Материал: Пинчук Л.В. Особенности последующего и заключительного этапов расследования ДТП. Моногр
41
специфику, а от работы следователя на данном этапе зависят результаты рассмотрения уголовного дела в суде»74. А.Е. Ждановских также отмечает,
что расследование в своем развитии проходит три этапа75. На заключительном этапе расследования, как структурном элементе частной криминалистической методики, акцентируют свое внимание М.М. Яковлев76 и Н.Г. Шурухнов77.
Таким образом, необходимость криминалистического обеспечения заключительного этапа расследования поддерживают большое количество ученых-криминалистов.
В отношении же вопроса о практической потребности криминалистического обеспечения расследования уголовных дел на заключительном этапе можем обратиться к правоприменительной практике по расследованию ДТП следователями СУ УМВД России по Рязанской области. Так, следственные подразделения, анализируя недостатки в своей деятельности указывают на то, что причинами возвращения уголовных дел для производства дополнительного расследования являлись нарушения следователями требований УПК РФ,
связанные с неполнотой расследования, не выполнением отдельных следственных действий, наличием технических ошибок в процессуальных документах, не полнотой предъявленного обвинения, а также различной оценкой органами предварительного следствия и прокуратурами действий лиц, виновных в дорожно-транспортном происшествии78. В связи с этим,
приходится констатировать, что криминалистическое обеспечение
74Кардашевская М.В., Шипилова Е.С. Этапы процесса расследования и их характеристика // Таврический научный обозреватель. 2015. № 2 (октябрь). С. 12.
75Ждановских А.Е. Этапы расследования преступления // Всероссийский криминологический журнал. 2010. №3. С. 81.
76Яковлев М.М. Проблемы теории и практики выявления и расследования преступлений, связанных с профессиональной деятельностью: дис. … докт. юрид. наук. М., 2006. С. 118.
77Шурухнов Н.Г. Влияние уголовно-процессуального законодательства на структуру и содержание расследования преступлений // Органы предварительного следствия в системе МВД России: история, современность, перспективы (к 50-летию со дня образования следственного аппарата в системе МВД России): сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. : в 2 ч. М., 2013. С. 141.
78По данным СУ УМВД России по Рязанской области.
42
расследования уголовных дел на заключительном этапе является очень важной и актуальной проблемой.
Стараясь уяснить содержание заключительного этапа расследования,
мы видим, что подходы ученых к этому вопросу самые различные.
Приведем некоторые точки зрения.
Содержание заключительного этапа расследования, по мнению Н.П. Яблокова, включает в себя: проверку и выяснение дополнительных обстоятельств, возможное новое предъявление обвинения либо выполнение требований, связанных с окончанием расследования.
Н.П. Яблоков считает, что заключительный этап расследования обусловлен, в первую очередь, качеством и полнотой данных, которые были положены в основу обвинения, во вторую очередь, каким образом обвиняемый отреагировал на предъявленное обвинение и доказательства,
на которых оно построено, в третью очередь, новыми обстоятельствами,
установленными в ходе допроса обвиняемого79. В данном случае, на наш взгляд, здесь произошло смешение двух этапов расследования – последующего и заключительного с превалированием последующего этапа. Поскольку, как нами указывалось в первом параграфе первой главы
– начало последующего этапа расследования связано с появлением в деле обвиняемого и заканчивается, когда следователь располагает достаточной совокупностью доказательств по уголовному делу, позволяющей ему принять уголовно-процессуальное решение об окончании предварительного расследования, а содержание последующего этапа заключается в оценке собранных по делу доказательств, как на первоначальном, так и на последующем этапах, проведении следственных действий, конкретизирующих имеющиеся доказательства.
И.А. Возгрин утверждает, что содержание заключительного этапа расследования включает в себя: криминалистические рекомендации,
касающиеся специфики оценки доказательств на данном этапе,
79Общие положения криминалистической методики расследования преступлений // Криминалистика / под ред. Н. П. Яблокова. С. 495.
43
тактические особенности производства дополнительных и повторных следственных действий, особенности рассмотрения заявлений и ходатайств обвиняемых по окончанию расследования80. Здесь мы также можем наблюдать аналогичный недостаток, как и у предыдущего автора.
