Перейдем теперь непосредственно к рассмотрению действий, предпринятых защитниками ПЭТ. Осенью 2013 года Союз российских пивоваров в ответ на инициативу о запрете ПЭТ объявил о добровольном постепенном сокращении объема используемой для алкогольных напитков пластиковой тары: с 1 января 2014 года пивоваренная продукция выпускается в ПЭТ-упаковке емкостью не более 2,5 литров, а пиво и пивные напитки с содержанием этилового спирта свыше 6% об. - не более 2 литров. При этом защитниками ПЭТ были предоставлены результаты исследований, подтверждающие безопасность этого типа тары, а принятые меры были призваны поспособствовать снижению уровня алкоголизации населения. Вот как прокомментировал это решение председатель Совета союза российских пивоваров Исаак Шепс:
«Мы убеждены, что пиво может быть частью здорового образа жизни при условии его умеренного употребления. Союз российских пивоваров разделяет общественную озабоченность проблемой алкоголизма и готов сотрудничать с органами государственной власти в выработке решений, направленных на снижение уровня алкоголизации. Однако подход должен быть взвешенным и отвечать интересам потребителей, государства и бизнеса. Поэтому в качестве эффективной альтернативы предлагаемым изменениям в действующее законодательство Союз российских пивоваров идет на добровольное самоограничение большого объема ПЭТ-упаковки для пива. Надеемся, что производители других видов алкоголя последуют нашему примеру».
ноября 2013 года состоялась Международная конференция ПЭТФ 2014, в которой приняли участие представители Минэнерго РФ, Минпромторга РФ, а также представители крупных производственных компаний, малого и среднего бизнеса, инвестиционных компаний и банков, и отраслевых и экономических институтов. На конференции выступил директор по корпоративным отношениям «САН ИнБев» Андрей Ерин с докладом «ПЭТ упаковка в производстве пива: риски и возможности», где были рассмотрены негативные последствия запрета ПЭТ, а также обосновывался предложенный Союзом пивоваров план по поэтапному ограничению объема пластиковой тары.
мая 2014 года состоялся круглый стол «Законодательное регулирование пивоваренной отрасли» в числе участников которого были представители Госдумы, ФАС, компаний-пивоваров, а также производители ПЭТ для пивоваренной отрасли. По итогам обсуждения был принят проект резолюции, в котором помимо прочего утверждалось, что ПЭТ-тара безопасна для человека и не может влиять на качество находящегося в ней пива.
Однако в начале июня Госдума приняла в первом чтении законопроект, ограничивающий использование ПЭТ. Менеджер по связям с общественностью пивоваренной компании «Efes Россия» Наталья Родионова высказалась по этому поводу следующим образом:
«Мы видим лоббистские интересы повлиявшие на формирование и предложение данных ограничительных мер. Примечательно, что диалог между авторами закона и участниками рынка отсутствует. Решение о принятии данного законопроекта было принято в срочном порядке, без учета мнения потребителей, профильных министерств, бизнес ассоциаций, научного сообщества. Принятый в первом чтении законопроект с жесткими ограничениями не был представлен для проведения оценки регулирующего воздействия. Более того, мнение правительства об ограничении объема ПЭТ-упаковки до 1,5 л, высказанное в официальном отзыве в декабре прошлого года, было проигнорировано авторами поправок».
Кроме того, в конце июня представители пивоваренной, химической и упаковочной отрасли опубликовали открытое письмо к Дмитрию Медведеву, где просили приостановить поспешное принятие законопроекта. Цитата: «Пивовары, участники пивного рынка, производители ПЭТ просят Правительство Российской Федерации направить в адрес Государственной Думы четкую позицию, призывающую остановить поспешное принятие запрета пластиковой упаковки для алкогольной продукции и провести консультации со всеми заинтересованными сторонами с целью принятия реальных мер, которые действительно помогут уменьшению алкоголизации населения». Всего же в июне 2014 года владельцами пивоваренных компаний было отправлено более ста обращений к депутатам Госдумы и правительству с просьбой не допустить принятия ограничения по продаже пива в пластиковых бутылках объемом 1,5 литра.
Второе чтение законопроекта об ограничении объема пластиковой тары для пива было запланировано на 2015 год, кроме того, 1 июля фракция ЛДПР внесла на рассмотрение еще один законопроект, предполагающий полный запрет на использование ПЭТ в качестве упаковки для алкогольной продукции. Директор по корпоративным коммуникациям ООО «Пивоваренная компания «Балтика» Татьяна Антончик высказала мнение о том, что для запрета ПЭТ-тары нет никаких оснований: «Следует отметить, что для введения подобного запрета нет объективных причин: эта упаковка полностью безопасна, удобна, более экологична, чем, например, стеклянная бутылка. Российские и международные экспертные исследования подтверждают безопасность ПЭТ-упаковки не только для пива, но и для других видов напитков».
