нормы ШОЗ, касающиеся усыновления, установления отцовства, общие последствия брака, режима имущества супругов, заключения и расторжения брака. Условиями, необходимыми для вступления в брак, являются: достижение брачного возраста (20 лет для мужчин и 18 лет для женщин); дееспособность; отсутствие оснований, пре­пятствующих заключению брака. Лицо, дееспособность которого ограничена, может вступить в брак только с разрешения суда.

Супруги вправе самостоятельно определять режим своего имуще­ства — законный либо договорный режим, устанавливаемый брач­ным договором. В случае отсутствия брачного договора на имущество супругов распространяется обычный режим, согласно которому су­пруги имеют право на получение равных долей в совместно нажитом имуществе. В состав общего имущества входят все доходы супругов, а также имущество, которое в силу закона не отнесено к личному имуществу супругов.

Брачный договор, устанавливающий договорный режим имуще­ства супругов, может быть заключен как до, так и после регистрации брака. На основании договорного режима супруги вправе установить режим общности исключительно на доходы, исключить из общего недвижимого имущества отдельные объекты и т.д.

Согласно общему правилу каждый из супругов отвечает своим личным имуществом и половиной стоимости общего имущества, за исключением некоторых случаев, установленных законом или дого­вором, например если супруги заранее договорились перед третьими лицами о том, что должник будет отвечать общим имуществом су­пругов.

По законодательству Швейцарии развод допускается в целях за­щиты личных интересов в таких случаях, как супружеская измена, покушение на жизнь или нанесения побоев со стороны другого су­пруга, невозможность совместного проживания, душевная болезнь другого супруга и т.д.

С 1 января 2007 г. ступил в силу Федеральный закон о регистрации партнерства между лицами одного пола, согласно которому зарегис­трированные партнеры приобретают права, аналогичные тем, кото­рые предусмотрены для супругов в зарегистрированном браке. Од­нако Закон не позволяет партнерам принимать детей на воспитание.

Наследственное право. В Швейцарии наследственное право — со­вокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с переходом прав и обязанностей умершего к другим лицам.

В историческом аспекте значительное влияние на установление порядка наследования оказала церковь и ее отношение к семейным

287

узам. Под влиянием отрицательного отношения церкви к внебрач­ным детям долгое время сохранялась их дискриминация при насле­довании. Значительные изменения в наследственном законодатель­стве происходили в направлении расширения наследственных прав пережившего супруга, а также усыновленных и внебрачных детей. В результате усыновленные были полностью, а внебрачные — за некоторыми исключениями — уравнены в наследственных правах с законнорожденными детьми наследодателя. В настоящее время от­ношения, связанные с наследованием, регулируются нормами кни­ги III Гражданского кодекса Швейцарии, а толкование положений кодекса осуществляется постановлениями Федерального суда Швей­царии.

В качестве оснований наследования предусматриваются завеща­ние и закон при ведущей роли наследования по завещанию. В то же время наследование по закону имеет по существу субсидиарное зна­чение, так как применяется только при отсутствии юридически дей­ствительного завещания или когда оно охватывает только часть на­следственного имущества.

Наследники приобретают право на наследство с момента его от­крытия. Наследники по закону и по завещанию вправе отказаться от наследства в форме письменного или устного заявления в уполно­моченном государственном органе, который ведет реестр отказов. Наследники, не отказавшиеся от наследства в установленный зако­ном срок, признаются вступившими в наследство.

Торговое право. Повторим, В Швейцарии, в отличие от некоторых европейских стран (например, Франции), торговое право не рассмат­ривается в качестве самостоятельной отрасли.

Трудовое право. В Швейцарии трудовые отношения регулируются Конституцией (ст. 27, 28) и ШОЗ (гл. 10 «Трудовой договор»), в то время как в большинстве других европейских странах приняты спе­циальные трудовые кодексы. Кроме отдельных норм ШОЗ трудовые отношения урегулированы специальными законами о рабочем вре­мени, профессиональной подготовке, социальном страховании, тру­довом договоре, равноправии и т.д. Регулирование общих вопросов трудового права относится к федеральной компетенции, а отдельные положения об охране труда определяются законодательством канто­нов. Максимальная еженедельная продолжительность рабочего вре­мени для промышленных предприятий составляет 45 часов. Для не­которых отраслей — 50 часов. Для работников некоторых профессий (например, водитель такси, фельдшер), закон допускает более дли­тельный рабочий день.

