Материал: Становление политической элиты Казахстана

·              проведение четкой границы между бизнесом и политикой;

·              введение института выборности местных руководителей;

·              рост среднего класса;

·              более активное вхождение Казахстана в мировое экономическое и политическое пространство, что автоматически повышает требования к государственному управлению;

·              становление электоральной формы поддержки институтов власти;

·              формирование эффективного механизма преемственности власти;

·              диверсификация экономики (1) низкая цена на сырье + хорошее управление; 2) хорошая цена на сырье + хорошее управление).

Результат: снижение уровня политических и инвестиционных рисков в Казахстане. Смягчение перехода от состояния «стабильная нестабильность» к состоянию «стабильное развитие».

По поводу политических партий можно сказать, что их превращение в реальный инструмент представительства социальных интересов возможен при четырех условиях:

) реформирование избирательной системы;

) повышение функциональной роли парламента;

) развитие плюралистического информационного пространства;

) сокращение сферы влияния элитных групп давления.

В последнем утверждении нет ничего парадоксального, так как опыт других стран показал, что при слабой партийной системе действуют достаточно мощные и активные лоббистские группы, и наоборот[57].

Второй вариант - негативный

·              закрытие политической системы;

·              олигархическая форма корпоративизма;

·              доминирующая роль политической элиты в отношениях с бизнесом. Новая конфронтация между бизнес-элитой и номенклатурными группами давления;

·              ограниченное количество точек доступа к процессу принятия политических решений;

·              ограниченные каналы рекрутирования политической элиты;

·              сохранение сырьевой ориентации (1) низкая цена на сырье + плохое управление; 2) хорошая цена на сырье + плохое управление).

Результат: высокий уровень политических и инвестиционных рисков в стране. Политический и экономический кризис. Насильственная смена политической элиты с непредсказуемыми последствиями.

Современная политическая элита Казахстана олицетворяет в первую очередь те реальные процессы и противоречия, которые характеризуют современную казахстанскую действительность[59].

Попытки носителей западноевропейской идеологии адаптировать новые ценности формирования национальной элиты - потерпели фиаско. Указанные выше факторы не только не облегчали, а, наоборот, затруднили становление политической элиты, отрицательно повлияли на механизмы ее формирования и воспитания.

Вывод: В процессе этого мощного экономического роста и укрепления политической и социальной стабильности Казахстана идет и формированиеи становление новой казахстанской элиты. Каждый народ, национальность и даже отдельная личность имеют свою историческую функцию, без выяснений которой мы не сможем устанавливать историческую направленность и взаимосвязь социальных событий. В этой связи несомненный интерес представляет вопрос о будущем казахстанской политической элиты. И это же полностью отвечает и на другой широко обсуждаемый вопрос- о перспективах постсоветской интеграции.

2. Эмпирическое исследование материалов влияния института президентства на модернизационные процессы и политические элиты в Республике Казахстан

2.1 Цели и стратегия политического развития Казахстана

Цель эмпирического исследования: проанализировать влияние института президентства на модернизационные процессы и политические элиты в Республике Казахстан.

Практическая часть исследования базируется на анализе эмпирического материала, поскольку какой-либо иной путь проблематичен. При этом, в процессе исследования возникали трудности с некоторыми материалами, относящимися к теме, в силу их труднодоступности, а акже на опросе населения.

Нами проведено исследование посредством опроса населения накануне выборов в Мажилис с целью определения предпочтений населения в выборе политической элиты через партийную принадлежность.

Данные позволят нам отследить результат предстоящих выборов.

Число опрошенных: 200 респондентов от 18 лет и старше, казахской, русской и других национальностей, проживающих в областном центре и 3 селах. Коэффициент погрешности результатов опроса: 1,8%

В исследовании применен многоступенчатый принцип отбора респондентов, что предоставило репрезентативно и пропорционально отобразить всю генеральную совокупность населения РК.

На 1-ой ступени единицами отбора стали села и город.

На 2-й ступени учитывался принцип отбора по типам населенных пунктов.

На 3-й ступени применялся принцип отбора домохозяйств по адресной выборке

На 4-й ступени - соблюдение пропорций по этнической принадлежности, возрастному составу взрослого населения и гендерному составу.

Произведен 30% выборочный контроль поля.

Опрос проводился по следующим направлениям

. Партийные предпочтения электората

Наибольший интерес, представляют показатели голосования за политические партии, выдвинувшие списки кандидатов в депутаты Мажилиса РК.

Результаты опроса показали, что за три недели до дня официального голосования около 38% населения готовы проголосовать за НДП «Нур Отан» и 22,3% за Общенациональную социал-демократическую партию (Диаграмма 1). Остальные партии пока не способны преодолеть 7-%-й барьер.

Партийные предпочтения электората

Результаты опроса показывают, что после начала агитационной кампании, рост, электоральной поддержки наблюдается у четырех партий в лице ОСДП, ДПК «Ак жол», НДП «Нур Отан» и Партии Патриотов Казахстана. Рост произошел за счет числа не определившихся с выбором, отказавшихся ответить на данный вопрос и электората КСДП «Ауыл». Потенциально перешагнуть 7%-й барьер готова ДПК «Ак жол».