Вскоре после этого - 30 июня, состоялось расширенное заседание правления «ОПОРЫ России», на котором одной из главных тем стало ограничение использования ПЭТ-упаковки. После долгих обсуждений участниками заседания было принято решение коллективно обратиться в администрацию Президента с подробным описанием того, какой ущерб нанесет принятие законопроекта об ограничении ПЭТ для экономики России.
августа 2015 года в Москве состоялась пресс-конференция, на которой Союзом российских пивоваров было объявлено о том, что производители готовы добровольно пойти на ограничение объема ПЭТ-тары с января 2016 года. По словам Андрея Губки, председателя Совета Союза российских пивоваров, «Союз российских пивоваров разделяет общественную озабоченность проблемой злоупотребления алкоголем и готов сотрудничать с органами государственной власти в выработке решений, направленных на снижение уровня потребления алкоголя… …в качестве альтернативы предлагаемым изменениям в действующее законодательство Союз российских пивоваров идет на добровольное самоограничение объема ПЭТ- упаковки для пивоваренной продукции более 1,5 л в соответствие с той позицией, которая ранее обсуждалась с Правительством Российской Федерации. Мы ожидаем, что это завершит длительный процесс обсуждения регулирования ПЭТ-упаковки и надеемся, что теперь сможем совместно с органами государственной власти сосредоточиться на решении реальных проблем, связанных со злоупотреблением алкоголем в интересах сохранения здоровья нации, доходности бюджета и занятости населения». Пресс-материалы конференции помимо заявления о добровольном ограничении также содержали мнения экспертов о последствиях запрета ПЭТ, а также результаты исследований, подтверждающих безопасность пластиковой тары для пива.
В октябре 2015 года Союз российских пивоваров опубликовал открытое письмо Президенту России, которое было опубликовано в газете «Ведомости». Авторы письма попросили Владимира Путина вмешаться в дискуссию о ПЭТ и повлиять на ситуацию. Представители Росалкогольрегулирования комментировать письмо отказались. Также в декабре 2015 года Общественная палата РФ высказалась против запрета ПЭТ и опубликовала рекомендации, составленные по итогам общественных слушаний по вопросу о пластиковой таре для пива.
год ознаменовался новым витком дискуссии о ПЭТ. 30 марта состоялось закрытое правительственное совещание «О развитии производств высоких переделов в черной и цветной металлургии», где глава компании Русал Олег Дерипаска выступил с инициативой о запрете ПЭТ. В ответ на это Союз российских пивоваров опубликовал адресованное ему открытое письмо, в котором содержалась просьба не использовать свое влияние против производителей пива и пластиковой тары. Кроме того, представители пивоваренных компаний обратились к Правительству РФ и Госдуме с просьбой не вводить запрет на использование ПЭТ в качестве упаковки для пива. Также 28 апреля 2016 года в Москве состоялась конференция «Влияние запрета пластиковой потребительской упаковки на российских производителей пивобезалкогольной продукции. Будущее отечественного пивоварения», где представители компаний-производителей пива обсуждали негативные последствия запрета ПЭТ. Так, Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Союза российских пивоваров заявил:
«Требуется сбалансированное государственное решение, и пивовары готовы предложить оптимальные варианты, которые, как мы надеемся, устроят и государство, и отрасль, и общество. Российское пивоваренное сообщество готово к открытому и прозрачному диалогу и категорически не приемлет любые закулисные попытки решить вопрос с ПЭТ упаковкой за счет создания преференций других видам упаковочных материалов».
Антикризисные меры защитников ПЭТ-упаковки, разумеется, не ограничиваются лишь вышеперечисленными. Однако не упомянутые выше события аналогичны уже описанным. Таким образом, в данном кейсе можно выделить следующие инструменты антикризисных коммуникаций:
. Конференция;
2. Круглый стол;
. Открытое письмо;
. Пресс-конференция;
. Добровольные уступки;
. Публикация результатов исследований;
. Форум;
. Выступление на совещании;
. Выступление спикера.
С помощью всех этих инструментов стейкхолдерам транслируются два ключевых сообщения. Первое из них - о том, что использование ПЭТ в качестве упаковки для пива абсолютно безопасно, в доказательство чего приводятся результаты множества исследований из авторитетных источников. Следующее сообщение - о том, что запрет ПЭТ окажет колоссальное негативное влияние как на экономику России в целом, так и на состояние отрасли в частности, а также на положение малого и среднего бизнеса. Все описанные события широко освещались в СМИ, кроме того стоит отметить общую открытость и готовность к диалогу защитников ПЭТ. Так, например, на официальном сайте Союза российских пивоваров можно найти материалы конференций и форумов, в также ссылки на исследования.
Перейдем теперь к рассмотрению кейса о запрете пальмового масла. Следует сразу оговориться, что информации, опубликованной в открытых источниках в этом случае значительно меньше, чем в предыдущем кейсе.
