Дипломная работа: Дипломная работа на тему Проблемы квалификации взяточничества

бизнесаитоварного«голода»,становитсямощнейшимисточникомкоррупции.Такаясистемамогларазвиватьсятолькопритотальнойкоррупции на все уровнях власти. На каждом уровне были заинтересованы всокрытии коррупционного поведения. Таким образом, началось сращиваниеправительственнойбюрократии сбизнесом.БолеепозднийпериодсуществованияСССРтакжехарактеризуетсякоррупционнымиявлениями.НаибольшийразмахкоррупционныхпреступленийпришелсянаправлениеЛ.И.БрежневаиМ.С.Горбачева.Социальныепотрясенияидефицитсоздалиблагоприятныеусловиядляразвитиякоррупционныхсхем,анизкийуровеньжизни–обостряетконкуренциюзадоступкблагамсрединаселения,чтоможетстатьисточникомстремленияккоррупционномуповедению.МодельборьбывСССРскоррупциейпоказалсвоюнизкуюэффективность.Главнойпричинойэтогосталото,чтосамасистемаоказываласьисточникомкоррупционногоповедения.Законодательотказалсяотиспользованиятермина«коррупция»,заменив его целым рядом близки слов: злоупотребление, попустительство ит.д.Лишьв1980-егодытерминбылвключенвлексиконправоохранителей.Государственные служащие перестали ассоциировать свои «бытовые»действияссоставомпреступления. Данная позицияактуальна ипо сейдень.По-прежнемупродолжаетсятенденцияпревращениякоррупциивсистемноеявлениеРоссии,ставшегобытовойпрактикой.Несмотряназаконодательныемеры,предпринимаемыегосударствомвборьбескоррупцией,

такаяпреступностьвнынешниймоментраспространенавобществеистановитсянормойжизни.Существующаятенденциянепозволяетвполноймереразвиватьсяобществу,демократии,государственностии экономики.Наблюдаетсявзаимосвязьмеждувзяточничеством,численностьюмалоимущегонаселения и уровнем безработицы.Вероятно,такаямодельсоциальногоповедениясталасвоеобразнымрезультатомосуществляемыхэкономическихииныхмодернизацийвроссийскомобществе.Созданиеновыхэкономическихмеханизмов,расширение свобод, либерализация экономики в целом и, самое главное, -дезориентацияиослаблениегосударственногоаппаратаспособствовалиусилениюразвитиякоррупционныхотношений.Вэтойсвязипервоочереднойзадачейгосударствадолжностатьпроведениеуголовнойполитики, обеспечение справедливости и неотвратимости ответственности завзяточничество.

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА

1. Получение взятки

Ответственность за получение взятки установлена в ст. 290 УК РФ.Родовойобъектвсехпреступлений,предусмотренныхст.ст.290-291.2УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную изаконнуюдеятельностьоргановгосударственнойвласти.Видовойобъекттакжеодинаковдляпреступлений,находящихсявданнойгруппеисоставляетобщественныеотношения,связанныеснормальнымфункционированиеморгановгосударственнойвласти,интересамигосударственнойслужбыислужбыворганахместногосамоуправления.Представляется,чтонепосредственныйобъектявляетсяобщимдлявсехкоррупционныхпреступныхпосягательствипредставляетсобойнормальнуюдеятельностьгосударственныхоргановпоуправлениюгосударством.Признаком,характеризующимобъектпреступления,являетсяегопредмет–взятка.Вюридическойлитературесуществуетдвапонятия,которыезаконодательнонезакреплены:взятка-подкупивзятка-благодарность.Ответственностьзаэтивидывуголовномзаконенедифференцирована. Однако можно предположить, что взятка-подкуп несетповышеннуюстепеньобщественнойопасности.Этовыраженовтом,чтоопределенноеслужебноеповедениедолжностноголицаобусловленоегоматериальнойзаинтересованностью.Взятка-благодарностьхарактеризуетсятем,чтовзяткапередаетсядолжностномулицубезпредварительнойдоговоренности, в знак благодарности за его действия (бездействие). Однако

исходяизп.8ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам овзяточничествеиобиныхкоррупционныхпреступлениях»,ответственностьзаполучение,дачувзятки,посредничествововзяточничественаступаетнезависимоотвремениполучениядолжностнымлицомвзятки-доилипослесовершенияимдействий(бездействия)послужбевпользувзяткодателяилипредставляемыхимлиц,атакженезависимооттого,былилиуказанныедействия(бездействие)заранееобусловленывзяткойили договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершениевзятки⁸.Внаукеуголовногоправанесложилосьединогомнениянасчетопределениясущностивзяткикакпредмета.Перваягруппатеоретиков,такие как Волженкин Б В., Изосимов С. В., Гейвандов Э. А. Басова Т. Б.,считают, что предметом взятки являются лишь вещи материального мира, втовремякаквтораягруппаученых(КвицинияА.К.,КачаловВ.В.)придерживаются точки зрения, согласно которой предмет взятки обладаетпризнакамиматериального и нематериального свойства⁹.В отличие от ст. 173 УК РСФСР, где речь шла о взятке «в каком бы тони было виде», ст. 290 УК РФ четко называет ее разновидности: деньги,ценныебумаги,иноеимущество,незаконноеуслугиимущественногохарактераи иныеимущественныеправа¹⁰.Итак,исходя из диспозиции ст. 290 УК РФ, можно выделитьследующиевидывзяток:

1. 
   деньги - денежные знаки (как российские, так и иностранные), находящиеся в официальном денежном обращении;
   
2. 
   ценные бумаги - документы, удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при
   

⁸ПостановлениеПленумаВерховногоСудаРФот09.07.2013№24(ред.от03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционныхпреступлениях»Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ– Режимдоступа:https://rg.ru/2013/07/17/verhovny-sud-dok.html (датаобращения 20.01.2019).⁹ Хамаганова Л.И. Некоторые проблемы определения предмета получения взятки.[Электронныйресурс] /Режимдоступа:http://izdatelstvo.bgu.ru/epm/dl.ashx?id=343.¹⁰ Изосимов С.В., Гейвандов Э.А. Предмет взяточничества: проблемы определениясодержания / С.В. Изосимов, Э.А. Гейвандов. – Актуальные проблемы экономики и права,2014, №4. С. 56.предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги). К ценнымбумагам, в частности, относятся акции, векселя, облигации, сберегательныесертификаты,чеки;

3. 
   иное имущество: понятие имущества закреплено в рамках гражданского права, и оно означает вещи, материальные ценности, которые обладают стоимостью. В соответствии со ст. 130 ГК РФ вещи делятся на движимые и недвижимые¹¹. Чаще всего предметом взятки выступает движимое имущество. Получение взятки в качестве недвижимого имущества возможно только путем передачи прав на него в установленном законом порядке.
   

Припередачевкачествепредметавзяткиимущества,имеющегоособыйрежимправовогооборота,образуетсяидеальнаясовокупностьпреступлений. Действия квалифицируются по совокупности преступлений,например, при получении предмета взятки в виде огнестрельного оружия,являющегосяпредметомч.1ст.222УКРФ,квалификацияосуществляетсяпоч.1ст.290и ч.1ст.222УКРФ.Как отмечает В.М. Веремеенко «к предмету взятки не относятся вещи,