На ряду с вышеуказанными причинами существуют и условия. Условие - это то, что само по себе не порождает преступность или преступление, но влияет на процессы порождения, способствует им.
Что касаемо наркотической преступности, прежде всего необходимо обратить внимание на следующие условия способствующие ее совершению.
Самым главным условием способствующим массовому распространению наркотической преступности как отмечается в докладе УНП ООН, является высокая доходность данного рода незаконной деятельности. Так согласно оценкам экспертов мировой объем незаконного оборота наркотиков составляет 400 млрд. долларов США в год. Данное обстоятельство несомненно создает условия для процветания наркопреступности и криминальных структур.
Существенные пробелы в законодательной и ведомственной нормативной базе, регламентирующей деятельность в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Это касаемо борьбы против распространения новых видов наркотических средств и психотропных веществ, которые согласно действующему законодательству в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, вносятся в списки занимая довольно продолжительное время. Данное обстоятельство создает "почву" для "произрастания" целой сети, преступных организаций и лабораторий занимающихся производством и сбытом новых видов наркотиков.
Так учитывая тот факт, что наркотики (опиаты и «синтетика») поступают на территорию страны, из-за рубежа, можно выделить следующее условие, это недостатки в пограничном контроле. Об этом свидетельствует тот факт, что число преступлений, квалифицируемых как контрабанда наркотиков, в нашей стране ничтожно мало оно составляет менее 1 % от общего числа пресеченных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Так по официальным данным ФСКН РФ в 2013 году количество пресеченных всеми правоохранительными органами страны преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, составило 2 167 преступлений. Как отмечал заместитель председателя Правительства Д.О. Рогозин отсутствие жестких "инструментов " контроля способствует развитию сети распространения наркотических средств и их прекурсоров, в частности в северо-западном регионе РФ. Обстоятельствами послужившими этому, несомненно является международные и межправительственные соглашения со странами СНГ по обеспечению безвизового пересечения границы РФ. Также необходимо обратить внимание на довольно
Некоторые авторы отечественной юридической
литературы выделяют такое условие как, отсутствие нацеленности
правоохранительных органов, на пресечение преступной деятельности организаторов
и активных участников преступлений, в сфере незаконного оборота наркотиков. Так
по данным ФСКН РФ в 2013 году было зарегистрировано 232 тыс. преступлений
связанных с незаконным оборотом наркотиков, из общего числа данных
преступлений, выявлено лишь 12771 преступлений совершенные организованными
группами. Основное место по количеству выявленных и раскрытых преступлений
правоохранительными органами занимают преступления ответственность за которые
предусмотрена ст.228 УК РФ, как правило это либо сами потребители либо мелкие
сбытчики.
.3 Личность наркотического преступника
Рассматривая криминологическую характеристику личности наркотического преступника в первую очередь необходимо отметить то , что в основе своей, она будет определяться исходя из роли лица в механизме преступного оборота наркотиков.
По мнению отечественного криминолога Юрия Мирановича Антоняна, личность преступника выступает в качестве совокупности социально значимых негативных свойств, образовавшихся в процессе многообразных и систематических взаимодействий с другими людьми. Также дается характеристика преступника отличающая его от законопослушных личностей. Так преступникам присущи антиобщественные взгляды, отрицательное отношение к нравственным ценностям и склонность к выбору общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей.
Что же касаемо личности наркотического преступника существуют следующая система элементов характеризующих наркотического преступника. Социально-демографические черты наркотического преступника включающие в себя:
)пол;
)возраст;
)социальное положение;
)род занятий;
)уровень образования.
