3. Внешний вид города, городское благоустройство, характер застройки, тип построек, внутригородской транспорт, плани ровка, членение на части1.
В первой части самое важное —■определить тип города по соотношению выполняемых им функций, связав его с экономико географическим положением, природными условиями его окруже ния, историческими судьбами.
Определение типа города есть, конечно, центральный пункт во всей характеристике города; к этому вопросу следует отне стись с особым вниманием. Основным показателем для определе ния типа города служит при совреме1?ном состоянии статистики структура его самодеятельного населения.
В порядке научно-исследовательской работы здесь необхо димо добраться до первоисточников, т. е. до первоначальных ма териалов последней переписи населения, их проанализировать, проверить, организовать более полную их разработку2. В горо дах простой структуры с явным преобладанием какой-либо одной функции определение типа города совершается сравнительно просто. Иначе обстоит дело с городами смешанного типа.
Отнесение города к определенному типу —■это большой кусок в общей характеристике города, но это еще далеко не все. Definitio fit per genus proximum et differentiam specificam, t . e.
«определение производится путем отнесения к ближайшему роду и указания специфической особенности». Вот для выявления этой-то специфической особенности совершенно необходимо срав нить данный город с другими городами того же типа, учесть при
1 Город это не только точка, к которой приурочен ряд статистических показателей, но и определенный ареал на земной поверхности, и притом ареал, определенным образом заполненный; об этом никак не может забы вать географ, в том числе и экономико-географ. Впрочем, не' совсем-то «определенный», особенно поскольку дело касается больших городов. Дело в том, что вокруг больших городов возникают обязательные их «спут ники» в виде ремесленных слобод и разного рода поселений—дачных, фабричных, станционных. Поселки эти в дальнейшем по мере роста и их самих и города сливаются с городом в одно сплошное застроенное пятно, так что никакой видимой границы между ними и городом не оказывается. По существу такого рода предместья или пригороды составляют с городом единое целое и становятся частями одного большого города. Расширение же официальной городской 'черты, в виде общего правила, отстает от жизни, и многие из этих пригородов и предместий формально продолжают еще долгое время свое самостоятельное юридическое существование, оставшись вне городской черты. Наряду с «юридическим» городом, лежащим внутри официальной городской черты, складывается другой, «большой город» насчитывающий иногда вдвое больше населения. Так, например, НьюЙорк внутри городской черты насчитывает свыше 7 млн. жителей, а «Боль шой Нью-Йорк» в пределах 50-мильного радиуса от Бэттери-Парк заклю чает в себе около 14 млн. В Лондоне официальном—4 млн., а в «Большом Лондоне»—около 9 млн. жителей. То же имеет место с Парижем, Берлином, Ленинградом, Москвой. Определить истинную границу «боль шого» города в таких случаях было бы исключительно трудно.
2 Особая ценность упоминавшейся выше характеристики Квебека связана как раз с разработкой первичных материалов его переписи.
198
этом и все особенности его положения, природных условий, истории. Только при сочетании типичного с индивидуальным характеристика приобретает должную законченность.
Затем, когда уже установлены основные функции, городом выполняемые, следует дать характеристику каждой из функций в порядке их важности, так что порядок изложения для разных городов будет разным, соответственно основной формуле города.
Так, например, для города административно-культурно-торгового надо дать сначала:
административное значение с перечнем важнейших его администра тивных функций и учреждений;
культурное значение с перечнем и, может быть, кратким описанием его культурных учреждений;
торговое значение с описанием его торговых функций по роду товаров, по организации торговли, по направлению связей;
краткий очерк прочих функций.
Для города промышленного надо сначала дать его промышленность (ее структуру, описание основных отраслей, начиная с главной, с их свя зями по сырью, энергии, рабочей силе, сбыту), а затем вкратце охаракте ризовать остальные, менее важные функции.
Особо важно по каждой функции подчеркивать специфиче ски характерные для данного города черты и связывать их в общую характеристику.
Одни функции привязаны почти целиком к самому городу и притом нередко именно к его центру, тогда как другие, наоборот, рассеяны по периферии. Однако в громадном большинстве случаев связи с городом по мере отдаления от него затухают весьма постепенно. Таким образом, степень участия в жизни города для жителей примыкающего к городу района весьма различна. Живущие в самом городе имеют полную воз можность стопроцентного участия в его жизни; те, кто работает в городе, но живет в каком-либо пригороде, в этой возможности уже стеснены; живущие в мелких городах вокруг большого города связаны с ним еще меньше, и еще меньше—жители окрестных сельских местностей.
Анализ хозяйственных функций города — транспортных, тор говых, промышленных —'не может, конечно, производиться в от рыве от внешних связей города и их характера, содержания, на правления, интенсивности.
Для географического изучения городов внешние связи имеют особо большое значение, так как только анализ этих связей го рода позволяет понять город на фоне окружающей его географи ческой среды.
Взаимоотношения города с его окружением складываются резко различно в зависимости от того, является ли район про мышленным или сельскохозяйственным. В промышленном райо не сельское окружение города обращается в его придаток, об служивающий его овощами, молоком и летним отдыхом. В районе сельскохозяйственном, наоборот, служебная роль выпадает на долю города, который занимается торговлей продукцией сель ского хозяйства и ее переработкой.
