мопомощи и сотрудничества, фактором поддержания устойчивости и интегрированности общества1.
Научные подходы к интерпретации доверия сложились в философии, психологии, социологии, политологии, в управленческой, экономической и других отраслях знания. В трудах отечественных и зарубежных ученых социальные отношения доверия рассматриваются в рамках различных междисциплинарных парадигм. Особый интерес в контексте настоящего исследования представляют:
–психологическая парадигма2, предполагающая рассмотрение феномена доверия в рамках изучения социально-психологиче- ского пространства. Согласно этой парадигме доверие есть осознание человеком собственной уязвимости или риска, возникающих
врезультате неопределенности мотивов, намерений и действий людей, от которых он зависит. Данный подход позволяет выявить важнейшую отличительную особенность, главный сущностный элемент доверия – позитивные представления и ожидания безопасности, полезности и надежности общественных систем, социального порядка и социальных практик;
–социологическая парадигма3 предлагающая многоуровневую систему изучения динамики феномена доверия в обществе.
Начальный этап становления процесса доверия происходит на
1 Карпичев В.С. Доверие как социальный механизм стабилизации общества и государства // Государственная служба. 2015. № 4 (96); Михеев В.А. Власть и гражданские институты: к проблеме доверия и недоверия // Власть. 2017. № 5; Парсонс Т. Система современных обществ / пер. с англ. М., 1998; Штомпка П. Доверие – основа общества. М., 2012; Данкин Д.М. Доверие как фактор стабильности // Научные записки ИМЭИ. 2012. Т. 2. № 1. Козырева П. М., Смирнов А.И. Доверие и его роль в консолидации российского общества // Социальные факторы консолидации российского общества: социологическое измерение. М., 2010; Кривопусков В.В. Доверие в консолидации российского общества: социологическая концептуализация и институциональная оптимизация: дис. ... д-ра соц. наук. Ростов-н/Д., 2013.
2 Ильин Е.П. Психология доверия. СПб., 2013; Купрейченко А.Б. Психология доверия и недоверия. М., 2008.
3Российское общество и вызовы времени. Кн. пятая / под ред. М. К. Горшкова,
В.В.Петухова. М., 2017; Трофимова И.Н. Структура и динамика институционального доверия в современном российском обществе // Социологические исследования. 2017. № 5; Мышляева Т.В. Доверие в современном обществе: подходы к анализу // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: «Социальные науки». 2006. № 1; Селигмен А. Проблема доверия. М., 2002; Веселов Ю.В. Доверие и справедливость: моральные основания современного экономического общества. М., 2011; Заболотная Г.М. Феномен доверия и его социальные функции // Вестник РУДН. Серия «Социология». 2003. №1(4). С. 67–73; Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. М., 2008; Вершинин С.Е. Социальное недоверие: парадигмы анализа, источники, функции (к постановке проблемы) // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения РАН. 2007. № 7.
41
базовом уровне, когда индивид доверяет самому себе и окружающему его миру. Затем человек начинает доверять другим индивидам, и тогда доверие переходит на новый, личностный уровень. В дальнейшем развитии доверия раскрывается его социальная природа. Здесь доверие становится самостоятельным ресурсом действия в рамках социальной группы. На четвёртом этапе возникает доверие к абстрактным системам, социальным институтам и организациям – институциональное доверие1, которое способно формировать общий контекст социальных действий, создавать культуру, позволяющую воспроизводить, поддерживать и восстанавливать доверие на предыдущих уровнях;
– политико-правовая парадигма, в рамках которой доверие изучается как компонент политического и общественного сознания. В настоящее время предметами изучения здесь выступают факторы доверия и недоверия институтам государственной власти и управления2, пути формирования взаимного доверия между обществом и властью3, институциональное доверие как основа взаимодействия государства и гражданского общества4, проблемы мониторинга общественного доверия5.