288

Основные руководящие принципы трудового права содержащиеся в гл. 10 ШОЗ: право на работу, часы работы и отдыха, охрана труда с учетом конвенций (для молодежи и женщин), особенности отдель­ных видов. По швейцарскому праву индивидуальный трудовой до­говор может лишь дополнять коллективный трудовой договор, но не может ему противоречить. Правовые положения имеют преимущес­твенную силу над положениями коллективных или индивидуальных трудовых договоров, но лишь тогда, когда они имеют императивный характер. Швейцарское трудовое законодательство содержит доволь­но большое количество диспозитивных норм, позволяющих работ­никам и работодателям решать отдельных вопросы трудового дого­вора по соглашению сторон.

В индивидуальном трудовом договоре определяются права и обя­занности нанимателя и работника. Швейцарским законодательством допускается возможность заключения трудового договора в устной форме, за исключением некоторых случаев. Например, при необхо­димости продления испытательного срока при приеме на работу, или отказе работника от дополнительной оплаты при выполнении сверх­урочных работ, необходимо заключение соглашения между работо­дателем и работником в письменной форме. В крупных компаниях трудовой договор, как правило, содержит нормы об охране здоровья работников и предупреждение несчастных случаев.

Работодатель и ассоциация работников вправе заключить коллек­тивный трудовой договор. Если коллективным трудовым договором не предусмотрено иное, работодатель вправе самостоятельно опре­делять не только размер оплаты труда, но и структуру заработной платы (бонусы, льготы и т.д.). Индивидуальные трудовые договоры не могут устанавливать размер заработной платы ниже минимально­го уровня, предусмотренного коллективным трудовым договором. Работодатель обязан выплачивать заработную плату работникам за время их отсутствия на работе по уважительной причине, например в случае болезни. Работодатель должен также своим работникам возможность отдыха в выходные и праздничные дни (около 10 госу­дарственных праздников, установленных законом). Каждый работ­ник имеет право минимум на четыре недели оплачиваемого отпуска в год. Подростки в возрасте до 20 лет имеют право на пять недель отпуска.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, испытатель­ный срок при приеме на работу составляет один месяц. В договоре работодатель может продлить испытательный срок до трех месяцев. В течение испытательного срока обе стороны могут расторгнуть кон-

289

Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

тракт в любое время, предупредив об этом за семь дней до его рас­торжения. Временные трудовые договоры не предусматривают ис­пытательный срок, если в договоре не предусмотрено иное. Времен­ные контракты прекращаются в день, указанный в договоре, без продолжения. Досрочное расторжение не допускается в том случае, если это четко оговорено в контракте.

Работодатель может расторгнуть договор с немедленным вступ­лением в силу только в случаях серьезных исключений, таких как мошенничество или отказ от работы. Законодательство стран Евро­пейского Союза предусматривает более широкие возможности для участия работников в органах управлении компаний, чем в Швейца­рии, допуская принятие совместных решений представителей работ­ников и администрации предприятий. По швейцарскому законода­тельству представители работников имеют право на получение ин­формации, проведение консультаций, но лишены возможности участвовать в управлении предприятием.

Трудящиеся, предприниматели и их организации имеют право образовывать союзы для защиты своих интересов, создавать ассо­циации и вступать или не вступать в них. Конфликты, если таковые возникают, разрешаются путем переговоров или посредничества. Забастовка и локаут являются правомерными, если они касаются трудовых отношений и относятся к обязательствам по нормальному производству работы или к обращению к примирению. Законом может быть запрещено использование забастовки для некоторых категорий лиц.

Законодательство Швейцарии о социальном страховании, за исключением некоторых видов страхования, относится к федераль­ной компетенции. Конфедерация принимает меры по обеспечению страхования по старости; страхования лиц, оставшихся без кор­мильца, и лиц, потерявших достаточную трудоспособность. Такое страхование строится на трех основах, а именно: на федеральном страховании по старости; страховании лиц, оставшихся без кор­мильца, и лиц, потерявших трудоспособность; профессиональном страховании и личном страховании. Конфедерация следит за тем, чтобы федеральное страхование по старости, страхование лиц, ос­тавшихся без кормильца, и лиц, потерявших трудоспособность, а также профессиональное страхование могло осуществляться на долговременной основе. Конфедерация может обязывать канто­ны освобождать от налоговых повинностей лиц, получающих вы­платы по федеральному страхованию по старости, страхованию лиц, оставшихся без кормильца, и лиц, потерявших трудоспособность,

290

или к профессиональному страхованию, а также предоставлять на­логовые льготы для застрахованных и их нанимателей на уплачи­ваемые ими взносы и на суммы, относящиеся к налогу на наслед­ство.

