структурообразующим приемом создателей «Ревизорро». Так, например, ведущие программы сообщают, что они имеют право зайти на кухню, якобы они это делают согласно 14 и 15 статьям Постановление Правительства РФ №1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» и «Закону о СМИ». В вышеуказанных статьях Постановления Правительства сказано94:
14. Потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами и условиями обслуживания как в зале, так и вне зала обслуживания.
15. Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в месте предоставления услуг на русском языке, а дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Потребитель вправе получить дополнительную информацию об основных потребительских свойствах и качестве предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
Эти статьи говорят о праве знакомиться с информацией о продуктах, условиях их приготовления, в том числе вне зала обслуживания. В Постановлении нет указания на то, что вне зала это значит на кухне или в туалете заведения. Прежде всего это значит, что потребитель должен быть ознакомлен даже перед входом в ресторан или кафе. Васильчикова Н. В. в своей монографии «Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры» комментирует эти статьи Постановления так: «Согласно Правилам оказания услуг общественного питания вам должны предоставить возможность ознакомиться с меню, ценами, условиями обслуживания, а также с дополнительными услугами, предоставляемыми в этом заведении. Если цены вас не смутили, официант проводит вас к сервированному столику. На нем должны стоять бокалы, фу- жеры, столовые приборы, салфетки (бумажные и полотняные),
94 Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» [электрон-
ная версия] // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15559/ f6006c37110bc6aeeb3cf5cac7d5e5b206472240/
215
специи. В столовых и на предприятиях общественного питания, работающих по методу самообслуживания, допускается упрощенная сервировка (приборы со специями и бумажные салфетки). Официант должен принести вам меню и дать время для того, чтобы сделать выбор. По вашей просьбе официант обязан дать необходимые пояснения, например о том, из чего приготовлено то или иное блюдо. После того как вы определились, официант должен принять у вас заказ» . То есть мы опять можем сделать выводы о том, что ведущие неправомерно осуществляют свою журналистскую деятельность95 .
Тем не менее нечистоплотных с точки зрения соблюдения закона и морально-этических норм в профессиональной деятельности, можно вполне разоблачить с поличным. Например, ведущие нарушают профессиональные обязанности, обозначенные в 49 статье «Закона о СМИ». Например, журналисты нарушили 2 пункт: «проверять достоверность сообщаемой им информации» . 15 декабря 201 года было опубликовано решение апелляционной инстанции Арбитражного суда в Москвы по делу о защите96 деловой репутации5 . С ООО «Телекомпания
Пятница» (входит в холдинг «Газпром-Медиа») судилось
ООО «Инфинити ФФ» из Владивостока, развивающее сеть из ресторанов быстрого питания «Роял Бургер» в Приморском и Хабаровском краях и Амурской области. Как следует из кар-
точки12 дела, «Инфинити ФФ» подала исковое заявление 12 мар-
та 201 года, потребовав признать утверждения, прозвучавшие в эфире программы, вышедшей в эфир 2 января, «порочащими деловую5 репутацию». В судебном решении приводятся кон-
кретные фразы ведущей, показавшиеся истцу недостоверными и порочащими репутацию, среди них: «поэтому вы травите людей машинным маслом», «торты у вас все давным-давно уже испортились», «я уверена, что здесь есть какие-нибудь тараканы», «а я не говорю уже про картофель-фри, который, вообще непонятно, на полу валяется вместе с мясом», и другие. Истец
Васильчикова Н. В. Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры. М.: Омега-Л, 2007. 207 с. С. 157.
95 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124 1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в– силу с 15.07.2016) [электронный ресурс] // http://www96 .consultant.ru/document/cons– _doc_LAW_1511/cb538501fcf1adfcebe
98ad1431bca6e50d08cc6/
216
добивался удаления записи программы с сайта компании и размещения там опровержения «недостоверных сведений». Иск удовлетворен полностью.
Следовательно, мы можем сделать вывод о том, что создатели программы не только сообщают телезрителям недостоверную информацию (что опять-таки неправомерно), но еще могут быть подвергнуты вполне законным взысканиям административного и уголовного характера.
Также в программе нарушается и 4 пункт: «сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника» . Со- гласно этой статье, журналисты не имеют права показывать кадры с людьми, которые против съемки их лиц, в кра97йнем
случае, лицо должна быть «замазано» на монтаже. Помимо того, что мы сомневаемся, что владельцы заведений, которые устраивали скандалы со съемочной группой, согласны на публикацию кадров с их лицами, есть конкретный пример нарушения этой статьи. В выпуске из города Тольятти мужчина напрямую попросил не снимать его. Но все-таки мы видим его лицо. Но самое главное нарушение 49 статьи «Закона о СМИ» касается 8 пункта. В нем говорится: «отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнение связано с нарушением закона». Как мы уже сказали выше, журналисты во время съемок выпусков телепередачи «Ревизорро» нарушают, как минимум, 3 закона. Если бы ведущие действительно знали бы законы досконально, то они бы не стали участвовать в подобных проектах.