1 Институциональное доверие – феномен макросоциального уровня, который возникает под влиянием экономических, политических и социокультурных процессов. Доверие к социальным институтам, которые создают основы социальных связей и взаимодействий в обществе, становится определяющим среди других типов доверия, формируя доверие ко всей социальной системе. Институциональное доверие определяет социальный капитал, способствует экономическому и социально-политическому развитию, повышению конкурентоспособности общества, уровня жизни его членов, что, в конечном счете, определяет социальную стабильность.
2 Доверие и недоверие в условиях развития гражданского общества: монография / отв. ред. А.Б. Купрейченко. М., 2013. Оболонский А.В. Гражданское недоверие к власти как предпосылка политического развития // Политическая концептология. 2013. № 3; Реутов Е. В, Реутова М.Н. Недоверие в установках и практиках населения // Социологические исследования. 2015. № 6; Глушко И.В. Доверие и недоверие как социальные практики российского общества: методология трансдисциплинарного исследования и социальная реальность: автореф. дис. ... д-ра философ. наук. Ростов н/Д., 2016.
3 Афанасьев Д.В. Общество и власть: поиск путей формирования взаимного доверия // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2014. № 5.
4 Кошарная Г.Б. Институциональное и межличностное доверие в консолидации российского общества // Власть. 2015. № 9; Мамлина Е.А. Роль общественного доверия в институциональном развитии государственного управления // Ответственность власти перед гражданским обществом: механизмы контроля и взаимодействия: сборник научных статей. Саратов. 2013; Мареева С.В. Институциональное доверие и эффективность институтов в сложных жизненных ситуациях: мнение россиян // TerraEconomics. 2015. Т. 13. № 3.
5 Мониторинг общественного доверия: российский и зарубежный опыт (серия «Аналитические обзоры Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
42
Особого внимания заслуживает юридическая трактовка понятия «доверие». В правоведении феномен доверия описывается как психическая способность индивида или состояние субъекта и как правоотношение.
1. Способность доверять, состояние доверия, взаимно доверительный характер отношений признаются не только за физическими лицами, но и иными субъектами права (например, другие юридические лица, государство, его органы).
Доверие, как вызванное психикой и внешней средой состояние индивидуального и (или) массового сознания, влияет на эффективность реализации права, определяет мотивы правового поведения: предполагает готовность расположить себя к правопользованию и следованию велениям права или, наоборот, при недоверчивом отношении к праву – ограничить себя лишь таким участием в нем, которое неизбежно для каждого, кто находится в обществе.
2. Состояние доверия в юриспруденции рассматривается в качестве юридического факта или элемента юридического состава1.
Доверие как юридический факт – это влекущая правовые последствия социальная ситуация, в которой доверяющий субъект принимает юридически значимое решение, правомерно рассчитывая на то, что субъект, которому он оказывает доверие, будет действовать или функционировать согласно его ожиданиям2. В качестве юридических фактов здесь выступают внешние юридически значимые основания для формирования доверия, а также формы объективного проявления доверия, которые могут восприниматься как юридически значимые3. Основаниями для формирования доверия являются: во-первых, приобретение доверяющей стороной права на защиту правомерно оказанного доверия, во-вторых, возникновение у стороны, которой доверие оказано, обязанности оправдать его посредством соответствия тем правомерным ожиданиям, которые испытывает доверяющий, то есть обязанности действовать согласно проявленному доверию.
Федерации»). М., 2016; Институциональное доверие как эмпирический индикатор легитимности политических элит / А. Салгириев, М. Бетильмерзаева, В. Газиев, М. Солтамурадов // Центральная Азия и Кавказ. 2016. Т. 19. № 4.
1 Коциоль Х. От обязательства на основании сделки к ответственности за утрату доверия // Вестник гражданского права. 2013. № 5.
2 Арапов Н.А. Принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в российском конституционном праве и правосудии: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2015.
3Ефимова Л.Г. Банковские сделки: право и практика. М., 2001. С. 113; Кокотов
А.Н. Доверие. Недоверие. Право. М., 2004.
