но не обязанным осуществлять представительство. Опекун несовершеннолетнего во всех случаях не только управомочен представлять интересы своего подопечного, но и обязан это делать, так как защита личных и имущественных прав и интересов подопечного яв-
1. Понятие договора поручения
251
речь идет об упомянутых в ст. 28 ГК родителях, усыновителях и опекунах. При этом, если для первых – родителей представительство возникает в силу самого факта рождения ребенка, то для усыновителей и опекунов необходимым звеном служит специальный на этот счет акт компетентного органа для усыновителей – решение суда (ст. 125 Семейного кодекса, а для опекуна – назначение органом опеки и попечительства (ст. 35 ГК, ст. 146 Семейного кодекса)
1
В отличие от законного при добровольном представительстве основанием служит, в виде общего правила, сделка. Поскольку представительство как таковое порождает право выступать от имени другого лица, возможно возникновение представительства из односторонней сделки, совершенной именно этим лицом. Примером может служить препоручи- тельный индоссамент, учиненный на ценной бумаге в соответствии с п. ст. 146 ГК индоссамент может быть ограничен только поручением осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой, без передачи самих прав,
и в этом случае индоссант выступает в качестве представителя.
ляется одной из неотъемлемых задач опеки (Пергамент АИ. Опекун как гражданско- правовой представитель // Ученые записки ВИЮН. Вып. 14. МС По указанной причине ОС. Иоффе счел необходимым выступить за отказ от применения к обязательному представительству широко распространенного термина законный. При этом обращалось внимание, в частности, на то, что, помимо неудачности такого термина,
могущего посеять сомнения в законности других видов представительства, он неправильно отражает и самое существо дела, ибо ... представительство, осуществляемое опекуном, возникает не из закона непосредственно, а из закона и изданного в соответствии с ним распорядительного акта о назначении опекуна (Иоффе ОС. Советское гражданское право. Курс лекций. Л ЛГУ, 1958. С. 160). Приведенное соображение представляется все же спорным.
Если встать на предлагаемый путь, придется во всех случаях, когда соответствующее правоотношение с необходимостью возникает из юридического факта, предусмотренного в законе, отказаться от указанного термина. И начало этому положит едва лине общепризнанное понятие – наследование по закону, хотя ив этом случае правоотношение порождается таким же обозначенным в законе юридическим фактом (речь идет о смерти наследодате- ля. Думается, что термин законное, возникающее из закона, имеет, скорее, то значение,
которое придавал ему применительно к представительству АО. Гордон. Он считал, что
«представительство в силу закона есть тот вид представительства, которого возникновение и сфера деятельности точно определяются самим законом (Гордон А. Представительство в гражданском праве. С. 53). Во всяком случае термин законный представитель ГК сохранил (см. п. 2 ст. 28), как, впрочем, и наследование по закону (см. гл. 63 ГК). Используется тот же термин законный представитель, например, ив Налоговом кодексе РФ (ч. 1 ст. хотя в последнем случаев него вкладывается более широкое содержание. Это как рази дало возможность широко использовать законное представительство в ст. 27 Налогового кодекса РФ (см. об этом ниже) или, например, в ст. 37 Закона Об исполнительном производстве. В последнем так именуются не только представители недееспособных и ограниченно дееспособных, но и лиц, назначенных управлять имуществом безвестно отсутствующего,
а также опекунов, назначенных для охраны наследственного имущества и управления им
(ст. 556 ГК РСФСР
Глава 8. Договор поручения
252
Аналогичные последствия в специальных случаях влечет административный акт. Так, согласно постановлению Правительства РФ от августа 2000 г. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности соответствующие регистрационные действия от имени Министерства имущественных отношений РФ вправе совершать его (Министерства)
соответствующий территориальный орган. Иное основание представительства предусмотрел Закон О несостоятельности (банкротстве)»
2
(ст. 2). Им признается в качестве представителей работников предпри- ятия-должника лицо, уполномоченное работниками представлять их интересы при проведении процедур банкротства. При этом в силу ст. Закона представитель избирается на собрании работников должника.
Существует и такая ситуация согласно ст. 55 ГК от имени юридических лиц действуют (на основе выданной им доверенности) руководители представительства и филиалы, указанные в учредительных документах создавших их юридических лиц.
