивать подрядчику выполненную работу, но и потребовать возмещение причиненных убытков.
В декабре 1999 г. ст. 732 ГК была дополнена двумя новеллами, направленными на усиление защиты интересов заказчика. Прежде всего имеется ввиду наделение его правом на случай непредоставления возможности незамедлительно получить указанную в этой статье информацию вместе заключения договора, требовать от подрядчика возмещения убытков, причиненных его необоснованным уклонением от за

4. Порядок заключения договора
91
ключения договора. Кроме того, возлагается теперь на подрядчика, не представившего информацию, о которой идет речь, ответственность и за такие недостатки в работе, которые возникли после ее передачи заказчику. Имеется ввиду возмещение убытков, находящихся в причинной связи с отсутствием у заказчика соответствующей информации.
Правилами бытового обслуживания установлено, что заключенный договор должен быть письменным. При этом он может оформляться в виде квитанции или иного документа. Если же имеется ввиду, что работы будут выполнены в присутствии потребителя, допускается оформление договора путем выдачи чека (кассового чека, подтверждающего одновременно с оплатой и самое наличие между сторонами договора, во исполнение которого произведены расчеты. Во всех случаях утраты документа, которым был оформлен договор, потребителю по его требованию выдается дубликат.
Письменная форма не является условием действительности договора бытового подряда. Поэтому, если такой договор был заключен устно,
стороны могут воспользоваться предоставленным им п. 1 ст. 162 ГК правом на случай спора приводить в подтверждение самой сделки и ее условий любые доказательства, исключая свидетельские показания.
Для договора бытового подряда характерно широкое использование разработанных подрядчиком (значительно реже – заказчиком) формуляров, а равно и иных стандартных форм, содержащих условия договора. И если оказывается, что сделанное таким образом предложение
(оферта) может быть принято другой стороной лишь путем присоединения к нему, такой договор подчиняется специальному правовому режиму, закрепленному в ст. 428 ГК (Договор присоединения. Недостатки
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   136
«договора присоединения, породившие необходимость в указанной статье, выражаются в том, что даже тогда, когда договор, о котором идет речь, не противоречит закону или иным правовым актам, но способен лишить сторону прав, обычно предоставляемых ей по договорам соответствующего вида, либо исключает или по крайней мере ограничивает ответственность другой стороны, представившей формуляр
(иную стандартную форму, либо содержит иные явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она при иных условиях, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы,
если бы ей была предоставлена возможность участвовать в определении содержания договора, защищаются интересы присоединившейся стороны. Это выражается в признании за ней права требовать либо расторжения, либо изменения заключенного таким образом договора.
Режим, сходный стем, который установлен для договоров присоединения, распространяется на заказчика даже и тогда, когда бытовой
Глава 2. Договор бытового подряда
92
подряд указанными в ст. 428 ГК признаками договора, заключенного путем присоединения, не обладает. Речь идет об одной из гарантий прав заказчика при бытовом подряде, которая выражается в том, что подрядчик не вправе навязывать ему включение в договор условий, предусматривающих проведение дополнительных работ и (или) оказание дополнительных услуг. При этом за заказчиком признается право отказаться от оплаты таких работ (услуг, которые небыли предусмотрены договором (п. 1 ст. 731 ГК). Реальность подобной гарантии обеспечивается, в частности, тем, что если оплата уже состоялась, заказчик вправе потребовать возврата соответствующей суммы (п. 3 ст. 16 Закона. Поскольку в указанных статьях не предусмотрено иное, остается признать,
что заказчик сохраняет за собой соответствующее право даже тогда,
когда подрядчик сможет доказать полезность, а при определенных условиях и необходимость подобных работ.
В соответствии с Правилами (п. 4) в договоре фиксируются такие условия, как наименование (фирменное наименование) сторон, местонахождения подрядчика, виды работы, ее цена, а также указание стороны, которая должна предоставить результат работы, порядок оплаты
(полностью или частично, гарантийные сроки и др.
Нет оснований считать все перечисленные условия существенными. К числу последних во всяком случае относятся прежде всего непременное условие любого договора – его предмет (п. 1 ст. 432 ГК). Вместе стем одна из особенностей договора бытового подряда, отражающая определенным образом интерес заказчика (потребителя, состоит в том,
что условие о качестве, обычно рассматриваемое как составная часть конкретизации предмета договора (тем самым как существенное условие договора, в данном случае таковым не является. Подтверждением этому может служить то, что Правила (п. 8) предусматривают, на случай отсутствия в договоре условия о качестве, обязанность подрядчика все же выполнить работу, пригодную для целей, для которых результат работы обычно используется. Если же подрядчик ознакомлен с целями,
которые в данном случае имел ввиду его контрагент – заказчик, выполненная работа должна быть пригодной для использования в соответствии с этими целями. Таким образом, отсутствие согласованного сторонами условия о качестве не лишает договор правовой силы.