43
Мотивом к правовому поведению доверяющего субъекта выступает юридически значимая достоверная информация, поступающая из нормативных правовых актов, действий, заявлений, сообщений, других юридически значимых правовых действий субъекта, к которому обращено доверие.
Доверие между субъектами порождает права и обязанности только по поводу поведения и взаимоотношения субъектов, состоящих в доверительных (фидуциарных) отношениях1.
Итак, доверие – это и социально-нравственный феномен,
исоциально-психологическое состояние людей, и юридическое средство, элемент механизма функционирования правового государства.
Термин «презумпция» известен со времен римского права2
иимеет несколько значений: присвоение, дерзость, преимущество, а также предположение3. В ходе осмысления презумпции в различных сферах знаний появились другие трактовки ее понимания: в философии – предположение, основанное на вероятных посылках; в правоведении – презумпция как предположение, которое считается истинным, пока правильность его не отвергнута4; в юриспруденции – признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное5.
Вюридической науке нет единого мнения по вопросам о понятии правовой презумпций, ее юридической природы, функциональной роли и т. д. Как следствие, в российском законодательстве не содержится даже самого общего определения правовой презумпции.
Внаучной литературе встречаются различные подходы к пониманию презумпции: как приема юридической техники, как правовой нормы (правила поведения – в широком смысле), как механизма правового регулирования, как основания для установления предполагаемых фактов и др. При этом во всех случаях презумпция расценивается как сложная юридическая конструкция, а наиболее
1 Арапов Н.А. Принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства в российском конституционном праве и правосудии: дис. ... канд. юр. наук. СПб., 2015.
2 Придворов Н. А., Трофимов В.В. Презумпции в римском и современном праве: историко-теоретический аспект // Юридическая техника. Ежегодник. Первые Бабаевские чтения: «Правовые презумпции, теория, практика, техника». Н. Новгород, 2010, № 4.
3 Дыдынский Ф.М. Латинско-русский словарь к источникам римского права: по изданию 1896 г. М., 1998.
4 Толковый словарь русского языка / под ред. Д. Н. Ушакова. Т. III. М., 1939. 5 Словарь иностранных слов. 19-е изд. М., 1990.
44
распространенными среди определений презумпций являются те, в которых презумпции отождествляются с предположениями.
Разработка понятия презумпции в праве продолжается в рамках двух самостоятельных подходов – философского и юридического (нормативного).
Всоответствии с философским подходом правовая презумпция есть разновидность общих презумпций и в первую очередь представляет собой логический прием (вывод из индуктивного обобщения). Критерием эффективности правовой презумпции выступает
вданном случае ее достоверность, способность правильно отражать правовую реальность, служить эффективным средством познания.
Юридический подход рассматривает презумпцию как явление изначально правовое. Согласно этому подходу, правовая презумпция выступает в качестве юридической обязанности субъектов правоотношений признать презюмируемый факт установленным. Здесь презумпция – не логический приём, а средство регулирования общественных отношений, инструмент решения правовых задач. Критерием ее эффективности является степень полезности
вправовом регулировании1.
Вюридической литературе принято говорить о следующих признаках правовых презумпций.
Презумпция – это вероятностное предположение. По своей природе она основана на связи явлений в форме статистической закономерности и (или) является индуктивным умозаключением, которое приближает к истине, но не гарантирует ее достижение.
Презумпция – положение, которое в обязательном порядке должно быть закреплено в тексте нормативного правового акта.
Презумпция выступает регулятором общественных отношений. Презумпция не только указывает на наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, то есть закрепляет определенные юридические факты, но и предполагает необходимость признания соответствующих обстоятельств установленными без специальных доказа-
тельств.
Презумпция является юридическим предположением, носит зачастую императивный характер (предписывает юридическую обязанность субъекта права признать презюмируемый факт в качестве одного из правовых условий своей деятельности), действует постольку, поскольку не доказано (не установлено) иное.
1 Давыдова М.Л. Правовые презумпции в системе средств юридической техники // Юридическая техника. 2010. № 4.
45