Материал: Конституционное право (Учебник)

ку. За унижение человеческого достоинства государство устанавливает гражданско-правовую и уголовно-правовую ответственность. Так, предусмотрена ответственность за клевету, оскорбление, посягательство на честь и деловую репутацию. Государство гарантирует судебную защиту достоинства личности.

Особая охрана достоинства требуется в отношении социально незащищенных слоев населения: пенсионеров, инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами. Охрана достоинства должна осуществляться как в отношении взрослых, так и детей. Понятие «достоинство» применимо и к умершему человеку. Человек имеет право быть погребенным с соблюдением обычаев, традиций, религиозных и культовых обрядов, согласно его волеизъявлению.

Право на охрану достоинства личности означает также, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статья 22 Конституции Российской Федерации открывает группу прав, которые можно условно обозначить как «права на неприкосновенность». В эту группу входят право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24) и право на неприкосновенность жилища (ст. 25). Важнейшим среди них является право на свободу и личную неприкосновенность, так как оно непосредственно связано с личностью человека, с его правом на жизнь. Право на свободу означает возможность человека действовать в соответствии со своей волей. Человек может совершать любые действия, пользоваться свободой передвижения, свободой выбора места жительства. Человек свободен в своих взглядах, мнениях, убеждениях. Однако свободные действия допустимы лишь в рамках закона.

Право на свободу не может быть реализовано без права на личную неприкосновенность. Личная неприкосновенность означает недопустимость вторжения в сферу свободы человека, запрет произвольного лишения человека свободы.

Право на свободу и личную неприкосновенность означает также, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Конституция Российской Федерации устанавливает, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Государство гарантирует право каждого на свободу и личную неприкосновенность, предусматривая с этой целью государством предусматривается ответственность за его нарушение. Например, установлена уголовная ответственность за похищение человека, за незаконное лишение свободы, за торговлю людьми, использование рабского труда, за захват заложников.

234Раздел 3. Основы правового статуса личности в Российской Федерации

Вст. 23 и 24 Конституции РФ закрепляется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Частная жизнь — это те стороны личной жизни человека, которые он не желает делать достоянием других. Это семейные и дружеские отношения; отношения между родственниками, интимные стороны жизни. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также защиту своей чести и доброго имени означает запрет произвольного вмешательства в указанные сферы. Вмешательство в личную и семейную жизнь недопустимо как со стороны государства, государственных органов, должностных лиц, так и со стороны других граждан, организаций. Государство закрепляет и гарантирует механизмы защиты от такого вмешательства. Так, в законодательстве устанавливается запрет требовать от человека сведения, составляющие его личную и семейную тайну.

Всодержание права на неприкосновенность частной жизни входит также запрет разглашения сведений личного характера (персональные данные). В ст. 24 Конституции РФ закреплено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Эти сведения могут быть доверены лицом представителям некоторых профессий (врачам, нотариусам, банковским работникам, следователям и др.), на которых лежит обязанность их неразглашения (профессиональная тайна).

Конституция РФ закрепляет право каждого человека на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Право на тайну корреспонденции означает, что никто не может без согласия лица производить ее осмотр, вскрытие, прослушивание, осуществлять какой-либо контроль над перепиской, телефонными переговорами и иными видами связи между гражданами.

С правом на неприкосновенность частной жизни тесно связано

право на неприкосновенность жилища (ст. 25). В Конституции РФ под жилищем понимаются не только жилые помещения (квартиры, дома), в которых граждане постоянно или преимущественно проживают, но и помещения, предназначенные для временного пребывания (гостиницы, общежития, дачи, санатории, дома отдыха и т. п.), занимаемые ими на законных основаниях. Право на неприкосновенность жилища означает, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. При этом под проникновением в жилище следует понимать не только физическое проникновение, но также и установку видеокамер, звукозаписывающей аппаратуры, прослушивающих устройств.

Вслучаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения, допускается ограничение права на неприкосно-

действующему российскому законодательству граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом важно подчеркнуть, что сама по себе регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или умаления прав и свобод граждан. Регистрационный учет пришел на смену институту прописки, долгое время существовавшему в СССР.

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Право на свободу передвижения предполагает не только возможность каждого свободно передвигаться по территории Российской Федерации, но также и возможность свободного выезда за ее пределы. Выезд гражданина Российской Федерации из нее не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений его прав. Граждане Российской Федерации, пребывающие за ее пределами, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации. Такую защиту осуществляют ее дипломатические представительства и консульские учреждения.

Конституция РФ закрепляет также право граждан РФ беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Право гражданина РФ на выезд из нее может быть временно ограничено в случаях, установленных федеральным законом. Например, если гражданин имеет допуск к сведениям, отнесенным к государственной тайне; если призван на военную службу; если осужден за совершение преступления и в других случаях.

Свобода совести и вероисповедания (ст. 28). Свобода вероисповедания означает возможность исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, свободно выбирать, менять и распространять религиозные убеждения. Свобода совести является более широким понятием, чем свобода вероисповедания, и включает как свободу исповедовать любую религию, так и не исповедовать никакой, т. е. быть атеистом.

Свобода совести и вероисповедания — это не только свобода убеждений (внутренняя свобода), но и свобода действий, т. е. убеждения могут быть выражены вовне. Так, в соответствии со своими религиоз-

ными взглядами человек может создавать религиозные объединения, вступать в них; может свободно распространять религиозные и атеистические убеждения любым законным способом.

ВРоссии действует Федеральный закон от 26 сентября 1997 г.

№125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». По данному закону свобода совести и вероисповедания означает, что установление каких-либо преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Какое-либо воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом.

Свобода мысли и слова, закрепленная в ст. 29 Конституции РФ, может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам и свободам граждан.

Свобода мысли — это свобода внутренней духовной, интеллектуальной жизни человека. Никто не вправе ограничивать возможность человека мыслить свободно. Запрещены какие-либо незаконные воздействия на мозг, на психику человека, на его подсознание. Свобода мысли также означает, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений, мыслей, убеждений или отказу от них.

Свобода мысли тесно связана со свободой слова, так как мысли человека выражаются вовне в словесной форме. Каждый имеет право на свободное выражение своего мнения любыми законными способами. Однако эта свобода не безгранична. Согласно Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Составляющим элементом конституционного права на свободу мысли и слова является также свобода информации. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Ограничение права на свободу информации может устанавливаться федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здо-