Наиболее распространенным основанием представительства служит договор, связывающий представителя с представляемым. При этом в случаях, когда совершение юридически значимых действий входит в трудовые функции работника (имеются ввиду юрисконсульты, экспедиторы и т.п.), основанием для выступления от имени работодателя может служить сам трудовой договор. А вот другой пример назначение представителями государства в органах управления акционерного общества государственных служащих. Такое назначение осуществляется решениями Президента РФ, Правительства РФ, соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Российского фонда федерального имущества. Для этой цели с представителем заключается Министерством имущественных отношений РФ особый договор – на представление интересов государства в акционерном обществе (см. об этом ниже).
Можно указать и наст и 1044 ГК, которые наделяют полномочиями первая – каждого участника полного товарищества, а вторая –
1
Собрание законодательства РФ. 2000. № 37. Ст. 3718.
2
Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 222.
3
См. п. 4 Указа Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой (Собрание законодательства РФ. № 7. Ста также Положение о порядке назначения и деятельности представителей Российской Федерации в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении ими (золотой акции, утвержденное постановлением Правительства РФ от 7 марта 2000 г. (Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1184).
1. Понятие договора поручения
253
каждого из товарищей в простом товариществе, если только учредительным договором (в первом случае) или договором о простом товариществе
(во втором) не установлено ведение его дел участниками (товарищами)
совместно либо путем дачи поручения отдельным из них. Возникшее в этом случае представительство также относится к числу добровольных благодаря диспозитивному характеру приведенной нормы. Диспозитивность позволяет сделать вывод, что наделение всех участников товарищества (товарищей) правом стать представителями возможно и по решению товарищества, воля которого была выражена молчанием.
При добровольном представительстве, включая и случаи, когда речь идет о договоре поручения, складывающиеся юридические связи можно разделить на внутренние и внешние. Под первыми имеются ввиду отношения представителя с представляемым, а под вторыми представляемого с третьими лицами стем, что первые создают связывающий представителя с представляемым договор поручения (иной предусмотренный законом договора вторые – основанные на доверенности действия поверенного. Совокупность тех и других служит достаточным основанием для возникновения отношений между представляемыми третьим лицом.
В свое время возник спор между НО. Нерсесовым и АО. Гордоном:
один из них считал возможным разделить представительство и поручение, в то время как другой полагал, что их можно только отнимать, ноне разделять. Есть основания полагать более обоснованной позицию первого из них. В подтверждение достаточно сослаться на то, что договор, заключенный представителем в рамках полномочий, которыми он наделен, будет действительным, а следовательно, цель представительства как такового окажется достигнутой даже и тогда, когда сделка с третьим лицом, совершенная от имени представляемого представителем, не станет соответствовать тому, что указано на этот счет в договоре поручения.
Более того, сделка, о которой идет речь, должна считаться действительной, даже если договор поручения окажется ничтожным.
Гражданский кодекс 1922 г. предусматривал (ст. 16), что юридическое лицо участвует в гражданском обороте и вступает в сделки через посредство своих органов или через представителей. Это послужило, в частности, Б.С. Антимонову поводом признать выступление органа юридического лица самостоятельным видом представительства. Те, кто поддерживал указанную идею, выступали за выделение наряду с закон Нерсесов Н. Указ. соч. С. 48.
2
Гордон А. Указ. соч. С. 51–52.
3
Отдельные виды обязательств. С. 268.
Глава 8. Договор поручения
254
ным и добровольным также третьего вида представительства – уставного. Под ним как рази подразумевалось выступление от имени юридического лица названных в его уставе органов
1
Отождествление выступления органа с представительством вызывало все же значительные возражения. В конечном счете они сводились к тому, что представительство предполагает существование двух субъектов представляемого и представителя, в то время как юридическое лицо и его орган – это один и тот же субъект
2
Стоит отметить, что уже в учебнике Гражданское право (1944 г.)
авторы весьма своеобразно объясняли необходимость отнесения ими органа юридического лица к числу представителей. Они обращали внимание на то, что, строго говоря, совершение сделок органом от имени юридического лица не является представительством. Действия органа это действия самого юридического лица. Представитель же – самостоятельный субъект права. Однако ввиду того, что при совершении сделок как органом юридического лица, таки его представителем, действующим по доверенности, и тот и другой выступают от имени юридическо-
1
Указанная точка зрения высказана была, в частности, в учебниках Гражданское право.