Иное значение придается условию о цене. В договоре бытового подряда, в отличие от многих других договоров, за этим условием признается Имеется ввиду допустимость использования применительно к этим договорам предусмотренного п. 3 ст. 424 ГК правила об оплате, при отсутствии условия о цене, по цене,
которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы и услуги

5. Права и обязанности сторон
93
значение существенного, те. такого, по которому достижение согласия сторон является непременным. При этом, если цена устанавливается или регулируется компетентным органом, договор не должен ее превысить.
В зависимости от обстоятельств интересы той или другой стороны защищаются тем, что условие договора о цене, которым нарушено указанное требование, признается ничтожным, а вместо него соответствующее условие будет действовать в редакции, которая воспроизводит утвержденную цену. Условие о цене ив этом договоре подряда может выражать смета.
По требованию заказчика подрядчик обязан ее составить, стем, однако,
что она приобретает обязательную силу только с момента согласования ее с заказчиком. Как это предусмотрено ив общих положениях о подряде,
Правила различают твердую и приблизительную смету. Содержащиеся на этот счет в Законе и Правилах положения в основном совпадают с теми,
которые предусмотрены в § 1 гл. 37 ГК (имеется ввиду ст. 709 ГК).
Существует и более общее правило. Статья 16 Закона предусматривает, что условия договора, которыми ущемляются права потребителя по сравнению с Правилами, установленными законами и иными правовыми актами в области защиты прав потребителей, признаются ничтожными. И если соответствующие условия будут все же исполнены, потребитель вправе потребовать возмещения в полном объеме возникших у него убытков (п. 1 ст. 16 Закона. Права и обязанности сторон
Содержание договора бытового подряда, как и любого другого вида подрядных договоров, в конечном счете выражается в обязанности подрядчика выполнить работу и сдать результата заказчика – принять и оплатить результат
1
Работа должна быть выполнена подрядчиком, если иное не предусмотрено договором, из материалов заказчика и его же средствами
(ст. 34 Закона).
Настаивать на передаче ему материала заказчиком подрядчик не вправе. Вместе стем отсутствие у подрядчика возможности предоставить материалы может стать основанием для освобождения его от установленных законом применительно к публичным договорам неблагоприятных последствий отказа от заключения договора Хотя в определении договора бытового подряда в ст. 730 ГК и отсутствует указание на
«результат», именно о результате работ идет речь в отдельных статьях § 2 гл. 37. В частности, результаты работ являются критерием при оценке исполнения обязательства подрядчиком (см. ст. 737 ГК). См. также ст. 736 и 738 ГК.
Глава 2. Договор бытового подряда
94
При принятии подрядчиком на себя обязанности предоставить материал его оплата должна производиться при заключении договора либо полностью, либо в определенной, указанной в нем части. В последнем случае окончательный расчет осуществляется между сторонами при получении заказчиком результата выполненной работы. Допускается установление в договоре условия, по которому подрядчиком предоставляется заказчику кредит, выражающийся в том, что расчеты за материал будут производиться в рассрочку (п. 1 ст. 733 ГК). При этом на всевозможные формы оплаты материала заказчиком распространяется общая норма (п. 2 ст. 733 ГК). В целях придания договору необходимой определенности ею установлено как бы ни изменялись после заключения договора цены на предоставленные подрядчиком материалы, это не влечет за собой необходимости перерасчета.
Предоставивший материалы подрядчик несет ответственность за их качество. Указанное последствие наступает по правилам об ответственности запродажу товаров ненадлежащего качества.
В случаях, когда работа выполняется из материалов заказчика,
точное их наименование (описание) и цена фиксируются в квитанции или ином документе, который вручается подрядчиком при заключении договора. Если же впоследствии заказчик посчитает, что стоимость материалов завышена, он вправе ее оспорить (ст. 734 ГК).
При обнаружении в момент приемки от заказчика материалов их ненадлежащего качества или непригодности для выполнения работы по иным причинам подрядчику необходимо уведомить об этом заказчика. И если на такое предупреждение заказчик не реагировал, последствия утраты или повреждения по указанной причине материалов с подрядчика снимаются.