При сотрудничестве с кантонами Конфедерация способствует личному страхованию, в частности путем налоговых мер и проведе­ния политики, облегчающей вступление во владение собственностью. Конфедерация может издавать нормы о социальной помощи в поль­зу безработных.

Судебная система и процессуальное право. Судебная система Швейцарии включает в себя Федеральные суды и суды кантонов. Высшей судебной инстанцией в Швейцарии является Федеральный суд (Верховный суд Швейцарии). Федеральный суд Швейцарии на­ходится в Лозанне и состоит из 38 судей. Согласно ст. 188 Конститу­ции избрание судей осуществляется Федеральным собранием (со­вместно большой и малой палатами парламента), которое обязано следить за тем, чтобы в Федеральном суде были пропорционально представлены все официальные языки Конфедерации. Судьи Феде­рального и кантональных судов, принявшие на себя обязанности в полном объеме, не могут выполнять никакие другие функции на службе Конфедерации или какого-либо кантона, осуществлять иную оплачиваемую деятельность. Судьям запрещено осуществлять дея­тельность руководителя, управляющего, члена наблюдательного или административного совета в акционерных обществах.

Компетенция Федерального суда — рассмотрение в качестве пер­вой и единственной инстанции конституционных споров между федерацией и кантонами, споров между кантонами, а также жалоб граждан на нарушения их конституционных прав. Федеральный суд рассматривает уголовные дела о государственной измене, преступ­лениях против международного права, политических преступлениях и преступлениях государственных должностных лиц. Федеральный суд является высшей кассационной инстанцией по гражданским, уголовным и административным делам, рассматривая жалобы на решения и приговоры высших судебных инстанций кантонов. Со­гласно ст. 21 Федерального закона о судоустройстве Федеральный суд ежегодно направляет Федеральному собранию отчет о своей Деятельности.

Федеральный суд осуществляет контроль за соответствием кан­тональных законов федеральной Конституции в том случае, если оспариваемый акт был обжалован в течение 30 дней после его приня­тия. Признание кантонального Федеральным судом нормативного

291

акта неконституционным не влечет его недействительность, так как неконституционные законы не теряют силу и подлежат применению.

В рамках реорганизации судебной системы в Швейцарии были созданы два новых суда первой инстанции по некоторым вопросам федерального административного и уголовного законодательства: Федеральный административный и Федеральный уголовный суд.

Федеральный административный суд в Берне начал функциониро­вать с 1 января 2007 г., а в 2010 г. переехал в г. Санкт-Галлен. Этот суд действует в качестве апелляционной инстанции по делам о пере­смотре решений Федеральной администрации (министерств) Швей­царии, а в некоторых случаях и кантональных властей. Решение Федерального административного суда может быть обжаловано толь­ко в Федеральном суде Швейцарии.

В Федеральном административном суде можно оспаривать факты, на основании которых принято административное решение, его целесообразность и его соответствие федеральному законодательству и нормам международного права. В состав Федерального админи­стративного суда согласно закону входят от 50 до 72 судей, избира­емых Федеральным собранием на срок шесть лет. Федеральный суд и Федеральное собрание осуществляют контроль за деятельностью Федерального административного суда.

Федеральный уголовный суд в г. Беллинцона (италоязычный кантон Тичино) начал свою деятельность с 1 апреля 2004 г. в составе 15 судей, так же избираемых на шестилетний срок. Рассматривает заявления по вопросам, относящимся к федеральной юрисдикции, например: терроризм, организация взрыва, отмывание денег, организованная преступность, экономические преступления.

Согласно Закону от 20 марта 2009 г. в Швейцарии создался Фе­деральный патентный суд, который является судом первой инстанции по патентным спорам. При осуществлении своих судебных функций Федеральный патентный суд независим и подчиняется только зако­ну. Федеральный суд Швейцарии осуществляет административный контроль за Федеральным патентным судом.

