Материал: Азаренкова Е. А. Уголовная ответственность за контрабанду
91
приобрела железнодорожные билеты для поездки в Китайскую Народную Республику (КНР). Осуществляя свои преступные намерения, Е.Ю. Мамоно-
ва выехала из РФ в КНР, и находясь на территории КНР, в одной из аптек приобрела препарат для похудения «GUOCU Мягкие капсулы для похудения
«Гоуцу» и препарат для лечения простатита «XIONG JIN CAPSULE», содер-
жащие сильнодействующее вещество сибутрамин массой не менее 279,6г.
Е.Ю. Мамонова, достоверно зная, что перемещение через таможенную границу РФ сильнодействующих веществ запрещено, осознавая противо-
правный характер своих действий, предвидя и желая наступления общест-
венно опасных последствий в виде посягательства на общественную безо-
пасность, с целью незаконного перемещения через таможенную границу РФ спрятала вышензванные препараты, содержащие сильнодействующее веще-
ство сибутрамин массой не менее 279,6г., среди своих личных вещей в двух сумках своего багажа, тем самым скрыв его от просмотра сотрудниками та-
моженных органов, и сохраняя их в своем багаже прибыла на таможенный пост международного автомобильного пункта пропуска Забайкальск Россий-
ской Федерации, где проходят таможенный контроль, пересекла таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС по направлению въезд в РФ из КНР, тем самым незаконно переместила через таможенную границу Та-
моженного союза в рамках ЕврАзЭС препарат для похудения «GUOCU Мяг-
кие капсулы для похудения «Гоуцу» и препарат для лечения простатита
«XIONG JIN CAPSULE», содержащие сильнодействующее вещество сибут-
рамин массой не менее 279,61г.
Еще одна ситуация: если лицо заказывает через интернет из Китая по-
добные таблетки для похудения, приходит на почту за посылкой, а его за-
держивают, так как обнаружилось, что в этих таблетках содержится сильно-
действующее вещество. В данном случае исключается уголовная ответствен-
1 См.: Приговор Железногорского городского суда (Красноярский край) по делу № 1- 43/2015. [Электронный ресурс] URL: https://rospravosudie.com/ (дата обращения 20.12.2015 г.).
92
ность, если лицо не знало, что данные лекарственные средства содержат за-
прещенные сильнодействующие вещества. А контрабанда может быть со-
вершена только с прямым умыслом — человек знает, что в посылке запре-
щенное вещество, и его действия направлены на получение из-за границы именно запрещенного вещества.
Всоответствии со ст. 355 ТК ТС должны быть задекларированы в письменной форме товары для личного пользования, в отношении которых установлены определенные запреты или ограничения.
Всоответствии с соглашением между Правительством РФ, Правитель-
ством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О по-
рядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»1, декларирование товаров, перемещае-
мых для личного пользования осуществляется лицом при следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Определение отравляющих веществ законодательно в настоящее вре-
мя не представлено. Некоторые вопросы, касающиеся отравляющих ве-
ществ, рассмотрены в Методических рекомендациях по «Организации ме-
дико-санитарного обеспечения при террористических актах с использовани-
ем опасных химических и отравляющих веществ»2; Постановлении Главно-
го государственного санитарного врача РФ «Об утверждении ГН
2.1.7.2727-10 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения О-(1,2,2-
1 См.: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства») // Собрание законодательства РФ. 03.09.2012. № 36. ст. 4866.
2 Методические рекомендации от 28 декабря 2001 г. № 2510/13132-01-34 «Организация медико-санитарного обеспечения при террористических актах с использованием опасных химических и отравляющих веществ» (утв. Минздравом РФ 28 декабря 2001 г.) [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой Системы «Консультант Плюс».
93
триметилпропил) метилфторфосфанатом (зоманом) и О-
изопропилметилфторфосфонатом (зарином) металлических отходов (лом химических боеприпасов, металлические емкости, технологическое обору-
дование), контактировавших с отравляющими веществами»1.
Отравляющие вещества (ОВ) – токсичные химические соединения,
предназначенные для поражения живой силы противника во время военных действий2.
Отравляющие вещества – ядовитые (токсичные) вещества, химические соединения, применяемые для снаряжения химических боеприпасов, которые при применении наносят массовое поражение людям и животным; составля-
ют основу химического оружия. Основные пути проникновения в организм ОВ: через дыхательный аппарат (ингаляция), кожные покровы, желудочно-
кишечный тракт и кровяной поток, при ранениях зараженными осколками боеприпаса. Современные ОВ условно делятся: по характеру физиологиче-
ского воздействия - на ОВ нервно-паралитического, общеядовитого, уду-
шающего, кожно-нарывного, психохимического и раздражающего действия;
по тактическому назначению - на смертельные, временно выводящие из строя и раздражающие. Применение ОВ запрещено Женевским протоколом
1925 г3.