Для выявления внешних связей города необходимо изучить движение к городу и из города как товаров, так и людей. Если
199
движение товаров важно для географии торговли и промышлен ности, то движение людей важно для географии прочих функций города — административной, культурной и других.
Движение товаров проще всего изучить по данным транспортной ста тистики, привлекая отчетность торговых и промышленных организаций для дополнения и уточнения данных транспорта. В своей совокупности эти данные позволяют выявить тот ареал, на который и простираются производственные связи города как промышленного центра (по сырью, полуфабрикатам, энергии и топливу, оборудованию) и его связи как тор гового и распределительного центра.
Труднее обстоит дело с изучением движения людей, так как пасса жирская статистика очень скудна сведениями. Чтобы выявить ареал, с которого город привлекает к себе учащихся, курортников, туристов, необходимо обратиться к соответствующим учреждениям — учебным, курортным, туристическим.
Для городов, находящихся в процессе бурного роста, особенно для городов молодых и быстро развивающихся, очень важно и интересно выявить, откуда город привлекает к себе новое население.
Такого рода данные, хотя и не очень точные, можно получить из теку щей статистики населения. А за более долгий срок с этой целью можно использовать первоначальные материалы последней переписи населения (поскольку в них отмечается место рождения).
При рассмотрении промышленности города с экономикогеографической точки зрения чрезвычайно важно выделять промышленность, работающую на далекие рынки, от промышлен ности, работающей на местный рынок, в том числе особенно на удовлетворение потребностей самого города. Основное значение имеет, конечно, промышленность, работающая на далекие рынки; она именно и определяет лицо города. Что же касается промыш ленности, обслуживающей население самого города, то она везде более или менее одинакова (булочные, колбасные, мастерские сапожные, портняжные и т. д.) и потому представляет мало интереса1. У нас такое выделение облегчается тем, что промыш ленность разного значения находится в. разном подчинении.
Анализируя промышленность города, совершенно необходимо по каждой из важных для города промышленных отраслей весьма тщательно выявить все условия ее развития в данном городе, а именно:
источники главных видов сырья, их качество и стоимость, расстоя
ния, условия |
транспорта, стоимость доставки; |
возможности развития |
и улучшений |
сырьевой базы; |
их качество и стоимость, |
источники главных видов энергии и топлива, |
||
расстояния, условия подвоза топлива; возможности развития и улучше ния энергетической и топливной базы;
оборудование и технику производства; кадры рабочей силы, их состав, качество, подготовку, производитель
ность, условия и высоту оплаты, расчет на единицу продукции, возмож ность повышения производительности труда и понижения себестоимости продукции;
1 В США принимается, что число занятых в такого рода местной про мышленности составляет в среднем 10% населения города; при составле нии промышленных карт из числа промышленных рабочих города сбра сывают эти 10% населения города и масштабные знаки промышленности строят по остаткам.
200
возможности сбыта с учетом его перспективного развития; при этом прежде всего необходимо, конечно, определить район для сбыта данной продукции, размежевав его с соседними предприятиями рассматриваемой отрасли промышленности.
При анализе всех факторов промышленного развития по каж дой из основных для данного города отраслей необходимо особое внимание обращать на:
особенности местных условий;
производственные связи между отраслями данного промыш ленного пункта и его ближайшего окружения;
сравнение данного пункта с другими, ему аналогичными или с ним сотрудничающими.
При изучении наших советских городов анализ условий их промышленного развития должен проводиться, как это само собой разумеется, с особой полнотой' и тщательностью и со всей той детальностью, которая необходима для получения практи ческих, до конца обоснованных выводов; при этом совершенно необходимо полностью учитывать очередные потребности общест венного хозяйства и имеющиеся директивы о развитии отдельных отраслей хозяйства и отдельных районов.
Рядом с промышленными функциями по их значению в жизни большинства городов стоят функции транспортные и торговые (у нас торгово-распределительные), по большей части тесно между собой связанные.
Внутри транспорта надо различать разные его.виды (железно дорожный, автогужевой, речной, а для городов приморских — также и морской); кроме того, важно делать различие внутри транспорта и по тому значению, которое он имеет по выполняе мым им функциям для жизни города (подвоз сырья и топлива для промышленности, вывоз готовых изделий, подвоз продо вольствия для населения города, транзит). Очень важно учесть связи между разными видами транспорта и функциональные и пространственные (взаимное расположение железнодорожных станций, пристаней и т. д.). Внутри торговли надо различать торговлю оптовую и розничную; в ряде случаев крупное значе ние для города могут иметь складские операции.
Особо большое значение имеют функции транспортные, а вслед за ними и торговые для городов, являющихся крупными транспортными узлами; таковыми бывают города, расположен ные в устьях больших судоходных рек или у пересечения судо ходной реки железной дорогой, или в узле нескольких железных
дорог.
Никак нельзя при характеристике города упускать из виду прочих функций города, и прежде всего административных, орга низационных и культурных. Здесь необходимо учитывать тот факт, что удельный вес этой категории самодеятельного населе ния — чиновников, служащих, лиц свободных профессий — в ряде стран очень значителен и продолжает возрастать.
201