Материал: Судебная защита прав потребителей

Как определено ст. 151 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC93C5C5F0CA590A7910B064241C15F99F3514B3A97D41EFZBP9K> ГК РФ, под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Для возникновения права на компенсацию морального вреда необходимо одновременное наличие следующих условий:

претерпевание гражданином морального вреда, то есть физических или нравственных страданий;

противоправное действие (бездействие) причинителя вреда, нарушающее принадлежащие гражданину неимущественные права или посягающее на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага;

причинная связь между противоправным действием (бездействием) и моральным вредом;

вина причинителя вреда.

Причинителями вреда, в соответствии со ст. 15 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC92CEC4F2C4590A7910B064241C15F99F3514B3A97D48E8ZBP9K> Закона РФ "О защите прав потребителей", могут быть изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер). Из этого следует, что возмещение морального вреда может быть непосредственно возложено на каждого из указанных лиц, которые, в свою очередь, несут ответственность за причинение потребителю морального вреда в результате своих собственных действий (бездействия), не входящих в функции, возложенные на них по договору с изготовителем или продавцом товара.

Обязанность доказывать отсутствие вины лежит на причинителе морального вреда. Он может быть также освобожден от ответственности, если докажет, что моральный вред причинен нарушением прав потребителя, вызванным действием непреодолимой силы.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда, убытков и других имущественных требований.

Причиненный моральный вред компенсируется в денежной форме. Размер компенсации определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ст. 151 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC93C5C5F0CA590A7910B064241C15F99F3514B3A97D41EFZBP9K> ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований.

В соответствии с п. 4 ст. 13 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC92CEC4F2C4590A7910B064241C15F99F3514B3A97D4AEEZBPFK> Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошли вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC92CEC4F2C4590A7910B06424Z1PCK> РФ "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 401 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC93C5C5F0CA590A7910B064241C15F99F3514B3A97C40E9ZBP4K> ГК РФ под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К ним относятся землетрясения, наводнения, засухи и тому подобные стихийные природные явления, а также общественные явления (войны, эпидемии, широкомасштабные забастовки, объявление карантина).

В ст. 401 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC93C5C5F0CA590A7910B064241C15F99F3514B3A97C40E9ZBP4K> ГК РФ также перечислены некоторые обстоятельства, которые не могут быть отнесены к непреодолимой силе: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке необходимых для исполнения обязательства товаров, отсутствие необходимых денежных средств.

На основании ч. 1 ст. 212 <consultantplus://offline/ref=9B9170613FD22014C5A4F78E6AF8780DBC93C0CAF5CF590A7910B064241C15F99F3514B3A97D40E0ZBPCK> ГПК РФ суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, только по инициативе истца и лишь в случае, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, в силу которых возникает необходимость обращения решения к немедленному исполнению, должен представить истец. Вопрос о необходимости немедленного исполнения такого решения суду надлежит обсуждать одновременно с принятием решения по делу.

защита право потребитель процессуальный

2.2 Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей. Общественные организации потребителей

Дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в силу п. 1 статьи 11 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645EC70AC5DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C1E418JFK> ГК РФ, статьи 17 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E318J5K> Закона о защите прав потребителей, статьи 5 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C1E018J4K> и пункта 1 части 1 статьи 22 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E218J6K> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны судам общей юрисдикции.

Субъектами обращения в суд по делам по спорам о защите прав потребителей являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; прокурор; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, и его территориальные органы, а также иные органы в случаях, установленных законом; органы местного самоуправления; общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, вправе обратиться в суд общей юрисдикции за защитой по сделкам, заключенным им с продавцом (исполнителем) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

В случае прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации либо аннулированием государственной регистрации, потребитель вправе обратиться в суд к указанному лицу с требованиями, связанными с осуществлявшейся им ранее деятельностью по продаже товара (выполнению работы, оказанию услуги).

Дела по заявлениям о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015BF614J1K> Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.

В соответствии со статьями 45 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C3E318JFK> и 46 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C3E018J5K> ГПК РФ, статьями 44 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015B1FJFK>, 45 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C5E718J0K> и 46 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C5E418JEK> Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645DC407C4DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43BBC7E318J5K> ГК РФ, статья 46 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C5E418JEK> Закона).

Уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342665BC401C7DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C2E418JEK> Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление, так как в силу частей 7 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E718J7K>, 10 статьи 29 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E718J2K> ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645DC407C4DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B8C5E218J6K> ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645DC303C0DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C8EB18J4K> и 2 статьи 161 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645DC303C0DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C8EB18J5K> Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E718JEK> ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта.

До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B93426555C601C4DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C4E618J3K> Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645DC303C0DE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C8EB18J4K> Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C7E418J5K> ГПК РФ.

Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E318J6K>, 24 <consultantplus://offline/ref=4DDD73C0BBCFE7EBC85C10A002F91B9342645BC707CCDE14D9370770ECEFA1D361015BFF43B9C0E018J4K> ГПК РФ).