Подрядчик, не предупредивший заказчика, представившего материалы, об особых их свойствах, которые способны повлечь за собой полную или частичную утрату или повреждение результата работы, не может впоследствии, если это действительно произошло, ссылаться на то, что он не знало таких свойствах, требующих, в частности, принятия при работе с материалами особых мер предосторожности. Таким образом, риск, связанный с использованием обладающих указанными свойствами материалов заказчика, лежит на подрядчике. В подобных случаях действует бесспорная презумпция подрядчик – специалиста потому знал или должен был по крайней мере знать о недостатках материалов. За подрядчиком сохраняется только одна возможность ссылаться на то, что и принадлежащей приемке материалов он не мог бы обнаружить указанные их свойства.
Подрядчик несет ответственность за сохранность и правильное использование предоставленных ему материалов. При их утрате и повреждении он должен с согласия заказчика заменить материалы аналогичными

5. Права и обязанности сторон
95
и выполнить работу из замененного материала в разумный срок. В ситуации, когда у него не остается для замены однородных материалов (вещей аналогичного качества, ему придется выплатить двукратную стоимость утраченного (поврежденного) материала (вещи, а также возместить заказчику понесенные последним расходы (ст. 35 Закона. В подобных случаях при отсутствии указания в договоре стоимости материалов она должна определяться по цене, существующей вместе, в котором требование заказчика должно было быть удовлетворено подрядчиком. Ив день добровольного удовлетворения требования. А если удовлетворения таки не последовало – вдень вынесения соответствующего решения судом.
Подрядчик обязан исполнить договор в срок, предусмотренный правилами, регулирующими отдельные виды работ, или договором. Последний из указанных вариантов – установление срока исполнения работы договором – возможен только тогда, когда либо самих относящихся к соответствующему виду работ правил вообще нет, либо срок в них отсутствует, либо сторонами согласован более короткий по сравнению с правилами срок. Статьей 27 Закона предусмотрена возможность определения договором срока выполнения работы датой (периодом, к которой должно быть закончено выполнение работы, или(и) датой (периодом, к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы. В случаях, когда предполагается исполнение работы по частям, в договоре должны быть указаны промежуточные сроки (ст. 27 Закона. Если окажется, что подрядчик не нарушил срока выполнения работы (при этом не имеет значения, идет ли речь о сроках ее начала или окончания либо о промежуточных сроков, а также в случаях, когда в период выполнения работы стало очевидным, что она не будет исполнена в установленный сроку заказчика возникает право предъявлять подрядчику предусмотренные в ст. Закона требования. Имеется ввиду, что он может по своему выбору либо назначить подрядчику новый срок (1), либо поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами, потребовав в томи в другом случае возмещения понесенных расходов (либо потребовать уменьшения цены за выполнение работы (3), либо расторгнуть договор о выполнении работы (4). При любом из этих вариантов заказчик вправе потребовать от подрядчика в установленный срок возместить в полном объеме убытки, причиненные нарушением соответствующего срока. Если назначенные новые сроки окажутся нарушенными вновь, у заказчика возникает право снова заявить одно из предусмотренных в ст. 28 Закона требований.
Особенность договора бытового подряда состоит в том, что при его расторжении заказчиком вследствие нарушения подрядчиком срока выполнения работы последний теряет право на возмещение расходов, про
Глава 2. Договор бытового подряда
96
изведенных им к моменту прекращения работы, или на оплату выполненной части.
На случай нарушения установленных сроков выполнения работ в
Законе (п. 5 ст. 28) предусмотрено, что подрядчик должен выплатить неустойку. Она составляет 3% цены выполнения работ за каждый день просрочки их завершения. Если срок в договоре указан в часах, заказчик вправе взыскать те же 3%, но уже за каждый час просрочки. Договором может быть предусмотрена иная неустойка, но тогда непременно большая по размеру в сравнении с указанной в Законе. Там же установлены специальные правила относительно порядка исчисления неустойки, взыскиваемой за нарушение сроков начала выполнения работы или ее этапа.
В случаях, когда подрядчику удается доказать, что нарушение последовало в результате действия непреодолимой силы или виновности заказчика в нарушении срока (например, имея к тому возможность, заказчик не передал своевременно необходимый для исполнения пошивочных работ приклад, подрядчик от указанной ответственности освобождается.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября г. № 7 предусмотрено Неустойка (пеня) в размере, предусмотренном п. 5 ст. 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги, а также назначенных потребителем на основании п. 1 ст. 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги, ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу, ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах)
просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги, ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги, ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в п. 1 ст. 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги, ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма в отличие от неустойки (пени, установленной ст. 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором»
1
Поскольку любой договор подряда является двусторонним применительно и к рассматриваемой его разновидности, сроком определяются временные параметры поведения не только подрядчика, но и заказчика.