Федеральный патентный суд финансируется за счет ежегодных патентных сборов и судебных взносов Федеральным институтом интеллектуальной собственности. Судьи, избираемые Федеральным собранием, должны иметь юридическое и специальное образование, а также обладать знаниями в сфере патентного права. Федеральный патентный суд рассматривает споры, связанные с нарушением па­тента, выдаче лицензий на патент, установлением права на патент или передачей патента.

Судебные системы отдельных кантонов имеют некоторые особен­ности. Например, высшие суды кантонов могут называться канто­нальными, высшими, кассационными или апелляционными.

Высшие суды кантонов являются высшей судебной инстанцией, в которой могут быть обжалованы решения нижестоящих судов. Однако в нескольких кантонах они рассматривают в первой инстан­ции гражданские и уголовные дела. Нижестоящими судами по граж­данским делам являются окружные суды, в которых рассматривает­ся гражданские дела. Мировые судьи могут рассматривать мелкие споры. Полицейские суды выступают в качестве первой инстанции по уголовным делам, а мировой судья рассматривает дела о незначи­тельных уголовных правонарушениях. Исправительные трибуналы разбирают дела о преступлениях и проступках средней тяжести, а суды присяжных — дела о тяжких преступлениях. Законодатель­ством некоторым кантонов могут быть предусмотрены специализи­рованные суды. Например, уголовные правонарушения подростков могут рассматриваться в судах по делам несовершеннолетних. Ком­мерческие споры рассматриваются в специальных торговых судах. Суд социального страхования выносит решения по спорным вопро­сам, связанным со всеми видами общественного страхования. Воен­ные суды принимают решения по преступлениям и проступкам, совершенным во время прохождения гражданами военной службы.

Надзорные функции в сфере адвокатуры в Швейцарии осуще­ствляют 26 кантональных надзорных органов, которые формируют­ся из судей, адвокатов, профессоров. Компетенцией кантональных надзорных органов является осуществление текущего контроля в сфере адвокатуры, открытие дисциплинарного производства. По праву Швейцарии адвокатскую тайну обязаны соблюдать не только адвокат, но и его помощник, сотрудники адвокатского образования, секретари и технический персонал. Одной из наиболее интересных новелл швейцарского законодательства является возможность осу­ществления адвокатской деятельности в форме адвокатского акцио­нерного общества с 2007 г.

Согласно ст. 29 Федерального закона о судоустройстве действо­вать в качестве представителя в гражданских и уголовных делах могут только лицензированные адвокаты и преподаватели права швейцарских университетов. Исключением являются судебные спо­ры, начатые на уровне кантонов, в которых разрешено свободное представительство. Законодательство большинства кантонов в ка­честве обязательного требования для получения лицензии адвоката Устанавливает наличие швейцарского гражданства, некоторые из

293

it

Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

кантонов требуют для получения лицензии также наличие степени доктора права. По общему правилу, необходимо иметь стаж работы помощником адвоката от двух до шести лет. Представитель, не име­ющий лицензию адвоката, может вести в Федеральном суде только дела, происходящие из его кантона.

Процессуальное право. Статья 29 Конституции Швейцарии уста­навливает гарантии общего характера, касающиеся процедуры. На­пример, каждое лицо имеет право при соблюдении судебной или ад­министративной процедуры на то, чтобы его дело рассматривалось беспристрастно и разрешалось в разумный срок. Стороны имеют пра­во быть выслушанными. Каждое лицо, не обладающее достаточными средствами, если только его дело представляется лишенным каких- либо шансов на успех, имеет право на бесплатную юридическую по­мощь. Кроме того, лицо имеет право на бесплатную помощь адвоката в той мере, в какой того требует защита его прав. Каждое лицо, дело которого должно быть разрешено в судебном порядке, имеет право на то, чтобы это дело было направлено в надлежащий, независимый и беспристрастный суд, учрежденный законом. Суды исключительной юрисдикции запрещены. Лицо, которому предъявлен гражданский иск, имеет право на то, чтобы его дело было направлено в суд по мес­ту его жительства. Закон может предусмотреть другой суд. Проведение судебного заседания и вынесение решения осуществляются публично. Закон может предусмотреть исключения. По швейцарскому праву никто не может быть лишен своей свободы иначе как в случаях, пре­дусмотренных законом, и в соответствии с порядком, им предписан­ным.