Кузьменко В.С. считает, что отравляющие вещества это «высокоток-
сичные химические соединения и их реагенты, которые воздействуют на ор-
ганы дыхания человека, его центральную нервную систему, вызывая их по-
1Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 сентября 2010 г. № 118 «Об утверждении ГН 2.1.7.2727-10 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения О-(1,2,2-триметилпропил)метилфторфосфанатом (зоманом) и О-изопропилметил- фторфосфонатом (зарином) металлических отходов (лом химических боеприпасов, металлические емкости, технологическое оборудование), контактировавших с отравляющими веществами» [Электронный ресурс] // Документ опубликован не был. Доступ из спра- вочно-правовой Системы «Консультант Плюс».
2См.: Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] URL: http://dic.academic.ru/contents.nsf/bse/ (дата обращения 16.04.2015).
3См.: Пограничный словарь [Электронный ресурс] URL: http://border.academic.ru/778 (дата обращения 16.04.15).
94
ражение»1.
Нормативную базу в сфере оборота оружия и боеприпасов к нему, об-
разуют: Федеральный закон «Об оружии»2; постановление Правительства РФ «Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в госу-
дарственных военизированных организациях»3. Определенные разъяснения даются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной прак-
тике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»4.
Огнестрельным признается оружие, предназначенное для механиче-
ского поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда5.
В статьях 222 - 2261 УК РФ под огнестрельным понимаются боевое,
служебное и гражданское оружие, изготовленное промышленным или са-
модельным способом, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (например, винтовки, карабины, пистолеты и револьверы,
охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранато-
меты, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды ог-
нестрельного оружия независимо от калибра)6.
1Кузьменко В.С. Уголовно-правовой анализ отдельных видов контрабанды: учебное пособие. Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России. 2012. С. 10.
2См.: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // Российская газета от 18 декабря 1996 г. № 241.
3См.: Постановление Правительства РФ от 15 октября 1997 г. № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» // Российская газета от 28 октября 1997 г. № 209.
4См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 (ред. от 3 декабря 2013 г.) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Российская газета от 19 марта 2002 г. № 48.
5См.: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 31 декабря 2014 г.) «Об оружии» / Собрание законодательства РФ. 16.12.1996. № 51. Ст. 5681.
6См.: п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 (ред. от 3 декабря 2013 г.) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном
95
Новеллой УК РФ является то, что в ст. 2261 приведен перечень основ-
ных частей огнестрельного оружия. Логика законодателя по данному во-
просу представляется не совсем понятной, так как в ФЗ «Об оружии», дает-
ся понятие основных частей огнестрельного оружия (а в постановлении Пленума Верховного суда от 12 марта 2002 г. оно дублируется) и не ясно,
зачем понадобилось указывать их в УК РФ.
Примечательно, что уголовная ответственность наступает за контра-
бандное перемещение хотя бы одной единицы огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, то есть не учитывается стоимостной признак и количество перемещаемых предметов. В связи с этим в правопримени-
тельной практике возникает вопрос – не будет ли перемещение одной еди-
ницы предмета контрабанды являться малозначительным деянием, призна-
ки которого раскрываются в ч. 2 ст. 14 УК РФ? Полагаем, что в каждом конкретном случае правоприменитель будет решать – содержится ли в дей-
ствиях лица состав преступления, предусмотренного ст. 2261, или же имеет место малозначительное деяние, учитывая при этом степень общественной опасности содеянного и нарушение прав граждан.
Среди изученных уголовных дел и приговоров судов, нами отмечено,
что контрабанда оружия совершается, как правило, группой лиц по предва-
рительному сговору или организованной группой, по заранее разработан-
ному плану (39 дел и приговоров); или одним лицом, как правило, вне уста-
новленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, с сокрытием от таможенного контроля (27 дел и приговоров).
В ФЗ «Об оружии» дается понятие боеприпасов, под которыми следу-
ет понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначен-
ные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротех-
нический или вышибной заряды либо их сочетание.
В указанном ранее постановлении Пленума ВС РФ тоже дано опреде-
обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» / Российская газета № 48. 19.03.2002.