Так согласно ведомственным статистическим наблюдениям и данным статистики судебного департамента Верховного суда РФ количество осужденных за преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков за 2013 год составляет порядка 108 тыс. человек. Из общего числа осужденных, женщин осужденных за данные преступления составляет лишь 11 тысяч. При этом 6 тыс. женщин осуждены за незаконное приобретение, хранение и аналогичные действия предусмотренные ст.228 УК РФ, в свою очередь 4 тыс. женщин осуждены за сбыт наркотических средств психотропных веществ и их аналогов, а также аналогичные деяния предусмотренные ст. 228.1 УК РФ и 55 из этого числа женщин, осуждены за преступление предусмотренное ст. 229.1 УК РФ. Необходимо отметить, что 834 женщины из числа осужденных, совершили преступления предусмотренные ст.232 УК РФ. Преобладающее большинство осужденных это мужчины. В структуру наркопреступности совершаемые мужчинами входят: ст.228 УК РФ осуждено мужчин 75208; ст.228.1 УК РФ осуждено мужчин 17385; ст.229 УК РФ осуждено 54; ст.229.1 УК РФ осуждено 500 мужчин. Также среднее число судимостей у мужчин превышает среднее число судимостей у женщин, почти в три раза и составляет соответственно 2,9 и 1,0. Доля женщин с одной судимостью достигает 88,6%, мужчин - 36,5%. Отсюда следует, что мужчины имеют большую склонность к совершению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств после отбытия наказания, т.е. характеризуются повышенной рецидивоопасностью. Средний возраст осужденных за наркопреступления, составляет от 18 - 29 лет, количество осужденных данного возраста 50751 человек именно на эту возрастную группу, приходится большее количество тяжких преступлений, в сфере незаконного оборота наркотиков . Количество несовершеннолетних осужденных, из общего числа, 2142 человека. В основном несовершеннолетние лица, совершают преступления предусмотренные ст.228 УК РФ - 1707 осужденных, 228.1 УК РФ - 415 осужденных. Необходимо отметить и то, что из общего количества наркопреступлений, совершенные несовершеннолетними, 673 являются тяжкими, а 211 особо тяжкими преступлениями. Также необходимо обратить внимание на гражданство (подданство) наркотических преступников, основное количество осужденных являются гражданами РФ это 105тыс.осужденных, остальные 3 тыс. человек являются гражданами государств- членов СНГ и других государств с преобладанием первых(2487 осужденных) . Так нашими гражданами в основном совершаются преступления предусмотренные ст.228 УК РФ - 79488 осужденных; ст.228.1 УК РФ- 20061 осужденных; ст. 232 УК РФ -3987 осужденных; ст. 231 УК РФ - 560 осужденных; ст.229.1 УК РФ - 238 осужденных. Из общего числа граждан РФ осужденных за наркопреступления 23тыс. преступлений совершенные ими являются тяжкими.
Граждане государств-членов СНГ осужденных за наркопреступления в РФ общее количество которых составляет 3000 человек, совершают в основном преступления предусмотренные ст. 228 УК РФ- 1418 осужденных; 228.1 УК РФ- 930 осужденных; необходимо обратить внимание что 194 осуждены за контрабанду наркотиков( ст.229.1 УК РФ) это равняется 6.4% от общего числа осужденных, что на 6% выше аналогичного расчета уровня осужденных граждан РФ.
Что же касаемо социального положения, рода занятий и уровня образования осужденных за наркопреступления. Так согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат) число лиц осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота, наркотических средств и психотропных веществ и их аналогов на момент совершения ими преступлений 60% являлись лицами без постоянного источника дохода при это 57 % этих лиц не имели высшего образования, 20 % имели постоянный источник дохода, а также имели рабочие места из них 13% служащие государственных( правоохранительных) органов, 7% являлись учащиеся в общеобразовательных школах, 3% учащиеся в ВУЗах.
Вышеуказанные данные позволяют составить социально-криминологический собирательный портрет, среди совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков значительную долю (75%) составляют лица, в деяниях которых содержатся составы преступлений, предусмотренные ст. 228 УК РФ, - незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или аналогов. Этими лицами в основном являются мужчины (87%) в возрасте от 18 - 29 лет(40%), преимущественно гражданами РФ (73%), в основном не имеющие высшего образования и без постоянного источника дохода. Женщинами же, совершаются больше преступлений связанных с организацией либо содержанием притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств. Что же касаемо иностранных граждан то ими в основном совершаются преступления предусмотренные ст.229.1 УК РФ.
В целях всестороннего рассмотрения криминологической характеристики личности наркотического преступника, необходимо также различать, криминологические портреты лиц, занимающихся криминальным наркобизнесом, и мелких хранителей наркотиков для личного потребления.