Теперь мы можем продолжить рассмотрение вопроса о правом регулировании СМИ.
В ФЗ «О1. СредствахПравовоеМассовойрегулированиеИнформацииботы» СМИсказано, что журналист обязан проверять «достоверность сообщаемой им информации».98
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124 1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) [электронный ресурс] // http://www97 .consultant.ru/document/cons– _doc_LAW_1511/cb538501fcf1adfcebe
98ad1431bca6e50d08cc6/
98 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016).
217
|
Дезинформируя свою аудиторию, средство– |
массовой ин- |
||||||||
формации и ее |
–собственники, журналисты могут нарушить |
|||||||||
сразу несколько законов. Прежде. |
всего это 128.1 статья уго- |
|||||||||
ловного кодекса |
Клевета |
|
|
в публичном выступлении, пуб- |
||||||
|
«2. Клевета, содержащаяся– |
|||||||||
лично демонстрирующемся произведении или средствах мас- |
||||||||||
|
|
|
99 |
|
|
|
|
|
|
|
совой информации, наказывается штрафом в размере до од- |
||||||||||
одного миллиона рублей или в размере заработной платы или |
||||||||||
иного дохода осужденного за период до одного года либо обя- |
||||||||||
зательными работами на срок– |
до двухсот сорока часов.» |
–1 |
||||||||
|
Возможные фальсификации также регулирует закон о сред- |
|||||||||
ствах массовой информации |
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124 |
|||||||||
(ред. от 03.07.2016) «О средствах массовой информации» (с |
||||||||||
изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016). |
|
|
|
|
||||||
|
«Не допускается использование установленных настоящим |
|||||||||
Законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсифика- |
||||||||||
ции общественно значимых сведений, распространения слухов |
||||||||||
под видом достоверных сообщений, сбора информации в поль- |
||||||||||
зу постороннего лица или организации, не являющейся сред- |
||||||||||
ством массовой информации. |
|
|
|
|
|
|
||||
|
Запрещается использовать право журналиста на распро- |
|||||||||
странение информации с целью опорочить гражданина или |
||||||||||
отдельные категории граждан исключительно по признакам |
||||||||||
пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, |
||||||||||
языка, отношения к религии, профессии, места жительства и |
||||||||||
работы, а также в связи с их политическими убеждениями.» |
|
|||||||||
|
Власть в свою очередь гарантирует сотруднику средства |
|||||||||
массовой информации защиту в рамках его работы. |
|
|
100 |
|||||||
|
«Государство гарантирует журналисту в связи с осуществ- |
|||||||||
лением им профессиональной деятельности защиту его чести, |
||||||||||
достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицу, выпол- |
||||||||||
няющему общественный долг». |
|
|
|
|
|
|||||
|
Согласно вышеописанному закону журналист обязан «при |
|||||||||
осуществлении |
профессиональной деятельности |
журналист |
||||||||
100Уголовный кодекс Российской |
Федерации от 13.06.1996 № |
|
-ФЗ (ред. от |
|||||||
|
Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 03.07.2016) «. О средствах массо- |
|||||||||
99 |
|
|
|
|
|
|
|
63 |
|
|
вой19.12информации.2016). » (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016)
218
уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций».
Среди таких законодательно утвержденных прав граждан Российской Федерации следует выделить одно наиболее значимое это право граждан на достоверную информацию.
Согласно главе 2 статьи 42 Конституции Российской Федерации –каждый гражданин Российской Федерации может полу-
чать достоверную информацию.
«Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».
Регулирует Конституция Российской Федерации и возможность производства информационного контента каждым гражданином страны.
Согласно главе 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации:
«Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».
Несмотря на задекларированную в государственных законодательных актах обязанность журналистов проверять информацию, которую в дальнейшем сотрудники средств массовой информации распространяют, нередко возникают ситуации, когда журналисты факты не проверяют.
В 2014 году журналисты «Первого канала» показали сюжет «Беженка из Славянска вспоминает, как при ней казнили маленького сына и жену ополченца»
Подводка– к сюжету содержит следующие цитаты: «Женщина назвалась Галиной из Славянска101, матерью. четырёх детей,
уроженкой Западной Украины, где недовольство родственников вызвало то, что её муж ушёл в ополчение. Разговор с Галиной оставил сложное чувство. Разум отказывается понять, как подобное вообще возможно в наши дни в центре Европы. Сердце не верит, что такое вообще возможно.»
https://www.1tv.ru/news/2014/07/12/37175-bezhenka_iz_slavyanska_ vspominaet101 _kak_pri_ney_kaznili_malenkogo_syna_i_zhenu_opolchentsa
219