ния и новой институциональной формы организации научной и образовательной деятельности, призванной взять на себя основную нагрузку в кадровом и научном обеспечении запросов высокотехнологичного сектора российской экономики» [69]. Интеграция образования и науки позволит использовать уникальную научнотехнологическую базу высокотехнологичных наукоемких предприятий и интеллектуальный потенциал ученых для образовательных и научных целей.
Как отмечается в Программе создания и развития НИЯУ МИФИ [92], создание университета направлено на преодоление следующих системных вызовов, перед которыми оказалась экономика страны на современном этапе развития:
–усиление глобальной конкуренции не только в области тех-
нологий, но и в сфере развития человеческого капитала;
–появление новой волны технологических изменений, резко усиливающей роль инноваций в социально-экономическом развитии;
–возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;
–исчерпывание источников экспортно-сырьевого развития и
необходимость перехода к инновационному развитию экономики;
–формирование системы международного разделения труда в
области высоких технологий и развитие международного науч- но-технологического сотрудничества.
Национальный исследовательский университет (НИУ) – это высшее учебное заведение, одинаково эффективно осуществляющее образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции науки и образования. Важнейшими отличительными признаками НИУ являются способность как генерировать знания, так и обеспечивать эффективный трансферт технологий в экономику; проведение широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований; наличие высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы программ переподготовки и повышения квалификации. Практически НИУ должен являться интегрированным научно-образо- вательным центром или включать ряд таких центров в виде совокупности структурных подразделений, осуществляющих проведение исследований по общему научному направлению и подготовку
26
кадров для определенных высокотехнологичных секторов экономики. Стратегической миссией НИУ является содействие динамичному развитию научно-технологического комплекса страны и обеспечение его необходимыми людскими ресурсами, сбалансированными по численности, направлениям подготовки, по квалификационной и возрастной структуре с учетом необходимых темпов их обновления и прогнозируемых структурных преобразований в науке и экономике.
Одной из наиболее сложных проблем современного этапа развития атомной отрасли является её кадровое обеспечение. Прогнозируемые темпы и масштабы развития атомной энергетики требуют опережающего роста кадрового наполнения всех структур атомного энергопромышленного комплекса. Сложившаяся к настоящему времени система формирования и сохранения кадрового потенциала в атомной отрасли явно недостаточна для ее крупномасштабного развития. Необходима реализация условий, которые способны изменить ситуацию на рынке трудовых ресурсов и обеспечить наполнение отрасли квалифицированными кадрами.
Национальный исследовательский ядерный университет
«МИФИ» (НИЯУ МИФИ) создан с целью интеграции передовых научных исследований и образовательных программ, решения кадровых и исследовательских задач инновационного развития высокотехнологичных отраслей в рамках единого образовательного пространства, представляющего собой совокупность взаимосвязанных систем учебного, методического и информационного обеспечения, обеспечения качества образования, управления, планирования и мониторинга образования, а также обеспечения мобильности обучающихся лиц, аспирантов, ученых и преподавателей. НИЯУ создан путем присоединения распределенных по регионам России учреждений высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для атомной отрасли, к головному вузу – ГОУ ВПО «МИФИ». НИЯУ МИФИ, таким образом, является сетевым университетом и представляет собой региональ- но-распределенную сеть структурных подразделений (учреждений высшего и среднего профессионального образования «ядерного» профиля), осуществляющих подготовку кадров в рамках единого образовательного пространства и проводящих передовые научные исследования в интересах высокотехнологичных отраслей. Создание такого образовательного учреждения, с одной стороны, полно-
27
стью соответствует мировым тенденциям в области ядерного образования, и с другой – является логическим развитием результатов, достигнутых в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Национальный исследовательский ядерный университет сетевого типа призван реализовать следующие конкурентные преиму-
щества на мировом рынке образовательных услуг [92]:
–охват всех уровней подготовки среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, а также дополнительного и послевузовского профессионального образования;
–полный спектр образовательных программ, отвечающих требованиям всех комплексов атомной отрасли (ядерного энергетического комплекса, ядерного оружейного комплекса, научнотехнического комплекса и комплекса по обеспечению ядерной
ирадиационной безопасности);
–исторически тесная интеграция с предприятиями и организациями отрасли;
–сложившаяся система базовой подготовки, доказавшая свою эффективность;
–динамизм подготовки, обеспеченный внедрением новых видов
итехнологий обучения;
–широкое внедрение новых образовательных стандартов и программ;
–научно-педагогические связи с ведущими организациями, прежде всего атомной отрасли, а также эффективное использование интеллектуального потенциала российских ученых;
–гарантированный спрос на специалистов в области высоких технологий, особенно в атомной отрасли, и масштабный запрос на экспорт образовательных услуг в области ядерного образо-
вания и высоких технологий со стороны стран дальнего и ближнего зарубежья в связи с принятием национальных программ развития атомной энергетики.