Инициаторами принятия мер по ограничению или запрету использования «вредного» ингредиента в продуктах питания выступили депутаты Государственной думы РФ. Основным противником запрета является Масложировой союз России. Интересна позиция Министерства сельского хозяйства РФ, предполагающая ужесточение требований к маркировке продуктов, в составе которых содержится этот ингредиент. Такого же мнения придерживается Роспотребнадзор.
Летом 2014 года депутатами Государственной думы был поднят вопрос об ужесточении требований к пальмовому маслу, ввозимому в РФ. Депутат Мария Кожевникова заявила о том, что «в России уже сформировался целый системный блок в экономике, где на основе технического пальмового масла производится в больших объемах опасная для здоровья молочная продукция». Вскоре после этого была проведена пресс-конференция в РИА «Новости», посвященная ситуации с растительными маслами, где представители отрасли обвинили депутатов в лоббировании интересов западных компаний и вытеснении российских производителей с рынка масложировой продукции. Исполнительный директор Масложирового союза России Юрий Морозов заявил, что нет никаких причин пересматривать технический регламент. Также руководитель Комиссии союза, профессор Юрий Султанович высказался о том, что доводы Марии Кожевниковой о ненадлежащем качестве масла несостоятельны: «Это миф, что якобы нет техрегламента, который позволил бы отделять пищевое масло от технического. Миф номер два - что можно поехать в Малайзию и купить там 15 тыс. тонн некачественного пальмового масла. На самом деле масло - это биржевой товар, он покупается на бирже и грузится при участии международных экспертов, специально нанятых компаниями. И третий миф, что масло из тропиков погубит отечественное сливочное масло. На самом деле пальмовое масло - это всего лишь часть рецептуры, без которой порой обойтись нельзя». На конференции также выступил в качестве медицинского эксперта профессор фундаментальной медицины МГУ, руководитель АНО НИЦ «Здоровое питание» Олег Медведев, который подтвердил полную безопасность использования пальмового масла в качестве ингредиента в пищевых продуктах, в том числе и в детском питании.
В ноябре 2014 года в пресс-центре «Россия сегодня» прошел круглый стол, в рамках которого обсуждались вопросы, связанные с использованием пальмового масла в том числе и в детском питании. В мероприятии приняли участие Владимир Бессонов, руководитель лаборатории химии пищевых продуктов НИИ питания РАН, Олег Медведев, председатель Правления Национального Исследовательского Центра «Здоровое питание» МГУ, Наталья Шилина, ведущий научный сотрудник отдела детского питания РАН, а также Мария Гмошинская, и. о. заведующего лабораторией возрастной нутрициологии НИИ питания РАН. Речь шла в первую очередь о безопасности включения пальмового масла в детское питание, а также о причинах, по которым этот ингредиент в детское питание добавляется. Эксперты пришли к единому мнению о том, что пальмовое масло - это качественный источник определенных жирных кислот, и может без какого-либо вреда использоваться в производстве детского питания.
Летом 2015 года Правительством РФ снова рассматривается возможность ограничения использования пальмового масла. В пользу запрета ингредиента высказался председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко, говоря о том, что пальмовое масло может быть опасно для употребления в пищу, особенно в составе детского питания. В ответ на это председатель правления ГК «Аланталь» Александр Никитин заявил о том, что «Мифы о пальме» насаждаются потребителю, чтобы повысить конкурентоспособность неэффективных российских жировых кампаний», а также добавил, что «Бороться нужно за чистоту рядов и за то, чтобы правильно маркировали и использовали разрешенные заменители молочного жира». Также вскоре после этого исполнительный директор Масложирового союза России Юрий Морозов в интервью информационному агентству Национальная служба новостей высказался о том, что пальмовое масло опасности для здоровья не представляет. Цитата: «Есть технический регламент на масло-жировую продукцию, и есть техника безопасности выпуска и производства продуктов. Там я не видел никакого запрета я на использование пальмового масла, если его показатели соответствуют нормам. Поэтому если в нашу страну поставляются тропически масла, которые соответствуют показателям безопасности, то их использовать можно, если они не соответствуют показателям безопасности, то, соответственно, нельзя».
В сентябре 2015 года на пресс-конференции в Москве министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев предложил маркировать продукты, содержащие пальмовое масло и «большими буквами указывать на них, как на сигаретах, что это «пальмовый йогурт» или «коктейль пальмовый» и пусть покупатели сами решают». При этом ограничивать ввоз пальмового масла в РФ Минсельхоз не счел необходимым. Тогда же, в сентябре 2015 года, на пресс-конференции в Санкт-Петербурге в защиту пальмового масла высказалась глава Роспотребнадзора Анна Попова. По ее словам, употребление растительных масел, в том числе пальмового, в пищу не наносит вреда здоровью человека при условии потребления в разумных количествах, а также добавила, что «главное, чтобы потребитель знал о составе продукта и у него было право выбора».