В отечественной юридической литературе исходя из роли в механизме незаконного оборота наркотиков дается следующая типология личности наркотического преступника:
)организаторы или руководители организованных групп, преступных сообществ;
)производители или изготовители;
)экспедиторы;
)"берущие";
)сбытчики;
)содержатели притонов;
)распроспранители "рекламы";
)"кладовщики" или "сторожа";
)"кассиры";
)"отмыватели";
)"крыша".
Организаторы или руководители организованных групп, преступных сообществ. Это как правило "высшие" представители криминального мира , обладающие соответствующим капиталом, подчиненными ему человеческими ресурсами, беспринципные, аморальные и властолюбивые личности. Если провести аналогию с легальным бизнесом, то они представители такого рода бизнеса, как сетевой маркетинг, основная политика которой нацелена на создание сети "работников-потребителей".
"Экспедиторы" или "почтальоны" это лица которые занимаются доставкой наркотических средств до места назначения. Данные лица как правило не употребляют наркотики, совершают преступления из за необходимости.
Изготовители ( производители). В данной типологии преобладают люди с высшим образованием нередко даже кандидаты и доктора наук. Данные лица имеют познания в химии, медицине, или имеют профессию фармацевт, химик.
Распространители "рекламы", данные лица, занимаются распространением наркотиков бесплатно, в целях создания клиентской базы, для начала в краткосрочной перспективе своего собственного незаконного бизнеса, т.е. по сути это ступень для перехода в разряд сбытчиков наркотиков. В последнее время данная "реклама" очень распространена в глобальной сети Интернет.
"Отмыватели" данные лица по действующему УК РФ являются соучастниками в незаконном обороте наркотиков, вид соучастия пособничество, не учитывая тех деяний, которые образуют самостоятельные виды составов преступления. Как правило это владельцы игорных заведений, кредитных учреждений и иных законных видов, предпринимательской деятельности.
"Крыша", по обыкновению это представители правоохранительных органов, которые используя свои полномочия, покровительствуют субъектам незаконного оборота наркотиков, создавая соответствующие коридоры для укрывательства от правосудия и ответственности.
Также существует и другая классификация наркотического преступника, критерием деления здесь будет являться отношения субъекта незаконного оборота наркотиков к наркотикам. Так вот по вышеуказанному критерию наркопреступников подразделяют на:
потребители наркотиков (лица совершившие наркопреступления и употребляющие наркотики);
непотребители наркотиков (лица не употребляющие
наркотики).
2. Уголовно-правовая характеристика преступления
предусмотренного ст.228 УК РФ
2.1 Объективные признаки
Освещая содержание элементов состава преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также их аналогов, и наркосодержащих растений. В частности преступления предусмотренного ст. 228 УК РФ. Необходимо рассмотреть теоретические основы состава преступления и его элементов.
Состав преступления (лат. corpus delicti) - это совокупность объективных и субъективных признаков, предусмотренных уголовным законом характеризующих определенное общественно опасное деяние как преступление. Составы преступлений исходя из степени общественной опасности делятся на основной, квалифицированный, привилегированный. Следует также отметить что признак состава преступления - это указание на то или иное существенное свойство преступления. Состав преступления состоит из четырех групп: это объект, объективная сторона, субъективная сторона и субъект. Данные элементы состава являются обязательными, наряду с ними существуют еще и факультативные элементы преступления. Факультативные элементы преступления указываются в некоторых диспозициях уголовно- правовых норм, только в таком случае они будут являться обязательными при квалификации преступления. К факультативным элементам состава преступления относятся: предмет преступления, специальный субъект, способ, место, время, орудие и обстановка совершения преступления, а также мотив и цель.
Что же касаемо объективных признаков то они включают в себя объект и объективную сторону преступления. Под объектом преступления понимается общественные отношения, на которые посягает лицо, совершающее преступное деяние, и чему причиняется или может быть причинен вред в результате преступления. В Российском уголовном праве дифференцированы объекты посягательства с целью их классификации и глубокого их уяснения. Предложена и существует следующая группировка объектов преступлений:
общий объект- это совокупность всех интересов личности, общества и государства, которые охраняются Уголовным кодексом.
родовой объект- то группа однородных или содержательно близких объектов, которым наносят вред однородные либо сходные по характеру общественной опасности преступления, является критерием систематизации особенной части УК РФ по разделам.