Иное было бы несправедливым по отношению к подрядчику, интересы которого в подобных случаях также должны защищаться Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 2. С. 3.

5. Права и обязанности сторон
97
Соответственно, если заказчик не явится за получением результата работы или иным образом уклонится от его приемки, к нему также применяются определенные санкции. Имеется ввиду, что подрядчик вправе по завершении двух месяцев со дня такого предупреждения, уведомив предварительно письменно потребителя (заказчика, продать результат работы за
«разумную цену (ст. 738 ГК). Заказчик, которому выплачена вырученная таким образом подрядчиком сумма, вправе оспорить ее размер и, ссылаясь на то, что цена была занижена, потребовать по этой причине разницу между той, которая составляет разумную цену, и вырученной ценой. Из суммы, полученной при продаже результата работы, подрядчик может оставить себе все, что причиталось ему за ее выполнение, а также потребовать возмещения расходов, понесенных им при реализации результата работы.
Остаток он имеет возможность внести в депозит нотариуса (суда).
Обязанности подрядчика своевременно и надлежащим образом выполнить работу и передать ее результат корреспондирует обязанность заказчика в сроки ив порядке, предусмотренные договором, осмотреть результат работы и принять его. Правила особо выделяют необходимость сдачи и приемки работы с участием подрядчика.
На подрядчика возлагается обязанность при сдаче предупредить заказчика о требованиях, которые тому придется соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о вредоносных последствиях, которые может повлечь нарушение этих требований для самого заказчика и третьих лиц (ст. 736 ГК). Если такое последствие все же наступит, перед подрядчиком открывается в определенном случае возможность освободиться от ответственности за причиненные заказчику убытки. Для этого ему необходимо будет доказать,
что тот пренебрег полученными предупреждениями либо отсутствие причинной связи между тем, что не было получено предупреждения, и возникшими у заказчика убытками. Исключается при этом ситуация,
когда особое, бережное отношение к результату работ стало необходимым только потому, что подрядчик нарушил какие-либо требования,
которые он должен был сам соблюдать при выполнении работы.
Передаваемый заказчику результат работы должен по своему качеству соответствовать договору. Если же условие о качестве сторонами не было согласовано, действует правило, в силу которого результат должен быть пригодным для обычно используемой цели, а в случае,
когда при заключении договора подрядчик был поставлен в известность заказчиком о конкретной цели, то соответствовать ей. Результат немо- жет расходиться с обязательными для сторон в силу закона требованиями, включенными в стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и др
Глава 2. Договор бытового подряда
98
Последствиям нарушения подрядчиком условий о качестве результата работы посвящена ст. 737 ГК.
В указанной статье имеются ввиду недостатки, обнаруженные вовремя приемки результата работы или, хотя и после этого, но непременно в пределах определенных сроков, исчисляемых со дня передачи результата. Имеется ввиду прежде всего гарантийный срок. При его отсутствии разумный срок, который, однако, не может превышать двух лета вот- ношении недвижимости – пяти лет. При соблюдении указанных сроков заказчик вправе по своему выбору предъявить подрядчику одно из требований, которые предоставлены заказчику общими нормами о подряде
(имеется ввиду ст. 723 ГК), либо заявить требование о безвозмездном повторном выполнении работ или о возмещении расходов, которые он понес на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.
Специальные правила установлены на случаи обнаружения заказчиком уже после приемки недостатков, относимых к числу существенных
(п. 2 ист ГК)
1
. Для заявления требований об их устранении заказчику необходимо доказать, что такие недостатки возникли в действительности до принятия им результата работы или по крайней мере по причине, которая возникла до этого момента. Для заявления заказчиком в указанных случаях своих требований установлены сроки, также исчисляемые со дня принятия результата работы. Подобные требования должны быть заявлены не позднее двух лет (в отношении недвижимости – пяти летно непременно в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня его приемки. Определен специальный порядок исчисления сроков для случаев, когда недостатки носят существенный характер. Имеется ввиду одно определенное требование безвозмездное устранение недостатков. И лишь на случай, если указанное требование не будет подрядчиком удовлетворено, заказчик вправе в рамках тех же сроков потребовать возврата части цены, которая была уплачена за работу, или возмещения расходов, затраченных им на устранение недостатков им самим или третьими лицами, либо отказаться от исполнения договора, потребовав возмещения причиненных убытков (последнее составляет новеллу, внесенную в п. 3 ст. 737 ГК).