Таким образом, основная борьба в день голосования развернулась между НДП «Нур Отан» и ОСДП. «Ак жолу» в данной ситуации пришлось рассчитывать только на вероятность прохождения избирательного порога. Остальные партии при сохранении выбранной динамики и темпов агитационной кампании в период подсчета голосов участвовали только в роли статистов, что и предполагалось результаами исследования

2. Социально-демографический состав электората партий

НДП «Нур Отан»

Как и предполагалось у «Нур Отана» значительно показатель электоральной поддержки за 10 дней не изменился, так как данная партия за 3 месяца до объявления выборов начала активную информационную кампанию по своему позиционированию. Как отмечалось в прошлый раз у данной партии электорат уже устоявшийся, и увеличение которого до конца агитационной кампании прогнозируемо в пределах 5%.

Примечание: далее нами приводятся показатели, значение которых выше среднего статистического республиканского значения голосования по конкретной партии

Картина доминирования поддержки партии власти представлена г. Костанай (40,5%).

Преобладающая часть нуротановского электората проживает в сельской местности (43,5%). Национальный состав представлен 41,5% казахами, а также третей частью жителей русской и других национальностей.

За партию власти в преобладающей мере будут голосовать работники сферы госуправления (64%), полиции, органов национальной безопасности и военнослужащие (51,9%), занятые в сфере культуры, образования и здравоохранения (48,2%), а также рабочими транспорта, строительства, связи и коммуникаций (39,4%).

По уровню образования, гендерному и возрастному распределению существенного распыления мнений от среднего республиканского значения не наблюдается.

ОСДП

У Общенациональной социал-демократической партии, помимо основных 22,3%, которые она набрала за 10 дней с начала момента официальной политической агитации, достаточно велика вероятность повысить свою электоральную поддержку, хотя бы в силу того, что основная фаза агитационной кампании только набирает обороты. Если учесть, что за 10 дней численность желающих проголосовать за данную партию увеличилась на 2%, то априори можно предположить, что ко дню голосования данная партия подойдет с поддержкой третьей части населения пришедших на избирательные участки.

Региональная картина поддержки ОСДП представлена электоратом г. Костаная (30,6%), селами областями (36,8%).

Показатели голосования за партию социал-демократов находятся в прямой зависимости от возраста избирателей. Чем старше возраст избирателей, тем больше число готовых проголосовать за данную партию.

Социально-профессиональная матрица электората ОСДП представлена занятыми в сфере сельского хозяйства, пенсионерами, безработными и домохозяйками, работниками торговли, сферы обслуживания, ИТР, занятыми в сфере здравоохранения (все категории более 25%), к ним следует добавить еще 24% государственных служащих.

В остальных социально-демографических параметрах существенного разброса мнений от среднего значения по республике не наблюдается.

ДПК «Ак жол».

Шансы на преодоление 7-%-го барьера при умело организованной агиткампании есть также у ДПК «Ак жол».

Основной ареал электората «Ак жол» дислоцируется не в нашей области -1,5%

Характерной особенностью социально-демографических параметров электората ДПК «Ак жол» является то, что чем выше уровень образования у респондентов, тем ниже число поддерживающих партию.

Социально-профессиональный портрет электората «Ак жола» чаще представлен занятыми в сельском хозяйстве (2%), предпринимателями (3,8%), как ни странно - работниками правоохранительных органов (8,3%) и студентами (6,1%).

Остальные партии

В отношении оставшихся партий, которые по всей видимости останутся на обочине избирательного процесса, следует отметить следующее:

у ППК поддержка чаще прослеживается в не Костанае, а на селе;

у КСДП «Ауыл» электорат дислоцируется в других областях, что понятно, так как эти регионы являются аграрно-ориентированными, многие-40% - о ней не знают;

у КНПК поддержки в городе и селе. При этом чаще за эту партию проголосуют представители русской национальности;

«Руханият» может рассчитывать на незначительную поддержку в Костанайской области.

Результаты выборов в Мажилис через три недели полностью подтвердили наши предположения. Погрешность исследования составила в среднем -3%.

Данные подтверждают наши предположения об элитарности партии, приближенной к президенту, которой и отдает предпочтение электорат.

Послание Президента страны народу Казахстана - «Казахстан-2030», в котором он отмечает: «Мы должны четко знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория, магистраль нашего развития, которая приведет к выбранной цели. Правильно определив наши приоритетные цели, выбрав соответствующие стратегии, проявив волю и терпение при движении по этому пути, мы обезопасим себя от зигзагообразных шараханий, непроизводительной растраты энергии, времени и ресурсов. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути» [5].

С обретением полного государственного суверенитета перед Казахстаном встала сложная задача определения самостоятельного пути политического развития с учетом специфики республики и мирового опыта.

Основная мысль во всех этих документах - становление Казахстана как суверенного государства.

В октябре 1997 г., в Послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030, процветание, безопасность и улучшение благосостояния казахстанцев» были подведены некоторые итоги работы государства и намечены дальнейшие перспективы экономического и социального развития. Например, было выделено, что достигнуты следующие положительные результаты:

1) заложены основы независимого суверенного государства;

2) начаты широкомасштабные социальные, политические и экономические реформы, «работает совершенно иная политическая и экономическая система»;

3) происходит смена «государственно-коллективного мировоззрения на частно-индивидуалистическое»;

4) оказывается поддержка со стороны иностранных государств и донорских организаций в проведении реформ.

И в то же время современное состояние политики говорит о том, что для осуществления поставленных задач у Казахстана есть все потенциальные возможности: