Материал: Баранский, Николай Николаевич. Экономическая география. Экономическая картография [сборник статей]

можно подвергать сравнительному изучению города какоголибо одного типа, какой-либо одной категории; можно, наконец, заниматься географическим изучением того или иного отдельного

города в порядке монографии.

В географии городов могут стоять прежде всего вопросы

оразмещении городов вообще (или в пределах данной территории)

ио закономерностях этого размещения; о размещении городов определенной категории (по размерам, по типу, по специализа­

ции); затем вопросы о различиях в степени развития городов

вразных частях изучаемой территории, о различии в типе городов,

вхарактере их связей, в их положении и т. д. Сюда же отно­ сятся вопросы о сравнительной высоте процента городского на­ селения в разных странах и районах1, вопросы мощности горо­ дов, в частности вопрос о степени концентрации городского насе­

ления в столице страны или в главном городе района.

Степень «географичности» тем и работ такого рода может быть весьма различна: по существу дела она определяется не заглавием, а самой трактовкой темы. Если упор делается на выявление и объяснение пространственных различий (в разме­ щении городов, их характере и т. д.), а также пространственных сочетаний и соотношений с учетом географической специфики^ тогда это будут работы географические.

* * *

Главные из общих вопросов, которые возникают при изучении городов и которые не лишены интереса и с точки зрения геогра­

ного пункта в число городов в разных странах ставятся разные требования и в одной и той же стране в разное время принимались

1 Особый интерес представляют те случаи, когда высота процента городского населения не соответствует степени промышленного развития данной страны или района, как это имеет место, например, в Австралии, Канаде, Аргентине, на нашем Дальнем Востоке или на крайнем тихоокеан­

ции появилось до тысячи новых городов и поселений городского типа, но одновременно и было «разжаловано» сотни две-три захолустных городов.

12* 179

Для имеющегося в этом вопросе разнобоя весьма показательно то, что многие отмахивались от существа вопроса и принуждены были принимать чисто формальный признак: количество насе­ ления1, а то и просто наличие данного населенного пункта в официальном списке городов (город—то, что за город прини­ мается надлежащим начальством).

В современной буржуазной литературе можно встретить массу весьма разнообразных определений города. Для примера приведем ,из книги Гордона Эриксона «Urban Behavior» собранные им определения большого города (city) из разных источников.

Определения, основанные на признаках демографических «Скопления населения, выдающиеся низкой рождаемостью в сочета­

нии с высокой брачностью» (Rumelin). «Для большого города показатель­ на плотность населения в 10 000 человек на 1 кв. милю» (Mark Jefferson).

«В США—это город или коллектив жителей, внесенный в городские списки и управляемый майором и олдерменом» («The New English Dictio­ nary», 1893).

Определения, основанные на признаках функциональных «Каждое скопление населения, являющееся местом специальных видов

деятельности» (Muller—Lyer).

«Скопление людей, зависящее в своем существовании от сельско­ хозяйственной продукции, привозимой со стороны» (Sombart).

«Города—это пункты окостенения общественного организма» (Вогdier).

Определения, основанные на сочетании многих факторов «Большой город выделяется заставой, церквами, плотностью населе­

ния» (Регеппе).

«Большой город характеризуется сочетанием промышленной, тор­ говой и политической деятельности» (современные экономисты).

' «В Великобритании большой город—это обычно занесенный в списки город, который служит или служил раньше местрм пребывания епископа»

(«The New Encyclopedia of Social Reform», 1908).

Мы здесь, конечно, не собираемся входить в этот вопрос вплот­ ную и предлагать какое-либо свое определение города (этот во­ прос мог бы быть предметом особого исследования), мы хотим лишь отметить узость широко распространенного представления о городе как о пункте прежде всего торгово-промышленном.

По нашему мнению, такое определение узко не только как определение общего порядка, но и как определение для города капиталистической эпохи. Ибо существует в любой капиталисти­ ческой стране немалое число городов, которые никто не подумал бы исключить из числа городов, но которые в то же время не имеют никакого торгово-промышленного значения, а сложились как города на выполнении какой-либо иной организаторской

1 Ценз в разное время и в разных странах принимался разный—2000, 2500, 5000, 8000.

180

функции; таковы города чисто административно-политические (яркий пример — Вашингтон и ряд штатных центров в США), культурные (например, университетские городки в Германии), курортные, военные и другие.

Определение города с исключительным упором на торгово-промышлен­ ные функции не только узко, но и исторически ограничено по своему происхождению. В 1820—1830-х годах, когда в Англии шла упорная и ожесточенная борьба за расширение избирательного права, центральным пунктом разгоревшихся в связи с этой борьбой споров оказались так назы­ ваемые «гнилые местечки», которые сохранили избирательные права еще со средних веков, хотя к XIX в. они успели чрезвычайно захудать и расте­ рять свое население, тогда как выросшие рядом с ними исполины, вроде Бирмингэма и Манчестера, остались без прав. Вот тогда-то из этой поли­ тической борьбы и возгоревшейся вокруг нее полемики и выросло опреде­ ление города как торгово-промышленного пункта par excellence. Отсюда, надо полагать из политических памфлетов английской либеральной бур­ жуазии, такое определение города воспринято было в научной литературе.

Историческая ограниченность этой точки зрения подчерки­ вается тем фактом, что в странах с резко выраженным монопо­ листическим капитализмом, каковыми являются США, начинает за последнее время создаваться несколько другая точка зрения на города, которая в определении города подчеркивает уже не торговлю и промышленность вообще, а финансы и обрабатываю­ щую промышленность1; добывающую же промышленность сто­ ронники этой точки зрения зачисляют уже по одному ведомству с сельским хозяйством как добычу сырья непосредственно из природы.