1
Определение существенного недостатка содержится в Законе (введении неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или возврата неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки Статья 5 Закона предусматривает, что срок службы представляет собой период, в течение которого исполнитель (изготовитель) принимает на себя обязанности обеспечивать возможность использовать товар (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Там же содержится указание на то, что такой срок устанавливается на работы, предназначенные для длительного использования

5. Права и обязанности сторон
99
Из трех статей, регулирующих договор розничной купли-продажи, к которым отсылает ст. 739 ГК (503, 504 ист и 504 имеют ввиду ответственность за ненадлежащее качество, в то время как ст. 505 охватывает вопросы ответственности за любые нарушения договора, включая и те,
которые выражаются в нарушении условия о качестве результата работы.
Применительно к ст. 739 ГК следует учесть сам характер соответствующей нормы. Близкая к факультативным нормам, она все же ставит возможность применения положений, к которым отсылает, в зависимость от воли только одной стороны. В этом ее отличие от факультативных норм,
для применения которых необходимо соглашение сторон. Статья 739 ГК
предоставляет на случай ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору возможность именно заказчику воспользоваться правами, предоставленными ст. 503–505 ГК. Другая сторона, те. подрядчик,
нормами, к которым отсылает ст. 739 ГК, воспользоваться не может.
Одна из указанных статей (ст. 503 ГК) определяет в общей форме права покупателя на случай продажи ему товаров ненадлежащего качества, в то время как другая (ст. 504 ГК) имеет ввиду специальные случаи,
при которых требования покупателя выражаются в возмещении разницы в цене товара при его замене, уменьшении покупной цены и возврате товара ненадлежащего качества. Разумеется, при обращении к соответствующим статьям применительно к подряду используемый в них термин
«товары» означает результат работы».
Статья 505 ГК предусматривает, что возмещение убытков и уплата неустойки не освобождают продавца (в силу ст. 739 ГК – заказчика) от исполнения обязательства в натуре.
Усиленная защита интересов потребителя выражается, среди прочего,
в том, что для договоров бытового подряда, подобно договорам розничной купли-продажи, установлено исключение из действия правил об исполнении обязательства в натуре. Имеется ввиду, что если п. 2 ст. 396 ГК отказывается рассматривать возмещение убытков и уплату неустойки как отступное только в отношении ненадлежащего исполнения обязательства, то при бытовом подряде, как и при розничной купле-продаже, в силу ст. 505
ГК действует правило, в силу которого уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают подрядчика от исполнения обязательства в натуре
(как это имеет место при ненадлежащем исполнении обязательства).
Норм, устанавливающих общие правила, которые определяют основания и форму ответственности за нарушение сторонами договора бытового подряда, § 2 гл. 37 не содержит. Этот пробел, если можно считать его таковым, восполняют, помимо приведенных статей § 1 гл. Закон и Правила
Глава 2. Договор бытового подряда
100
Так, Закон (ст. 13) возлагает на подрядчика при бытовом подряде повышенную ответственность за допущенные им нарушения договора.
Этот повышенный характер ответственности выражается в возможности для подрядчика освободить себя от ответственности только при условии,
если он докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошли вследствие непреодолимой силы либо вины второй стороны – заказчика, а также ив том, что если иное не предусмотрено законом, неустойка (пени, подлежащая уплате за допущенное нарушение прав потребителя, носит штрафной характера значит, убытки подлежат возмещению в полной сумме сверх установленной законом или договором неустойки (пени. При этом последовательно проводится принцип реального исполнения обязательств. Имеется ввиду, что уплата неустойки (пении возмещение убытков не освобождают исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств перед потребителем в натуре.
Правила бытового обслуживания населения подчеркивают то обстоятельство, что применительно к рассматриваемому договору речь должна идти о полном возмещении вреда (см, в частности, пи Это означает, в частности, принадлежащее заказчику право предъявлять иски о возмещении не только реального ущерба, но и упущенной выгоды.