Р.С. Белкин, рассматривая проблему содержательной составляющей заключительного этапа расследования, пришел к мнению о том, что криминалистическое наполнение данного этапа может быть представлено следующим образом: процессуальные действия, направленные на завершение производства по уголовному делу; дополнительные следственные действия, которые проводятся по ходатайству обвиняемого или его защитника, указанию надзирающего прокурора или руководителя следственного органа; повторные следственные действия, которые проводятся по тем же основаниям, а также в результате возобновления производства по приостановленному или прекращенному делу,
возвращения дела со стадии судебного разбирательства или после отмены приговора; организационные и организационно-технические мероприятия,
которые необходимы для завершения расследования81. Р.С. Белкиным также предусмотрено достаточно большое количество процессуальных действий и мероприятий на заключительном этапе расследования, однако в полной мере с этим перечнем мы также не можем согласиться, поскольку ряд из них осуществляется на последующем этапе расследования.
Точка зрения А.Е. Ждановских на содержание заключительного этапа расследования состоит в следующем: во-первых, это оценка следователем собранных доказательств; во-вторых, принятие следователем решения о проведении следственных действий, направленных на детализацию или конкретизацию имеющихся доказательств; в-третьих,
вывод следователя о достаточности и полноте собранных материалов и принятие решения об окончании следствия по делу с ознакомлением
80Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. СПб.: СПб. ЮИ МВД России, 1992. С. 25.
81Белкин Р. С. Курс криминалистики : в 3 т. Т. 3. С. 391.
44
участников с материалами дела и составлением итогового документа; в-
четвертых, в случае удовлетворения ходатайств защитника или обвиняемого, заявленных в ходе ознакомления с материалами дела, в
содержание заключительного этапа будут включены соответствующие действия следователя; в-пятых, составление обвинительного заключения и направление дела для рассмотрения в судебные органы является окончанием заключительного этапа предварительного расследования по уголовному делу82. На наш взгляд, обозначение специфики заключительного этапа расследования тем, что на нем осуществляется оценка следователем собранных доказательств - опять же не является достаточно верным, так как данный элемент процесса уголовно-
процессуального доказывания осуществляется на всех этапах расследования уголовного дела. То же самое может быть обозначено и в отношении мнения А.Е. Ждановских, что принятие следователем решения о проведении следственных действий, направленных на детализацию или конкретизацию имеющихся доказательств, также характеризует именно заключительный этап.
Содержание заключительного этапа, по мнению Н.Г. Шурухнова,
включает в себя: разрешение заявленных ходатайств при ознакомлении с материалами дела; подведение итогов проведенного расследования,
устранение допущенных ошибок и недоработок; принятие процессуального решения (обвинительное заключения или постановления о прекращении дальнейшего производства по делу)83. Наиболее важным моментом в рассуждениях Н.Г. Шурухнова является то, что если следователь принимает решение об удовлетворении ходатайств о производстве следственных действий, то тем самым он возвращается на последующий этап расследования, где в очередной раз будет решаться задача сбора доказательств, достаточных для принятия решения об
82Ждановских А. Е. Этапы расследования преступлений // Криминологический журнал ГУЭП. 2010. № 3 (10). С. 80‒83.
83Шурухнов Н. Г. Указ. соч. С. 141.
45
окончании предварительного следствия84. Данный тезис, по нашему мнению, снимает многие вопросы, связанные со смешением авторами различных этапов расследования и заслуживает одобрения.
УПК РФ, определяя общие условия предварительного расследования, указывает, что одним из таких общих условий выступает положение об окончании предварительного расследования (ст. 158 УПК РФ). На наш взгляд, выяснение вопроса о содержании заключительного этапа расследования должно быть сопоставлено именно с данной уголовно-процессуальной нормой.
Итак, окончание предварительного расследования представляет собой заключительный этап досудебного производства по уголовному делу, в ходе которого принимается итоговое решение, определяющее и вид окончания расследования, поэтому и содержанием заключительного этапа расследования, по нашему мнению, являются действия следователя,
связанные с окончанием предварительного расследования и принятием итогового решения, определяющего и вид окончания расследования. В
соответствии с данными уголовно-процессуальными положениями,
считаем, что при расследовании дорожно-транспортных преступлений возможно выделение следующих типичных следственных ситуаций,
связанных с видом окончания предварительного расследования:
1) Следователь располагает достаточной совокупностью доказательств по уголовному делу, позволяющей ему принять уголовно-
процессуальное решение об окончании предварительного расследования путем составления обвинительного заключения.
2) Следователь располагает достаточной совокупностью доказательств по уголовному делу, позволяющей ему принять уголовно-
процессуальное решение об окончании предварительного расследования путем составления постановления о прекращении уголовного дела (за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ).
84Шурухнов Н. Г. Указ. соч. С. 141.