Любое лицо, которое лишено свободы, имеет право немедленно быть информированным на языке, которым оно владеет, об основа­ниях такого лишения и о правах, которыми оно обладает. Ему долж­на быть обеспечена возможность пользоваться этими правами. Дан­ное лицо, в частности, имеет право потребовать информирования своих близких родственников. Каждое лицо, содержащееся в пред­варительном заключении, имеет не только право немедленно быть представленным судье, который выносит решение о продлении со­держания под стражей или об освобождении, но и право на рассмот­рение своего дела в разумный срок. Любое лицо, которое лишено свободы без решения суда, имеет право в любое время обратиться в суд, который выносит решение в наикратчайший срок о законности такого лишения свободы. В отношении уголовного судопроизводства установлен следующий конституционный принцип: каждое лицо считается невиновным до тех пор, пока в отношении него не вступит

294

в силу обвинительный приговор. Обвиняемый имеет право в наи­кратчайший срок и детальным образом быть информированным об обвинениях, выдвигаемых против него. Ему должна быть обеспе­чена возможность пользоваться правом на защиту. Каждый осужден­ный имеет право требовать рассмотрения судебного решения выше­стоящим судом. Предусматриваются случаи, когда Федеральный суд выносит решение в качестве единственной инстанции. Каждое лицо имеет право без какого-либо ущерба для себя направлять петиции в органы государственной власти. Исполнительное производство в Швейцарии по делам о несостоятельности и банкротству осуще­ствляется на основании Федерального постановления о принуди­тельном взыскании задолженности и банкротству с изменениями от 16 декабря 1994 г., постановлений Федерального суда Швейцарии по процессуальным аспектам производства по делу о несостоятельно­сти; Федерального закона о международном частном праве 1987 г.

Швейцарское законодательство предусматривает два вида про­цедур исполнения денежных требований: особое исполнительное производство и общее исполнение судебного постановления. Оба вида исполнительного производства, как правило, происходят по инициативе кредитора. Особое исполнение применяется относитель­но должников — частных лиц при реализации залога или ипотеки, соответственно, в пользу одного кредитора. Общее исполнительное производство в основном применяется в отношении компаний. Все кредиторы совместно участвуют в реализации имущества должника. При открытии конкурсного производства должник полностью лиша­ется своих полномочий распоряжаться своим имуществом. В отличие от процедуры банкротства, реструктуризация задолженности позво­ляет ограниченное продолжение должником предпринимательской деятельности и, как правило, применяется в отношении компаний.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

§ 1. История формирования правовой системы

Венгрия является унитарным государством, правовая система которого формировалась в непосредственной связи с имевшими место революционными процессами.

С XVI в. и до 1918 г. Венгрия находилась под властью австрийских Габсбургов, но при этом правовая система страны развивалась ав­тономно; на доктринальном уровне и через судебную практику осу­ществлялось заимствование римского, а затем австро-германского права.

С конца XV до конца XIX в. основным источником права страны был «Трипартитум» — свод средневекового обычного права, в кото­ром излагалось шляхетское право: публичное и частное, процессу­альное и уголовное.

Результатом совершившейся в 1918 г. буржуазно-демократиче­ской революции было свержение монархии и переход власти к На­циональному совету, который принял «Народное решение», провоз­гласившее самостоятельность и независимость Венгрии. «Народным решением» было ликвидировано ранее действовавшее Государствен­ное собрание и возложена верховная государственная власть на на­родное правительство, которое вскоре приняло ряд законов, так называемых народных законов. Такими законами были, в частности, Закон о выборах в Национальное учредительное собрание, Закон о свободе печати, Закон о свободе союзов и собраний.

Осложнившееся внешне- и внутреннеполитическое положение в стране, разразившийся правительственный кризис привели к тому, что в начале 1919 г. в результате объединения коммунистической и социал-демократической партий была создана Социалистическая партии Венгрии, которая (как говорилось в решении об объедине­нии), действуя от имени пролетариата, приняла на себя всю полноту власти. Таким образом, в стране произошла победа социалистичес­кой революции, характерной особенностью которой было то, что она