Законом (ст. 15) предусмотрена возможность заявления заказчиком подрядчику требования, наряду с компенсацией имущественного вреда,
также и о возмещении вреда морального. В отличие от обязанности возместить убытки, наступающей независимо от вины подрядчика, для возникновения обязанности компенсировать моральный вред в соответствии с общими на этот счет правилами необходимо установить, что подрядчик действовал виновно. Таким образом, здесь имеет место принцип нет вины нет и обещанного возмещения. В той же статье Закона содержится указание на то, что определение судом размера компенсации морального вреда не зависит от размера возмещения вреда материального. При этом компенсация морального вреда осуществляется независимо не только от причиненного подрядчиком возмещения вреда материального, но и вообще от наличия у заказчика имущественного вреда. В отличие от имущественного вреда применительно к вреду моральному в части первой
Кодекса (ст. 151) содержатся самые общие указания. Они сводятся к необходимости учитывать, во-первых, форму и степень вины подрядчика
(нарушал ли он права заказчика умышленно, вследствие грубой или легкой неосторожности, во-вторых, любые другие, заслуживающие особого внимания обстоятельства (так, например, в случае просрочки выполнения работы по пошиву платья будет, несомненно, учтено, что заказанное под См. об этом Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в России и за рубежом.
М., 1997. Си сл.

6. Прекращение договора
101
венечное платье было получено только после свадьбы, в-третьих, степень причиненных физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Принимается во внимание и еще одно требование – разумности и справедливости о котором идет речь в ст. 1101 ГК. Иначе говоря, присуждаемое возмещение не должно быть ни неразумным, ни несправедливым.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 разъясняет, что при разрешении споров о возмещении морального вреда суды должны выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора 6. Прекращение договора
ГК (п. 2 ст. 731) предоставляет заказчику полную свободу в любое время до сдачи работы отказаться от исполнения договора, прекратив таким образом его действие. О значении, которое придает законодатель указанному праву, можно судить потому, что, во-первых, соответствующая на этот счет норма находится в статье, именуемой Гарантии прав заказчика, а во-вторых, условия договора, которыми заказчик лишается соответствующего права, признаются ничтожными.
Сама ст. 731 ГК содержит порядок осуществления права, о котором идет речь. В подобном случае на заказчика возлагается обязанность выплатить подрядчику часть установленной цены в объеме, пропорциональном части работы, которая была уже выполнена подрядчиком за время до момента получения уведомления на этот счет заказчика, атак- же возместить расходы подрядчика, которые он до этого момента успел произвести для исполнения договора. При этом, как следует из п. ст. 453 ГК, часть работы, которая была выполнена подрядчиком дополучения уведомления заказчика об отказе от договора, остается у заказчика
2
В остальных случаях основанием для прекращения договора заказчиком служат указанные в ГК, Законе и Правилах определенные нарушения, допущенные подрядчиком Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. МС См Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Части второй постатейный Под ред. ОН. Садикова. МС (автор – Т.Л. Левшина).
Глава 3. Договор строительного подряда
102
ГЛАВА ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА. Понятие договора строительного подряда
Строительство составляет особую отрасль материального производства. Она отличается тем, что в этом случае конечный продукт представляет собой недвижимость по ее природе создаваемые и подготовленные к вводу объекты, которые, пользуясь терминологией ст. 130 ГК,
прочно связаны с землей и по этой причине перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Эти объекты индивидуальны (даже построенные по одному и тому же проекту, они отличаются один от другого) и рассчитаны по общему правилу на продолжительную, обычно многолетнюю эксплуатацию. К этому можно добавить и то, что строительство ведется на открытом воздухе, нередко на действующих предприятиях, продолжается по общему правилу длительное время, в виде общего правила обладает повышенной опасностью для окружающих, вследствие чего проводится на основе согласованных с компетентными органами проектов, предполагает активное участие заказчика (его представителей) входе выполнения работ. Эти и иные особенности строительства предопределили специфику опосредствующих соответствующие отношения договоров.
В силу ст. 740 (п. 1) ГК по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Строительный подряд может включать строительство или реконструкцию предприятия, жилого дома или другого здания, сооружения или иного объекта, а также неразрывно связанные со строящимся объектом работы монтажные, пусконаладочные и др. (см. п. 2 ст. 740 ГК).
Для договора подряда на капитальное строительство с присущей ему сложностью охватываемых отношений в большей мере, чем для любого другого подрядного договора, характерно смешение элементов различных договоров. Соответственно в литературе справедливо отмечалось, что этот договор, помимо чисто подрядных, опосредствует также элементы целого ряда иных видов отношений поставки, имуще-

1. Понятие договора строительного подряда
103
ственного найма, услуг, хранения, экспедиции, перевозки, кредитно- расчетных и некоторых других»
1
Основное отличие рассматриваемого договора наиболее полно выражается в специфической форме строительного подряда – строительстве под ключ. Речь идет о случаях, когда договор, заключаемый между заказчиком и подрядчиком, предусматривает выполнение последним цикла проектирование – строительные, монтажные и специальные строительные работы, предусмотренные строительными нормами и правилами, – сдача объекта в эксплуатацию. По договоренности между сторонами заказчик может принять на себя часть связанных со строительством обязательств (например, по обеспечению материальными ресурсами. Однако и при этом подрядчик продолжает нести ответственность за передачу заказчику созданного объекта под ключ, поскольку на нем лежит обязанность сдать в соответствии с условиями договора объект готовым к эксплуатации. При строительстве промышленных объектов на подрядчика обычно возлагается обязанность передать одновременно технический проект, техническую документацию и инструкции для эксплуатации.
