Материал: Пинчук Л.В. Особенности последующего и заключительного этапов расследования ДТП. Моногр
46
Рассмотрим каждую из обозначенных типичных следственных ситуаций, обозначив при этом возможную программу действий следователя.
Первая типичная следственная ситуация предполагает выполнение следующих действий:
1) анализ всей совокупности доказательств по уголовному делу для того, чтобы определить их достаточность и полноту в установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Здесь, в первую очередь,
следует проанализировать процессуальный порядок получения доказательств. Следователем должен быть осуществлен анализ и всестороннее рассмотрение каждого доказательства на предмет соответствия способа его получения и фиксации уголовно-
процессуальному законодательству: уяснить полномочия лица, который осуществлял процессуальное действие (являлся ли надлежащим субъектом); выяснить соблюдение процессуального порядка производства
ификсации произведенного действия; выяснить соблюдение прав человека
игражданина, гарантированных Конституцией РФ; определить полноту заполнения процессуального документа. В случае выявления каких-либо недостатков и упущений должна быть определена возможность их исправления, если таковая присутствует, то следователь должен сразу же их устранить, в противном случае решать вопрос о признании доказательства недопустимым (часть третья ст. 88 УПК РФ).
Во-вторую очередь, должна быть проанализирована полнота расследования. Следователь должен изучить весь объем уголовного дела и определить: все ли следственные действия по уголовному делу произведены; имеется ли на обвиняемого характеризующий материал в полном объеме; выявлены ли все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ); достаточно ли собранных доказательств для составления обвинительного заключения
(обоснованность и подтверждение материалами уголовного дела
47
предъявленного обвинения; отсутствие необходимости перепредъявления обвинения или прекращения уголовного преследования в части).
В-третью очередь, анализируется соответствие доказательств друг другу. Немаловажным моментом является и сопоставление имеющихся доказательств между собой: наличие (отсутствие) логических и фактологических связей; отсутствие (наличие) существенных противоречий. В случае выявления существенных противоречий должна быть выяснена причина их возникновения и были ли они устранены в ходе дальнейшего расследования.
2) систематизация и оформление материалов уголовного дела.
Следователь, осуществивший расследование уголовного дела, безусловно,
должен хорошо разбираться в материалах расследования, однако учитывая тот факт, что в последующем с данными материалами будут ознакамливаться иные участники уголовного судопроизводства,
потребность в систематизации материалов многократно увеличивается.
Материалы уголовного дела представляют итог служебной деятельности следователя на протяжении значительного временного промежутка,
поэтому само расположение материалов должно способствовать лучшему усвоению иными участниками уголовного судопроизводства всех обстоятельств, выявленных в ходе расследования.
В правоприменительной деятельности применяются различные способы систематизации материалов уголовного дела. Так, материалы могут быть расположены в хронологическом порядке - в той последовательности, в которой они были получены или осуществлены следователем. Тематический способ заключается в расположении материалов в соответствии с устанавливаемой группой обстоятельств,
которые содержатся в определенных документах. В случае доказывания нескольких эпизодов преступной деятельности данный способ предполагает распределение материалов по установленным эпизодам.
Использование этого способа позволяет «с минимальными затратами сил и
48
времени проверить, все ли необходимые доказательства собраны,
установить наличие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств,
причин и условий, способствовавших совершению преступления»85.
Третий способ систематизации материалов – смешанный. В соответствии с ним систематизированные тематическим способом материалы внутри конкретной группы документов располагаются в хронологическом порядке.
После проведенной систематизации материалы уголовного дела должны быть подшиты, пронумерованы, составлена опись документов. В
случае необходимости определяются тома дела (количество листов в деле более 250), которые имеют собственную нумерацию листов дела и им присваивается соответствующий порядковый номер. Систематизируя материалы, следователь, в очередной раз, проверяет оформление процессуальных документов: правильность указания в документах дат;
правильность фиксации фамилий, имен и отчеств участников уголовного судопроизводства; наличие в процессуальных документах подписей следователя и иных субъектов. По мнению Е.И. Еремченко - «насколько грамотно и наглядно систематизированы материалы уголовного дела,
также зависит результативность их изучения, рассмотрения и разрешения в уголовно-процессуальном порядке»86.