Развитие монополистического капитализма, сопровождав­ шееся усилением роли финансового капитала, привело в США к выделению из общей массы городов «сверхбольших», являю­ щихся прежде всего торгово-финансовыми центрами.

торами и холодильниками; б) органы, управляющие транспор­ том,— железнодорожным, автомобильным, водным; в) крупней­ шие финансовые учреждения — банки, центральные управления трестов, страховых компаний и, наконец, г) крупнейшие газеты с их редакциями, конторами и типографиями.

Американские тресты создали для себя и особый тип архи­ тектуры. Американский небоскреб — это и есть сердце того, что называется haute finance; это специфическая архитектура фи­ нансового капитализма, подобно тому как замки были специфи­ ческой архитектурой средневекового феодализма. «Деловой центр» с небоскребами, впитавший в себя банки, тресты, страхо­ вые общества и другие финансовые учреждения,— это настоящая цитадель американского «сверхбольшого» города, для которого

181

смысле столицы, а в смысле именно сверхбольшого города с раз­ витием прежде всего финансовых функций. И если раньше суще­ ствовало для городов в английском языке два слова: city — большой город (капиталистический) и town — маленький город, оставшийся от средних веков, то теперь рождается еще и третье слово — metropole.

Вопрос об определении понятия «город» значительно ослож­ няется тем широко распространенным явлением, что большие города обыкновенно обрастают пригородами, с которыми город в результате расширения и его самого и пригородов начинает сливаться в одно сплошь заполненное застройкой пятно, охва­ тывающее сотни квадратных километров.

Такие агломерации населенных пунктов вообше создаются и другими путями, не только в результате «брызг», раскидывае­ мых вокруг себя большим городом, а в результате того, что на значительной площади создаются условия, благоприятствующие образованию независимых друг от друга поселений городского типа. Чаще всего это бывает у занимающих значительные пло­ щади месторождений полезных ископаемых, но может быть также у особо удобных морских бухт, в дельтах больших рек и в про­ чих «причинных местах», в том числе и в курортных районах.

Во всех этих случаях создается обширный ареал сплошной или почти сплошной застройки городского типа. Такие ареалы имеются и у нас в Донбассе, и в Германии в Рурском бассейне, и на больших пространствах Англии, на северо-востоке США, а также и в других странах.

Юридическое оформление всегда придерживается традиции, действует «по старинке», а потому отстает от жизни.

Внутренняя структура такого рода агломерации может быть весьма различной. Это может быть скопление мелких новых городов вокруг единого старого большого города. Это может быть слияние двух или нескольких, близко друг от друга сложив­ шихся, обросших пригородами, более или менее равнозначных городов. Это может быть, наконец, агломерация многих одина­ ково мелких городов, из которых ни один не может претендовать на Ведущее положение1. Между слившимися таким образом городами могут оставаться более или менее значительные «про­ белы», или совершенно не застроенные, или застроенные с резко пониженной плотностью и с населением более или менее сельско­ хозяйственного характера. Вот тут и возникает ряд вопросов, весьма нелегких для разрешения: как провести на ареале, за­ полненном такой агломерацией, границу, отделяющую «город» от «не города»,— считать ли всю эту агломерацию за один город или выделять внутри нее несколько городов и в этом последнем

182

От того или иного решения этих вопросов зависит очень многое: и общее число городов, и численность городского населения,

иразбивка этого населения на группы по величине населения,

ичисло городов в каждой группе и т. д.

Вопрос о классификации городов до некоторой степени связан с вопросом о самом определении города, ибо если считать горо­ дами только экономические центры, то тогда и при классифика­ ции городов по их функциям, очевидно, уже не придется вы­ делять города административно-политические, культурные, воен­ ные и др. Основная, наиболее часто встречающаяся классифика­ ция городов, применяемая экономистами и статистиками, но весьма важная, конечно, и для экономико-географов,— это классификация по преимущественным функциям, выполняемым каждым из городов.

Статистики чаще всего исходят — при отнесении городов к тому или иному типу — из структуры самодеятельного населе­ ния по отраслям хозяйства1.

Для каждого типа устанавливается определенный «ценз», выраженный в виде удельного, веса соответственных категорий самодеятельного населения.

Само собой разумеется, что все такого рода определения весьма условны2, ясно также, что в действительности подавляю­ щее большинство городов по выполняемой ими функции при­ надлежит не к чистым типам, а к типам смешанным.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что такого рода клас­ сификация городов по выполняемой ими функции может далее дробиться внутри каждой из крупных отраслей хозяйства. Так, например, города промышленные можно подразделить на города с преобладанием горнодобывающей промышленности (горнопро­ мышленные) и города с преобладанием обрабатывающей промыш­ ленности, причем те и другие можно еще внутри делить по от­ дельным производствам (города угольные, нефтяные или города текстильные, металлические, химические).

Классификация городов по выполняемой ими функции, если не считать, конечно, простой, чисто количественной, классифи­ кации — по числу жителей, является наиболее распространен­ ной. В нашей литературе такого рода классификация городов по выполняемым ими функциям (на основании структуры само­

1 При этом обыкновенно выделяются такие типы городов: администра­ тивно-торгово-промышленные, торговые, промышленные, транспортные,

было бы очень трудно доказать их качественное значение. Почему, напри­ мер, «большой город» должен начинаться со 100 тыс. населения, а «сверх­ большой»—с 500 тыс. населения? Или почему город попадает под понятие промышленного, начиная с 20 или 30% промышленных рабочих в составе его самодеятельного населения?

183