Одна из особенностей правового регулирования строительного подряда выражается в том, что отношения сторон могут продолжаться и после сдачи результата работ. Имеется ввиду принятие подрядчиком на себя обязанности после завершения строительства оказывать различного рода услуги, связанные с эксплуатацией объекта, включая и такие,
как, например, обучение работников заказчика, подготовка различного рода инструкций по эксплуатации и др. Объем, стоимость и прочие характеристики такого рода услуг определяются в самом договоре строительного подряда. В этих случаях имеется ввиду заключение широко используемого в международной строительной практике договора
«продукция на руки, при котором в обязанность подрядчика входит не только завершить строительство всего объекта, но и передать персоналу заказчика технические и управленческие навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта. Природа подрядных отношений позволяет дополнительно включить в такой договор все обязательства,
о которых идет речь, и соответственно обеспечить успешный результат осуществленной профессионально деятельности, как равно предусмотреть и другие формы последующего сотрудничества Гражданские правоотношения и их структурные особенности Сборник статей. Свердловск. С. 66 (автор – С.А. Верб Строительство. Заключение договоров. Приемка законченных объектов. Стандарты и технические условия. Экспертиза. МС Глава 3. Договор строительного подряда
104
Практика, направленная на то, чтобы расширить традиционные рамки подряда, предусмотрев в нем элементы других договоров, отражена теперь в ГК. Речь идет о включении в п. 2 ст. 740 ГК, посвященный выяснению существа договора строительного подряда, указания на то, что подрядчик может принять на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение предусмотренного в договоре срока.
Допустимо включение в договор условия, которым запрещается обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик ответственности нести не должен. Если такое условие содержится в договоре, подрядчик сможет освободить себя от соответствующей обязанности и ответственности за ее нарушение только в случае, если ему удастся доказать, что обнаруженные недостатки не связаны непосредственно с предметом договора либо подрядчик не в состоянии их устранить по независящим от него причинам.
В подобных ситуациях речь идет о договорах, которые включают элементы подряда и возмездного оказания услуга значит, в силу п. ст. 421 ГК к ним, если иное не предусмотрено соглашением или не вытекает из существа смешанного договора, возможно применение в соответствующей части, помимо норм о строительном подряде, также статей главы, посвященной договору возмездного оказания услуг.
Важнейшим отличительным признаком, которым руководствовался законодатель при выделении строительного подряда в составе главы
«Подряд», служит характер работ и особая область, в которой они осуществляются. Таким образом, строительным является обладающий общими признаками подряда договор, который используется в соответствующей сфере, с учетом присущей ей специфики. По этой причине не исключены случаи, когда в отношении одних и тех же по характеру работ будет применяться различный по характеру договорный режим.
Примером могут служить монтажные работы. Если они связаны со строительством, то могут рассматриваться как разновидность строительных работ, составляя таким образом предмет строительного подряда.
Вместе стем монтаж в виде сборки такого же оборудования, приобретенного для себя промышленным предприятием, это – обычный подряд. Наконец, если соответствующую обязанность принял на себя поставщик оборудования, налицо осложненный вариант купли-продажи (поставки).
В свое время разошлись мнения Госстроя СССР и Госарбитража
СССР по еще одному договору. Первый рассматривал договор капитального ремонта как разновидность подряда, а второй выступал запри- знание его самостоятельным договором, считая по этой причине невозможным применять к договору на капитальный ремонт нормы о дого-

1. Понятие договора строительного подряда
105
воре подряда на капитальное строительство. В тоже время большинство авторов склонны были поддерживать вторую точку зрения. Так,
И.Л. Брауде указывал на то, что основным признаком капитального строительства является создание новых капитальных объектов (сооружений, предприятий, строений) и реконструкция существующих объектов капитальная надстройка или пристройка, создание новых цехов,
сооружение новых мощностей и т.д. В отличие от капитального строительства капитальный ремонт не создает новых объектов. Капитальный ремонт производится в целях восстановления отдельных элементов основных фондов (строений, сооружений и т.д.). Своевременное производство капитального ремонта обеспечивает сохранность предприятий,
зданий и сооружений, их правильное функционирование»
2
ГК учел, что специфика соответствующего договора и связь его со строительным подрядом могут по-разному оцениваться контрагентами.
