довых процессов основных рабочих предполагает последовательное выполнение следующих этапов:
1.Оценка назначения операции, т. е. определяется содержание и цель, причина и назначение выполнения операции в технологической процедуре, а также логическая взаимосвязь и последовательность данной операции с другими операциями по цепочке технологического процесса.
2.Анализ трудового процесса по показателям: фактический состав работ; удельный вес каждого вида работ и функций в общих затратах; долевое участие каждого работника в различных процедурах; степень дублирования работ разными работниками; средняя занятость работников в течение смены; затраты оперативного времени; средняя величина неиспользованного времени всеми работниками и отдельными работниками; величина потерь рабочего времени по различным причинам.
3.Комплексное проектирование трудового процесса по Карте организации труда. Данная карта заполняется по следующим разделам: характер операции, используемая специальная оснастка, распорядок рабочей смены, содержание трудового процесса, планировка рабочего места, методы труда, порядок обслуживания рабочего места, условия и нормативная база труда, требования к работнику, форма организации труда, формы, виды и система оплаты труда.
Комплексный анализ и проектирование трудового процесса вспомогательных рабочих предполагает следующую последовательность:
1.Оценивается корректность расчета нормы обслуживания, определяется структура затрат рабочего времени для оптимизации потерь и сокращения нерациональных затрат времени. Устанавливается целесообразность автоматизации работ, совмещения с другими видами работ, а также действующая последовательность выполнения работы. Анализируется назначение функций обслуживания по следующим показателям: цели данной функции обслуживания, ее характер и со-
66
держание; варианты возможного совмещения или расчленения работ; долевое участие каждого работника в различных видах работ.
2.Проектируются трудовые процессы в соответствии с подготовленной Картой организации труда с учетом следующих принципов: согласованность регламента работы вспомогательных рабочих с производственной деятельностью основных рабочих; предупредительность характера обслуживания; целесообразность совмещения профессий по обслуживанию рабочего места.
3.Обосновываются организационно-технические и экономические мероприятия по практическому применению запроектированных трудовых процессов и карт организации труда.
7.Аттестация рабочих мест на режимных объектах
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда.
Аттестация рабочих мест представляет собой процедуру, предполагающую комплексный анализ рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, органи- зационно-экономическим и социальным требованиям.
Аттестация рабочих мест проводится регулярно в сроки установленные руководителем организации и специально созданной для этой цели комиссией. Аттестация всех рабочих мест проводится не реже одного раза в пять лет. Названный
67
период отсчитывается с даты окончания предыдущей аттестации, а именно с того дня, как руководитель подписал приказ о завершении проверочных мероприятий и об утверждении соответствующего отчета. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера (см.Приложение ).
Аттестующая организация – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформление и подготовку отчета об аттестации.
Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.
В приказе руководителя о проведении аттестации рабочих мест приводится программа этой процедуры. Программа аттестации рабочих мест предполагает следующую оценку:
-технико-экономического уровня, т. е. прогрессивности рабочих машин, оборудования и технологического процесса;
-организационно-экономического уровня, а именно оптимальности планировки, прогрессивности нормативной базы, рациональной загрузки рабочего;
-условий труда и техники безопасности.
По результатам проведенной аттестации рабочих мест комиссия составляет акт и служебную записку руководителю организации. В данных документах комиссия обосновывает:
- соответствие стандартным требованиям и оценку аттестации рабочего места:
68
-целесообразность доведения по отдельным рабочим местам организационно-технических условий до прогрессивного уровня;
-не соответствие стандартным требованиям рабочих мест, которые не аттестуются.
Аттестация рабочих мест направлена на поиск направлений по рационализации рабочих мест, т. е. определенных ор- ганизационно-технических мероприятий по оптимизации рабочих мест, которые можно сформулировать в следующем порядке:
-выявление резервов повышения производительности
труда;
-обоснование эффективности капитальных вложений в модернизацию, техническое перевооружение рабочих мест;
-совершенствование условий труда на рабочем месте;
-внедрение средств автоматизированного контроля, современного инструмента и специальной оснастки и т.п.;
-обеспечение качества на надежности ремонта;
-применение прогрессивных материалов, полуфабрикатов, деталей;
-механизации и автоматизации основных и вспомогательных производственных процессов, инженерного и управленческого труда;
-внедрение современных малоотходных технологических процессов.
Итоговым документом по результатам аттестации рабочих мест является Паспорт рабочего места, основными разделами которого являются:
-сравнительная количественная и качественная характеристика рабочего места и занятых на нем работников и оценка состояния рабочего места и мероприятия по его рационализации;
-характеристика оборудования и технологической и специальной оснастки;
-содержание трудового процесса;
69
-действующая практика организации рабочего места;
-условия труда;
-характеристика используемых сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии;
-функциональные обязанности работников;
-обоснование и практическое внедрение организацион- но-технических мероприятий по результатам аттестации рабочих мест.
Для заполнения Паспорта рабочего места используют следующие источники информации:
-фактические данные в ходе анализа рабочих машин, оборудования и трудового процесса на рабочем месте, а также соответствия работников требованиям Единым тарифноквалификационном справочникам;
-технологические карты и карты условий труда на рабочем месте;
-фактические данные измерений показателей, определяющих условия труда на рабочем месте, техническая, нормативная документация и справочники.
Обобщенная оценка результатов аттестации рабочих мест представляет собой технико-экономический анализ, который дает возможность:
-сформулировать предложения по оптимизации рабочих
мест;
-определить действительную потребность в каждом конкретном рабочем месте на основе производственной программы;
-обосновать технические, трудовые и финансовые возможности организации по внедрению мероприятий по оптимизации рабочих мест;
-рассчитать экономическую эффективность от оптимизации рабочих мест.
Совокупная оценка организации рабочего места рассчитывается следующим образом:
70