Дипломная работа: Экономическое регулирование в сфере охраны окружающей среды

В столбце 12 указывается повышающий коэффициент, равный 5, применяемый при несоблюдении установленных нормативов ПДВ (при отсутствии установленных ВСВ), ВСВ, а также при отсутствии разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В столбце 13 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с таблице 1 приложение 2 к Постановлению Правительства от 12 июня 2003 г. N 344.

В столбце 14 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия Для остальных территорий в столбце 14 указывается 1.

В столбце 15 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов

В столбце 16 указывается коэффициент к нормативу платы, применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год

Б. Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты

(1) Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах НДС

Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

(2) Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в пределах временно согласованных сбросов (лимитов)

Плата за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за разницу между лимитными и предельно допустимыми сбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Таблица 5-4

Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

В столбце 10 указывается норматив платы за сброс 1 тонны загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов сбросов

В столбце 11 указывается повышающий коэффициент, равный 5, применяемый при несоблюдении установленных нормативов допустимых сбросов (при отсутствии установленных лимитов), лимитов, а также при отсутствии разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

В столбце 12 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с приложением 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"

В столбце 13 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия. Для остальных территорий в столбце 13 указывается 1.

В столбце 14 указывается коэффициент, применяемый к нормативу платы при сбросе взвешенных веществ.

Указанный коэффициент (столбец 14) рассчитывается по следующей формуле:

К - 1/Сф+Сдоп. 5-15

где

С_ф - фоновая концентрация взвешенных веществ в воде водного объекта, использованная при расчете предельно допустимого сброса;

С_доп. - допустимое увеличение содержания взвешенных веществ для водного объекта;

С_доп. = 0,25 мг/дм3 для водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение первой категории, а также для водных объектов, использующихся для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В данном случае формула имеет следующий вид:

К - 1/Сф+0,25 мг/дм3 5-16

где

С_доп. = 0,75 мг/дм3 для водного объекта, имеющего рыбохозяйственное значение второй категории, а также для объектов, использующихся в черте населенных мест (за исключением использования для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).

В данном случае формула имеет следующий вид:

К - 1/Сф+0,25 мг/дм3 5-17

В случае, если для сброса взвешенных веществ с данного выпуска или производственной территории не был установлен норматив допустимых сбросов, а также при сбросе иных веществ в столбце 14 указывается 1.

В столбце 15 указывается коэффициент к нормативу платы, применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год. В 2014 году для установленных нормативов (постановление Правительства РФ от 12.06.2003 № 344) применяется поправочный коэффициент 2,33. К нормативам платы, измененным постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 № 410, применяется коэффициент 1,89. Коэффициенты, учитывающие инфляцию, за предыдущие годы:

a) коэффициенты инфляции в 2011 г.: 1,93 и 1,58

b) коэффициенты инфляции в 2012 г.: 2,05 и 1,67

c) коэффициенты инфляции в 2013 г.: 2,20 и 1,79

d) коэффициенты инфляции в 2014 г.: 2,33 и 1,89

Плата за сброс сточных вод на поля фильтрации не взимается при соблюдении правил эксплуатации сооружений. При несоблюдении этих условий плата определяется как за сброс в водный объект в пределах установленных лимитов. Если нарушение правил эксплуатации сооружений и не соблюдение норм нагрузки сточных вод и веществ приводит к загрязнению подземных вод, платежи взимается как за сверхлимитное загрязнение.

При несоблюдении правил эксплуатации и норм нагрузки, а также в случае загрязнения подземных вод, при поступления со сточными водами загрязняющих веществ, не предусмотренных в НДС, платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.

В. Расчет платы за размещение отходов производства и потребления

(1) Расчет платы за размещение отходов производства и потребления в пределах.

Размер платы за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов.

Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и нетоксичных отходов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов. Общая плата за размещение отходов определяется по формуле

Потх = Пл отх + Псл отх 5-22

Таблица 5-5

Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления

(лист1)

Таблица заполняется по каждому объекту негативного воздействия (объекту размещения отходов) отдельно.

В столбце 26 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.

В столбце 27 указывается коэффициент к нормативу платы, применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год.

В столбце 24 указывается коэффициент места расположения объекта размещения отходов в пределах установленного лимита. Если объект расположен в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия и является специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями, по данному столбцу указывается коэффициент 0,3. Если объект расположен за пределами промышленной зоны источника негативного воздействия или не является специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями, а также при сверхлимитном размещении отходов в данном столбце ставится прочерк.

Таблицы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется хозяйствующими субъектами (плательщиками), осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с негативным воздействием на окружающую среду. Расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в территориальное Управления Росприроднадзора по местонахождению каждой производственной территории, объекта размещения отходов или по своему местонахождению (фактическому адресу) в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект. Если у плательщика на территории субъекта Российской Федерации имеется более одной производственной территории, более одного объекта негативного воздействия или объекта размещения отходов, то расчеты платы по ним включаются в единый Расчет. В случае накопления отходов, подлежащих утилизации или обезвреживанию в течение одиннадцати месяцев со дня образования этих отходов, плата за их размещение не взимается.

Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Излишне уплаченные суммы платы подлежат возврату по заявлению плательщиков платы. Недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период подлежат уплате.

В целях стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду в период в 2016 -2021 годы в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.будут применяться иные коэффициенты при расчете платы за загрязнение (табл. 5-6).

Таблица 5-6

Коэффициенты при расчете платы на загрязнение окружающей среды, вводимые с 2016 года