По отмеченной причине был избран средний путь сторонам предоставлена возможность, учтя особенности складывающихся отношений, признать по соглашению между собой, что к заключенному ими договору будет применяться правовой режим, установленный для строительного подряда. Соответственно п. 2 ст. 740 ГК ввел на этот счет диспозитивную норму, которая лишь презюмирует распространение на договор выполнения одного вида ремонтных работ – работ по капитальному ремонту – правило договоре строительного подряда. Следовательно,
если в договорена выполнение работ по капитальному ремонту предусмотрено, что нормы договора о строительном подряде к нему не применяются, тем самым предопределено действие по отношению к этому договору общих положений о подряде, те. статей § 1 гл. 37 ГК
4
Статьи § 3 Строительный подряд гл. 37 ГК распространяются и на работы по удовлетворению бытовых или других личных потребно-
1
См. об этом Брагинский МИ. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве. М Стройиздат, 1982. Си сл.
2
Отдельные виды обязательств. С. 152–153 (автор – ИЛ. Брауде) См. также Фаткутди- нов З. Вопросы применения договора подряда на капитальный ремонт жилых и производственных помещений // Советская юстиция. 1972. № 4. С. 22.
3
Соответственно, ссылаясь на указанную норму ГК, Президиум Высшего Арбитражного
Суда РФ водном из решений по делу, связанному с исполнением работ по капитальному ремонту, указал К отношениям сторон следует применять правила, относящиеся к договору строительного подряда, так как в договоре не указано иное (Ведомости Высшего
Арбитражного Суда РФ. 1999. № 4. С. 33).
4
Такую позицию занимает арбитражная практика. Примером может служить дело поиску подрядчика, возникшее в связи с неоплатой выполненных работ по ремонту двигателя.
Основанием для удовлетворения иска Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ признал ст. 702, помещенную Гражданским кодексом в параграф Общие положения о подряде (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 10. С. 26).
Глава 3. Договор строительного подряда
106
стей выступающего в роли заказчика гражданина (например, на работы по строительству жилого дома, гаража или дачи. Однако в соответствующих случаях статьи указанного параграфа, как уже отмечалось в предшествующей главе, действуют вместе с нормами о договоре бытового подряда. При определении источников правового регулирования договора строительного подряда в рассматриваемых случаях следует иметь ввиду отмеченную уже выше цель специального режима договоров бытового подряда то, что он установлен именно для защиты прав потребителей. По этой причине к договору на удовлетворение соответствующих потребностей заказчика – гражданина должны применяться нормы о защите прав потребителей, содержащиеся не только в законах о защите прав потребителей и иных правовых актах, принятых в соответствии сними, но также в статьях вышеуказанного § История развития института. В дореволюционной России, подобно другим современным ей государствам, подрядные отношения в области строительства как специального объекта правового регулирования не получили развития. И то, что договор подряда – на это обращалось внимание в гл. 1 настоящей книги – был урегулирован не сам по себе, а вместе с поставкой, не оказалось случайным. В частности, применительно к строительству, если не считать казенного подряда, которому были посвящены специальные акты, основной правовой формой служили отношения, объектом которых был главным образом индивидуальный труд (имеется ввиду выделенный законодательством впоследствии трудовой договор).
Правовое регулирование договоров, используемых в сфере строительства в послереволюционный период, прошло несколько этапов. Каждый из них выражал неодинаковую оценку этих договоров со стороны законодателя.
Начало положил Декрет СНК СССР от 1 декабря 1919 г В нем проявилось весьма настороженное отношение к строительству как определенному виду деятельности, которая олицетворяла тогда для законодателя в наибольшей степени то, против чего была направлена революция частное хозяйство и частный рынок. По отмеченной причине еще в большей степени, чем поставка, строительный подряд подлежал особому контролю со стороны государства. С этой целью было установлено, что о каждом договоре подряда, имевшем предметом проведение строительства и связанных с ним работ, кем бы такой договор ни заключался, необходимо было сообщать финансовым органам. Некото-
1
СУ РФ. 1919. № 62. Ст. 571.
Источник: https://tut-files.ru/previewfile/50289

Смотрите также:

17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ
---Готовые билеты---
?Теоретические основы анализа и мониторинга качества