Таким образом, правомочное (с точки зрения закона) поведение участников простой мелкой бытовой сделки приводит к недопустимым с точки зрения актуального психологического статуса ребенка последствиям; применение мер правовой защиты ребёнка в указанном случае фактически невозможно, а произвольное ограничение дееспособности ребёнка юридически недопустимо. Предотвратить подобное развитие событий можно только путём правового обучения ребёнка и воспитания у него правомочного, но целесообразного с точки зрения житейской логики поведения: важно не только разъяснить ребёнку содержание его прав, но и научить правильно указанные права использовать.
То есть мы вновь приходим к необходимости формирования у ребёнка системы правовых компетенций - исходя из возрастных возможностей их восприятия.
В контексте важной задачи, определённой в законе об образовании - социализации личности ребенка, обратим внимание на то, что социализация рассматривается как «процесс принятия норм и ценностей, взглядов и образа действий, а также интеграция системы общественных ролей» Большой юридический словарь. -- М.: Инфра-М. А.Я. Сухарев, В.Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.. Учитывая, что норма права есть кодифицированная социальная норма, то разъяснение ребёнку содержания правовых норм, равно как и обучение ребёнка поведению в соответствии с правовыми нормами государства, относится к процессу социализации, то есть, по смыслу статьи 2 ФЗ «Об образовании», составляет содержание воспитания обучаемого Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (действующая редакция, 2016).
Объединённые в единую систему четыре ФГОС общего образования, несмотря на наличие отмеченных нами выше недостатков, позволяют в целом очертить систему правовых компетенций в динамике их формирования: от отдельных правовых норм и порядка их применения в повседневной жизни у дошкольника до развитого в целом правового самосознания у выпускника средней школы.
Вместе с тем, наработанный в практике дошкольного образования опыт профессиональной деятельности педагогов по правовому воспитанию детей дошкольного возраста, на наш взгляд, очевидно недостаточен. Как правило, коллеги видят необходимость исключительно в разъяснении ребёнку его прав, установленных Конвенцией Организации Объединённых Наций «О правах ребёнка». Приведём иллюстрирующий пример.
«Основная идея работы по правовому воспитанию дошкольников - признание ребенка полноценной и полноправной личностью: свободной и ответственной, знающей свои права и адекватные способы поведения в случаях их нарушения, обладающей чувством собственного достоинства и с уважением относящейся к другим, способной на собственный выбор и с пониманием воспринимающей мнения и предпочтения окружающих» Добрынкина И.Г. Правовое воспитание дошкольников // Открытый урок Первое сентября.
Мы не полемизируем с содержанием приведённого определения основной идеи правового воспитания дошкольников, в целом - оно верное. Однако возникает вопрос: можно ли признать данное определение достаточным? Тем более, что в нём не содержится указания на необходимость формирования правосознания дошкольника в рамках возрастных норм его онтогенетического развития, а также формирование основанного на понимании норм права эффективного и правопослушного поведения во всех ситуациях, а не только в ситуациях нарушения неким третьим лицом прав ребёнка. Так, поведение ребёнка-пешехода регулируется не некими социальными или нравственными принципами, а вполне конкретными правовыми нормами, зафиксированными в Правилах дорожного движения Правилах дорожного движения , утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.09.2016) «О Правилах дорожного движения».
