Субъект правоотношения должен обладать правосубъектностью – способностью быть субъектом права. Правосубъектность включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Правоспособность – это способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности. Она возникает с момента рождения и прекращается смертью.
Дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека.
Виды дееспособности:
1. полная дееспособность возникает с 18 лет. Но в ст.27 ГК РФ установлено, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Объявление его полностью дееспособным (эмансипированным) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей, или попечителя либо по решению суда при отсутствии такого согласия. Также полная дееспособность наступает у несовершеннолетних лиц с момента вступления в брак.
2. неполная или частичная дееспособность возникает с 14 до 18 лет.
3. ограниченная дееспособность возникает у тех граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособность этих граждан осуществляется в судебном порядке.
Трансдееспособность – особая разновидность дееспособности, представляющая собой способность своими действиями создавать для других лиц права и обязанности или способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Например, сделка, совершенная представителем от имени представляемого. Такая сделка создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Недееспособными являются малолетние дети до 14 лет и лица, признанные недееспособными в судебном порядке, которые вследствие психической болезни или слабоумия не могут понимать значения своих действий и руководить ими.
Деликтоспособность – это способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Она наступает с разного возраста в зависимости от вида юрид. ответственности:
1. административная ответственность наступает с 16 лет;
2. гражданско-правовая ответственность – с 18 лет (исключением являются вступление в брак до совершеннолетия и эмансипация);
3. уголовная ответственность наступает с 16 лет, по некоторым видам преступлений – с 14 лет.
У юридических лиц все элементы правосубъектности возникают одновременно с момента регистрации в качестве юридического лица.
Различают общую и специальную правосубъектность. Общей правосубъектностью обладают лица, достигшие 18-летнего возраста и не признанные судом недееспособными. Общая правосубъектность одинакова для всех. Спец. правосуъектность необходима для некоторых ПО, субъекты которых должны иметь специальные знания, опред. возраст, соответствовать каким-то дополнительным требованиям.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение ПО.
Юридические факты классифицируются по различным основаниям:
1. по последствиям: правообразующие (заключение трудового контракта), правоизменяющие (перевод на другую работу), правопрекращающие (увольнение с работы).
2. по признаку документальной оформленности: оформленные (судимость, зарегистрированный брак) и неоформленные (устная сделка между гражданами, отказ от осущест-ния права).
3. по форме проявления: положительные (факты, выражающие реально существовавшие или существующие в данный момент явления социальной действительности, например, изданные административные акты, явления стихийного характера) и отрицательные (факты, выражающие отсутствие определенных явлений, например, отсутствие др. зарегистрированного брака, отсутствие определенной степени родства как обстоятельства, необходимые для регистрации брака).
4. по характеру действия: факты однократного действия и непрерывного юридического действия или юридические состояния (гражданство, родство, брак, нетрудоспос-ть, стаж).
5. с точки зрения продолжительности существования фактических обстоятельств: факты краткосрочного и длительного действия (например, создание художественного произведения, которое приводит к возникновению авторского правоотношения).
6. по признаку определенности нормативной модели: определенные (юридические факты, исчерпывающе очерченные в норме права и не требующие какой-либо конкретизации правоприменительными органами, например, гражданство, семейное положение, возраст) и относительно-определенные (юридические факты, которые конкретизируются компетентным органом в процессе применения нормы права, например, фактические обстоятельства, получившие юридическое значение не в момент своего возникновения, а позже, в связи с принятием НПА, признавшего за ним качество юридических фактов, то есть в порядке обратной силы закона).
7. по содержанию юридических фактов и их взаимоотношениям между собой: первичные (состав семьи, отсутствие другой жилой площади) и производные (нуждаемость в жилье – необходимое условие для постановки на учет и получения жилой площади, т.е. производные факты «надстраиваются» на первичными фактами, представляют их обобщенное выражение).
8. по характеру связи с индивидуальной волей: события и действия.
События – факты, возникающие независимо от воли участников ПО. Они делятся на относительные (вызванные деят-тью людей, но выступающие в данных ПО независимо от породивших их причин, например, производственная авария) и абсолютные (не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее, например, естественная смерть человека).
Действия – факты, которые зависят от воли людей, результат их сознательной деятельности. Они делятся на правомерные и неправомерные. Правомерные действия делятся на юридические акты (действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия в силу его волевой направленности на данные последствия, например, заключение договора) и юридические поступки (специально не направлены на возникновение ПО, но влекут согласно закону те или иные правовые последствия, например, приобретение авторского права). Неправомерные действия делятся на уголовные преступления, административные, гражданские, дисциплинарные, процессуальные проступки.