Принципиальными особенностями университета являются:
–тесная интеграция науки и образования и обеспечение на ее основе эффективной образовательной и научно-исследователь- ской деятельности;
–нацеленность на обеспечение эффективного трансферта технологий в экономику;
28
–проведение фундаментальных и прикладных исследований по широкому спектру приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и критических технологий в Российской Федерации;
–наличие высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы программ переподготовки и повышения квалификации кадров;
–максимальное сближение производственных и образовательных целей, эффективное использование кадрового и научнотехнического потенциала регионов (прежде всего, закрытых административно-территориальных образований и городов с градообразующими предприятиями атомной отрасли), ориентация системы образования на подготовку магистров, специалистов, бакалавров, техников для предприятий атомной отрасли – партнеров университета (в первую очередь, в регионах), реализация особого алгоритма обучения студентов внутри единого образовательного пространства с целью обеспечения высокого уровня качества образования и эффективного закрепления вы-
пускников на предприятиях отрасли.
Целью создания национального исследовательского ядерного университета является кадровое и научно-инновационное обеспечение атомной отрасли и других высокотехнологичных отраслей по профильным специальностям университета на основе системной модернизации многоуровневого профессионального образования университета, обеспечения интеграции науки, образования и производства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
–развить систему фундаментальных научных исследований по приоритетным направлениям науки, прежде всего ядерной, как важнейший инструмент освоения студентами ключевых компетенций поиска, анализа, освоения и обновления информации;
–развить систему прикладных исследований по приоритетным направлениям науки, технологий и техники, способствовать коммерциализации результатов исследований;
–обеспечить эффективное взаимодействие с российскими учеными, работающими в ведущих российских научных центрах и за рубежом на постоянной и временной основе, использование их опыта, навыков и знаний для достижения передового уровня
29
образования, развития науки и высоких технологий, выполнения на мировом уровне широкого спектра фундаментальных и прикладных исследований;
–обеспечить на основе интеграции науки и образования и эффективного партнерства с бизнес-сообществом реализацию полного цикла инновационного образования и трансферт инновационных технологий в экономику;
–создать совместно с ведущими научными центрами и организациями систему научно-образовательных центров университета для проведения научных исследований, подготовки и переподготовки кадров, в том числе для подготовки кадров высшей квалификации, предусматривая при этом обеспечение центров новейшим оборудованием, а также приглашение ведущих российских и зарубежных ученых для достижения результатов мирового уровня;
–модернизировать в рамках единого образовательного пространства систему образования разного уровня в университете как необходимое условие кадрового и научно-инновационного обеспечения развития высокотехнологичных отраслей, приоритетных направлений российской науки, техники и технологий, а также инновационного социально-экономического развития регионов;
–модернизировать инфраструктуру, материально-техническую базу и имущественный комплекс сетевого университета для обеспечения качественного образования, научных исследований, высокотехнологических разработок мирового уровня, соответствующих требованиям инновационного развития экономики страны и современным потребностям общества;
–создать эффективную систему управления сетевым университетом.
Одной из основных задач университета является обеспечение социально-экономического развития регионов, на территории которых расположены градообразующие предприятия Корпорации и образовательные учреждения университета (12 субъектов Российской Федерации и 9 закрытых административно-территориальных образований, входящих в состав 5 из 12 субъектов Российской Федерации и оказывающих значительное влияние на их развитие). В рамках создания университета предусмотрен комплекс мер по повышению конкурентоспособности и ускорению инновационного
30