Примечательно, что такого рода практика правового воспитания детей в целом и дошкольного возраста в частности, а именно - формирование правосознания исключительно через нравственное воспитание детей - является, на наш взгляд, традиционным для российской педагогики. Идеи о том, что правопослушность формируется через воспитание в детях от 3х до 9-ти лет богобоязненности и нравственности, мы находим уже в рекомендациях смотрительнице приюта ведомства императрицы Марии Федоровны (форма детских дошкольных учреждений в Российской империи XIX - начала ХХ веков) Положение о детских приютах, состоящих под покровительством их императорских величеств, дополненное последовавшими изменениями и новыми узаконениями; сводом всех вышедших со времени открытия приютов (1840 г.) нигде еще не печатавшихся разъяснений, циркуляров, инструкций попечительницам, их помощницам, сметных расписаний, наградных списков пр. / сост. П. Горбунов. - Изд-е 2-е. - С.-Петербург: Тип. и лит. А. Пожаровой, 1888. - С. 121 - 132. Концепцию примата нравственного воспитания (естественно, внерелигиозного) при формировании правового сознания также встречаем у классиков советской педагогики, таких, как Н.К. Крупская Крупская Н.К. О дошкольном воспитании: сборник статей и речей. - М.: Просвещение, 1973 - 287 С., А.С. Макаренко Макаренко А.С. Дисциплина и режим / Собр. соч. в 7 т. М.: Изд-во АПН РСФСР, 1958. Т. 5. - С. 37; Макаренко А.С. Некоторые выводы из моего педагогического опыта / Собр. соч. в 7 т. М.: Изд-во АПН РСФСР, 1958. Т. 5. - С. 229. и другие Козлова С.А. Нравственное воспитание дошкольников в процессе ознакомления с окружающим миром. М.: Педагогика, 1988. - С. 102.
Отмеченный выше подход к правовому воспитанию дошкольников в итоге привёл к следующему. С.В. Федотова в своём диссертационном исследовании отмечает, что: «в старшем дошкольном возрасте возможно и целесообразно проводить нравственно-правовое просвещение; его успешность определяется соблюдением следующих педагогических условий: если его рассматривать в контексте нравственного воспитания дошкольников, придавая усвоению нравственных норм базисный характер; если будет проведен научно- обоснованный отбор знаний о правах ребенка и разработана адекватная методика их усвоения; если содержание Конвенции о правах ребенка будет реально представлено в педагогической деятельности воспитателя» Федотова С.В. Педагогические условия формирования у детей старшего дошкольного возраста представлений о правах человека: дисс…. канд. пед. наук: 10.00.01 - М., 2000 - С. 112-114.
Фактически, указанный исследователь демонстрирует традиционные, существующие более 100 лет педагогические приёмы формирования правового сознания, добавляя всего лишь обучение детей положениям Конвенции ООН о правах ребёнка. Мы отнюдь не утверждаем, что это не является верным. Более того, правомерность и целесообразность такой формы правового воспитания подтверждена временем. Но, вместе с тем, по нашему мнению, указанный подход не является полным и всесторонним; только его недостаточно для формирования у старшего дошкольника, развитого в пределах возрастной нормы правосознания, так как он не решает проблем, отмеченных нами выше. Настоятельно необходимо его дополнение иными формами правового обучения и воспитания.
Следует отметить, что поиск эффективных форм и методов правового воспитания дошкольников в современных условиях обозначается рядом исследователей в качестве проблемы современного дошкольного образования. Так, Н.Ю. Ган в своём диссертационном исследовании указывает, что «развитие правосознания личности -- процесс долгий, сложный и противоречивый, продолжающийся практически всю жизнь человека. Однако наиболее активно взгляды, жизненные позиции, типичные мотивы поведения личности формируются в дошкольные годы. И от того, какое понимание права и отношение к нему вырабатывается в этот период становления личности, во многом зависит и последующее поведение человека в правовой сфере. Через распространение правовых знаний, выработку положительного отношения к правовым требованиям и на основе этого к формированию правовых убеждений и готовности действовать в направлении правовых требований - единственно верный путь к правовому воспитанию старших дошкольников» Ган Н.Ю. Педагогический мониторинг процесса правового воспитания старших дошкольников: дисс…. канд. пед. наук: 13.00.07 / Ган Наталья Юрьевна. - Екатеринбург, 2002 - С. 110-112.
Она указывает, что правовое воспитание и обучение состоит в передаче, накоплении и усвоении знаний, принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, в умении использовать свои права, соблюдать существующие запреты и исполнять общественные обязанности. При этом, отмечает исследователь, современная ситуация требует пересмотра подходов к правовому воспитанию дошкольников, поиск актуальных методов и средств, способствующих организации правового воспитания в дошкольном образовании.