3)последовательное выполнение процессуальных требований,
связанных с окончанием предварительного следствия путем составления обвинительного заключения. Следователь уведомляет об окончании следственных действий обвиняемого, защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. В
данном уведомлении следователь разъясняет участникам уголовного судопроизводства право на ознакомление с материалами уголовного дела в
85Зенченко Л.Е. К вопросу о систематизации материалов уголовного дела в отношении двух и более обвиняемых // Пробелы в российском законодательстве. 2010. №3. С. 212.
86Еремченко В.И. К вопросу о предмете криминалистики // Общество и право. 2014. №4 (50). С. 237.
49
части касающейся, либо в полном объеме, исходя из имеющегося процессуального статуса субъекта.
Далее следователь должен выяснить наличие (отсутствие)
ходатайств потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об ознакомлении с материалами уголовного дела полностью или частично (часть первая ст. 216 УПК РФ). Следователь назначает время и последовательность ознакомления с материалами уголовного дела.
Здесь основное процессуальное требование предполагает соблюдение следующей очередности - вначале ознакамливается потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а затем обвиняемый, защитник и законный представитель обвиняемого. Решение данной задачи на заключительном этапе расследования дорожно-транспортных преступлений может оказаться затруднительным, особенно по тем уголовным делам, когда обвиняемый не признает свою вину и отказывается от дачи показаний.
Основной причиной, усложняющей ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела, является умышленное затягивание сроков ознакомления. Обвиняемый не желает получить наказание за совершенное преступление, вследствие чего может для себя с защитником проработать тактику по затягиванию ознакомления с материалами уголовного дела, с
учетом того, что в настоящее время каких-либо нормативных сроков ознакомления в законодательстве не предусмотрено. Более того, часть третья ст. 217 УПК РФ указывает на то, что «обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела», а часть вторая этой же статьи предусматривает еще и право на повторное обращение к материалам, с
которыми ранее обвиняемый уже ознакомился. Защитник и обвиняемый,
злоупотребляя своими правами, успешно затягивают процесс
50
ознакомления с материалами уголовного дела87, что влечет за собой и
«нарушение права потерпевшего на доступ к правосудию,
регламентированного в ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»88.
В то же время, в выше обозначенной процессуальной норме предусмотрена возможность установить определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела в случае «явного затягивания времени ознакомления» (часть третья ст. 217 УПК РФ).
Следует поддержать точку зрения К.Г. Бычковой и А.А. Резяпова, которые отмечают сложность восприятия такого оценочного понятия как «явное затягивание времени ознакомления», а также уяснения должностного лица,
правомочного обратиться в суд с ходатайством об установлении определенного срока для ознакомления с материалами уголовного дела89.
В литературе высказаны соответствующие предложения и рекомендации следователю, который столкнулся с такой проблемой. Во-
первых, следователю необходимо подготовить документы, в которых бы нашел отражение факт «явного затягивания времени ознакомления с материалами уголовного дела». Предложения по перечню данных документов следующие90: - рапорт следователя на имя руководителя следственного органа о неявке приглашенных для ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и защитника, либо о затягивании ими процесса ознакомления тем или иным образом; - график ознакомления с материалами уголовного дела, в котором отражаются факты, изложенные в рапорте следователя (неявка участников на
87Попенков А.В. Актуальные проблемы ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 9. С. 194.
88Нестеров О.А. Генезис развития нормативного регулирования доступа защитника к материалам уголовного дела на этапе окончания предварительного расследования // Евразийская адвокатура. 2018. №1 (32). С. 51.
89Бычкова К.Г., Резяпов А.А. Реализация принципа разумного срока при ознакомлении с материалами уголовного дела // Органы предварительного следствия в системе МВД России: история, современность, перспективы (к 50-летию со дня образования следственного аппарата в системе МВД России): сборник материалов Всерос. науч.-практ. конф.: в 2-х ч. М., 2013. С. 22.
90Колесова А.С. Насильственные преступления в семье: криминалистический анализ, проблемы раскрытия и расследования: дис. … докт. юрид. наук. М., 2016. С. 276.