Часто для возникновения ПО требуется совокупность юридических фактов (фактический юридический состав). Например, для приобретения российского гражданства, необходимы следующие юридические факты: подача ходатайства в соответствующие государственный орган, наличие оснований для приобретения гражданства, рассмотрение ходатайства комиссией по вопросам гражданства при Президенте РФ, издание соответствующего презид. указа.
Наряду с юридическими фактами основаниями для возникновения, изменения и прекращения ПО рассматриваются квазифакты. Квазифакты – жизненные ситуации, которые имеют вероятностный характер. Они делятся на правовые презумпции (предположения о наличии или отсутствии юридически значимых явлений, подтвержденных правоприменительной практикой, например, презумпция невиновности) и юридические фикции (несуществующие положения, признанные существующими в соответствии с установленными процедурами, например, объявление гражданина умершим или признание его безвестно отсутствующим, усыновление ребенка).
Эффективность правотворчества во многом зависит от уровня эффективности реализации права. Не может считаться успешным правотворческий процесс, способный к серийному выбросу «идеальных» НПА, реализация которых заведомо проблематична. Нормы права тогда достигают общественно желаемой цели, когда воплощаются в повседневных отношениях, когда с их помощью осуществляются права человека, реализуются в конкретных поступках людей.
Существует два основных подхода к пониманию реализации права:
1. Большинство авторов рассматривают реализацию права как конкретно обусловленный процесс по претворению предписаний правовых норм в жизнь;
2. Другими авторами реализация права рассматривается не только как процесс, но и как конечный его результат. В данном смысле идеальный вариант реализации права предполагает достижение полного соответствия между требованиями правовых норм и конечными результатами правореализационного процесса.
Реализация права – это воплощение правовых предписаний посредством осуществления закрепленных в нем субъективных прав и юридических обязанностей в правомерном поведении участников общественных отношений.
Признаки реализации права:
1. она всегда связана только с правомерным поведением субъектов;
2. действия, направленные на реализацию права, могут быть как активными, так и пассивными, выражаться в воздержании от совершения противоправных деяний;
3. она предполагает достижение полного соответствия между требованиями норм совершить или воздержаться от определенных поступков и суммой процедурно последовательных действий. Например, в соответствии со ст. 98 ГК РФ для образования акционерного общества необходимо выполнить следующие действия: согласовать круг акционеров, создать фонд учредителей, провести собрание (съезд) учредителей, на котором избрать правление, заключить договор, зарегистрировать в установленном порядке организацию (общество);
4. в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами;
5. осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений, спецификой содержания норм права, различием средств воздействия на поведение субъектов и другими факторами.
По характеру действий субъектов выделяют формы реализации права:
1. соблюдение права – воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. Это пассивная форма, осуществляется вне конкретных правоотношений, в ней реализуются запреты;
2. исполнение права – осуществление активных действий по выполнению возложенных обязанностей. Эта форма активная, отличается императивностью, властностью, в ней реализуются обязывающие нормы;
3. использование права – осуществление возможностей, предоставленных нормами права. Эта форма характеризуется добровольностью, в случает реализации носит активный характер, в ней реализуются управомачивающие нормы.
4. применение права – властная деятельность компетентных государственных органов по разрешению конкретного юридического дела. В некоторых случаях в целях полного и беспрепятственного осуществления гражданином своего права необходимо содействие государственных органов или должностных лиц.
Виды реализации права:
1. В зависимости от сферы действия: реализация права в рамках правоотношений (например, заключение гражданско-правового договора) и вне правоотношений (например, соблюдение правил дорожного движения).
2. По количеству субъектов: коллективная реализация права (например, заключение коллективного трудового договора) и индивидуальная (например, подача иска в суд).
3. В зависимости от особенностей субъектов реализации права: непосредственная (например, реализация права гражданами и их объединениями) и особая реализация права (например, реализация права компетентными государственными органами и должностными лицами).
4. По степени активности субъектов реализации права: активная (например, участие в демонстрации) и пассивная реализация права (воздержание от действий, запрещенных нормами права).
В первых трех непосредственных формах реализуются большинство норм. Они непосредственно осуществляются самими субъектами общественных отношений. Реализация права всегда связана с правомерным поведением. Только правомерное поведение субъектов реализует норму права, а противоправное ее нарушает.