Приведем анализ различных авторских дефиниций понятия «правовое воспитание», не претендуя при этом на полноту анализа:
(1) нравственно-правовое воспитание (применительно к детям дошкольного возраста) есть организованное, целенаправленное, систематическое воздействие на личность ребенка-дошкольника для формирования правосознания, выработки навыков и привычек активного правомерного поведения, выполнения ими нравственных норм и правил поведения (С.В. Федотова) Федотова С.В. Педагогические условия формирования у детей старшего дошкольного возраста представлений о правах человека: дисс…. канд. пед. наук: 10.00.01 - М., 2000 - С. 79-82;
(2) правовое воспитание - это целенаправленное и систематическое влияние на сознание и поведение ребенка с целью формирования у него правовой воспитанности, то есть комплексного качества личности, которое характеризуется наличием и степенью сформированности у дошкольников глубоких и устойчивых правовых знаний и убеждений в правильном правовом поведении, реализация которого в практической деятельности отвечает требованиям общества (Н.Ю. Ган) Ган Н.Ю. Педагогический мониторинг процесса правового воспитания старших дошкольников: Дисс…. канд. пед. наук: 13.00.07 / Ган Наталья Юрьевна. - Екатеринбург, 2002 - С. 126.
Как видно из изложенного, в первом случае исследователь не рассматривает наличие и сформированность именно правовых знаний как задачу правового воспитания дошкольников, ограничиваясь навыками и привычками, в то время, как более, на наш взгляд, комплексный второй подход реализует всю триаду: знания, умения, навык.
Важно отметить, что в дошкольном возрасте ведущей деятельностью является игра, в старшем дошкольном возрасте принимающая характер сюжетно-ролевой игры. В процессе сюжетно-ролевой творческой игры дети берут на себя роли взрослых и в обобщенной форме, в игровых условиях воспроизводят деятельность взрослых и отношения между ними. Ребенок, выбирая и исполняя определенную роль, имеет соответствующий образ -- мамы, доктора, водителя, пирата -- и образцы его действий. Но, хотя жизнь в игре протекает в форме представлений, она эмоционально насыщена и становится для ребенка его реальной жизнью. При этом, центральным новообразованием в дошкольном возрасте является новая внутренняя позиция; соподчинение мотивов, самооценка и осознание своего места в системе общественных отношений.
Поскольку руководство игрой дошкольников является одной из задач педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, то планирование сценариев игровых занятий с учётом задачи формирования возрастных правовых компетенций является как возможным, так и необходимым.
Выводы:
1. Поскольку в ФЗ «Об образовании», подзаконных нормативных правовых актах понятия «правовое обучение», «правовое воспитание» чётко не определены, постольку необходимо ликвидировать образовавшийся пробел в правовом регулировании и нормативно закрепить системы минимальных возрастных компетенций ребёнка в правовой области, учитывая при этом возрастные особенностей его онтогенетического развития («правовой минимум ребёнка»);
2. В рамках, существующих ФГОС возможно выстраивание системы обучения ребёнка правовым знаниям и навыкам правового поведения по выделенным уровням общего образования;
3. Существующая педагогическая практика правового обучения и правового воспитания детей дошкольного возраста не может рассматриваться как оптимальная. Представляется, что компенсировать существующие недостатки и проблемы могут способствовать методические разработки сценариев сюжетно-ролевых игр с детьми дошкольного возраста, которые включают обучающихся актуальным для их возраста нормам права и моделям правопослушного поведения.
1.3 Цели и задачи правового воспитания, обучающихся при реализации образовательной программы дошкольного общего образования
Согласно закону «Об образовании» «дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста» Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (действующая редакция, 2016). Формирование общей культуры подразумевает развитие уровня социального, интеллектуального, духовного развития индивида. Понятие общей культуры включает также овладение нравственно-этическим и художественно- эстетическим опытом, а также опытом межличностного общения и социального взаимодействия.
Л.С. Выготский считал, что в процессе своего развития ребенок усваивает не только содержание культурного опыта, но и приемы, формы культурного поведения, культурные способы мышления. Воспитание культуры поведения в дошкольном возрасте - основа развития личности человека, его дальнейшей жизни в социуме Л.В. Трубайчук Формирование общекультурных умений у детей дошкольного возраста//Вестник Бурятского государственного университета - 2017 с 41-45.