Ч. 1. МС Гражданское право. Т. I / Под ред. ММ. Агаркова и
Д.М. Генкина. МС Так, СИ. Вильнянский усматривал различие в правовом положении органа и представителя в следующем В тех случаях, когда юридические лица выступают через свои органы, действия их являются действиями самого юридического лица. В тех же случаях, когда юридическое лицо действует через представителей, этот вид представительства ничем не отличается от представительства по доверенности (Вильнянский СИ. Лекции по гражданскому праву. Харьков, 1958. С. 176). Более четко выразил туже мысль
О.С. Иоффе: В действиях органа выражается деятельность самого юридического лица,
а не его представителя (Иоффе ОС. Советское гражданское право. МС. Как отмечал С.Н. Братусь, органы юридического лица – это предусмотренные законом,
уставом или положением живые люди, которые вырабатывают и осуществляют его волю
(выделено мной. – М.Б.). Действия органа являются действиями самого юридического лица, поскольку формирование и осуществление его воли воплощено в предусмотренной уставом или положением деятельности этого органа (Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М Госюриздат, 1950. СВ работах, изданных после принятия действующего ГК, отмеченная природа органа, отличающая его от представителя, уже не вызывала сомнений (см, например Гражданское право. Т. I / Под ред. Е.А. Суханова. МС и сл.).
Приведенный вывод разделяется и судебной практикой. Как указал водном из своих постановлений по конкретному делу Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, органы юридического лица, к числу которых относится и руководитель, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. Поскольку орган юридического лица не является представителем последнего, в случаях превышения полномочий этим органом при заключении сделки пункт 1 статьи 183 ГК РФ применяться не может (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 5. С. 66).
1. Понятие договора поручения
255
го лица, оба этих случая объединяются общим понятием представительства Хотя приведенная ст. 16 ГК 1922 г. сама по себе вряд ли могла в действительности считаться достаточным основанием для отнесения органа юридического лица к числу представителей, все же следует отметить, что нынешний Кодекс уже не содержит аналогичной нормы.
Более того, в ГК РФ подчеркнута особая роль, которая отводится органу. Соответственно предусмотрено, что юридическое лицо приобретает права и обязанности только через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК).
Налоговый кодекс (ч. 1) в ст. 27 и 29 различает представителей налогоплательщика законных (для налогоплательщика, в роли которого выступает организация, это лица, уполномоченные представлять ее на основании закона или учредительных документов, а для физического лица – те, кто признаются такими представителями в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации) и уполномоченных (это те, кто представляют налогоплательщика – юридическое или физическое лицо – на основании доверенности).
Понятие, занимающее второе по счету место в выделенной триаде поручение выражает возложение одним лицом на другого совершения различных по характеру действий. Это позволило законодателю широко использовать указанное понятие в ГК и за пределами гл. Поручение) как в позитивном, таки в негативном смысле. В качестве примера можно назвать прежде всего легальные определения договоров, содержащиеся в гл. 51 Комиссия и 52 «Агентирование», а также в гл. 50 Действия в чужом интересе без поручения (в последнем случае для обозначения регулируемых ею недоговорных отношений. Другой пример – такие же легальные определения отдельных способов расчетов.
При этом речь идет не только о платежном поручении (ст. 863 ГК),
но и о расчетах по аккредитиву (ст. 867 ГК)
2
и по инкассо (ст. 874 ГК)
3
К этому можно добавить, что, хотя содержащееся в ст. 779 ГК общее определение договора возмездного оказания услуг включает в свой предмет предоставление услуг по заданию заказчика, а ст. 845 ГК
называет в качестве предмета договора банковского счета выполнение распоряжений клиента, оба термина – задание и распоряжение являются по сути дела лишь синонимами поручения Гражданское право. Т. I / Под ред. ММ. Агаркова и ДМ. Генкина. МС Одной из сторон в этих отношениях является банк, действующий по поручению плательщика (п. 1 ст. 867 ГК).
3
Статья 874 ГК предусматривает, что при расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от плательщика платежа и (или) акцепта платежа
Глава 8. Договор поручения
256
Все это вызывает необходимость при индивидуализации соответствующих договорных типов учитывать, какие именно услуги должны выполняться по поручению и каким образом
1
Применительно к обозначенной триаде речь идет об особом виде поручения его предмет составляет совершение определенных юридических действий, единственных, которые могут быть совершены от имении по поручению другого. Асами эти действия выражаются в том, что их совершение предполагает выступление одной из сторон договора от имени контрагента.
Именно указанный вид поручения, по поводу которого заключается одноименный договор, предназначен служить правовым основанием для представительства.
На практике, на что уже обращалось внимание, довольно широко используется понятие правовые услуги. Одна из основных особенностей того, что именуется правовыми услугами, состоит в том, что лицо,
1 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 ... 136