следователем, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, секретарем судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, а также лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты. Эти обстоятельства служат препятствием для допуска представителя к участию в деле, ибо в противном случае его родственные отношения, например с судьей, вызовут обоснованные сомнения в объективности вынесенного решения, со следователем – могут явиться причиной одностороннего, необъективного производства расследования и т. п.
Таким образом, в каждом конкретном случае должностное лицо,
вчьем производстве находится уголовное дело, должно всесторонне, объективно и полностью изучить вопрос об отсутствии у возможного представителя потерпевшего юридического лица любого из указанных
вст. 72 УПК РФ обстоятельств. Учитывая наличие или отсутствие других предъявляемых к представителю требований (о них шла речь выше), а также наличия у кандидата в представители надлежащим образом оформленного полномочия, следователь, дознаватель, судья, суд принимают решение о признании предъявителя таких документов представителем конкретного юридического лица как участника уголовного процесса или об отказе в таком признании.
4.Соблюдение процессуальной формы признания конкретного лица представителем интересов потерпевшего юридического лица и наделения его предусмотренными уголовно-процессуальным законом полномочиями. В уголовно-процессуальном законе никак не регулируется вопрос, на основании каких документов следует допускать представителя потерпевшего юридического лица к участию
вуголовном деле1. В результате проведенного опроса среди практикующих юристов однозначного ответа на данный вопрос также не было получено: так, по мнению 58,8 % опрошенных основанием
1В статье 476 УПК РФ, действовавшей до вступления в законную силу Федераль-
ного закона Российской Федерации от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (см.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 24. Ст. 2830), в перечне бланков процессуальных документов досудебного производства имелся бланк постановления о допуске к участию в уголовном деле представителя потерпевшего (приложение 57).
96
для вынесения постановления о допуске к участию в уголовном деле представителя потерпевшего юридического лица является ордер, выданный соответствующим адвокатским формированием; по мнению 64,4 % опрошенных – доверенность, оформленная от имени юридического лица в лице руководителя; по мнению 23,4 % опрошенных – удостоверение адвоката или иной управомочивающий документ; по мнению 3,8 % – изданный руководителем юридического лица произвольный документ (заявление, ходатайство, справка, письмо), содержащий просьбу о допуске конкретного лица в качестве представителя в уголовный процесс. Данный факт свидетельствует о существенных упущениях законодателя в регулировании вопросов уго- ловно-процессуального представительства, так как полномочия представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве должны быть выражены в установленной уголовно-процессуальным законом форме.
В отличие от УПК РФ ст. 53 ГПК РФ определяет, что полномочия представителя в гражданском процессе от имени физических и юридических лиц могут быть выражены различными способами как в устной, так и в письменной форме. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
Понятие доверенности дано в ст. 185 ГК РФ: это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Требования к форме доверенности, используемой в гражданско-правовых отношениях, также определены в ст. 185 ГК РФ. Согласно положениям гражданского законодательства, доверенность – односторонняя сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК РФ), там же закреплена и возможность определения обязанностей по односторонней сделке соглашением сторон.
Представляется, что по аналогии с гражданско-правовыми отношениями обязанности представителя в уголовном судопроизводстве также могут быть отдельно урегулированы в договоре. При этом отсутствие такого договора не означает, что представитель потерпевшего юридического лица в уголовном судопроизводстве не обязан
97
действовать в интересах представляемого. Поскольку данная обязанность входит в содержание процессуального, а не материального правоотношения, и следовать должна из уголовно-процессуального полномочия, которым наделяется представитель.
Юридическое лицо, признанное потерпевшим по уголовному делу, выдавая доверенность, тем самым делегирует представителю право распоряжаться своими правами в уголовном судопроизводстве. Вместе с тем на основании доверенности представитель обязан выполнять процессуальные действия (в рамках полномочия) в интересах представляемого юридического лица по отношению к иным участникам процесса. Поэтому следует отметить, что на основании договора (соглашения) либо доверенности у представителя могут возникнуть обязанности по отношению к представляемому им юридическому лицу в уголовном процессе.
Поскольку в уголовно-процессуальных правоотношениях представитель вступает во взаимодействие с органами, осуществляющими судопроизводство, то по отношению к ним у представителя возникают права и обязанности на основании не доверенности, а процессуального документа о допуске его к участию в уголовном деле. При этом следует учитывать, что «для возникновения представительства необходимо и согласие избранного лица быть представителем»1. Выражение такого согласия может следовать как из факта заключения договора (соглашения), так и при выдаче доверенности – из явки лица, признаваемого представителем, в органы, осуществляющие судопроизводство. Поэтому для допуска представителя к участию в уголовном деле в качестве представителя потерпевшего юридического лица письменного согласия на представительство не требуется.
Таким образом, юридическое лицо (через свои органы) на основании доверенности или договора может передать другому лицу свои права и обязанности в уголовно-процессуальных правоотношениях. Выдача доверенности, содержащей полномочия на совершение деятельности в интересах потерпевшего юридического лица по уголовному делу в правоохранительных органах и в суде, является фактом материально-правового характера, а вынесение органами, осуществляющими уголовное судопроизводство, решения
1 Адаменко В. Д. Указ. соч. С. 44.
98
о допуске к участию в уголовном деле представителя – фактом про- цессуально-правового характера.
Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако согласно ст. 187 ГК РФ оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. В пункте 8 ч. 2 ст. 42 УПК РФ закреплено право потерпевшего иметь представителя, и, поскольку в ч. 3 ст. 45 УПК РФ провозглашено, что представители потерпевшего имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица, можно сделать вывод, что подобное положение применимо и в рамках уголовного судопроизводства. То есть при наличии соответствующего полномочия представитель потерпевшего юридического лица вправе передоверить представление интересов потерпевшего юридического лица. При этом лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить как доверенность, так и передоверие. О чем необходимо немедленно уведомить лиц, осуществляющих судопроизводство по уголовному делу, для своевременного вынесения ими процессуального решения об отстранении представителя потерпевшего юридического лица от участия в производстве по уголовному делу.
В юридической литературе по гражданскому праву в зависимости от содержания и объема полномочий, закрепленных в доверенности, выделяют генеральную, специальную и разовую доверенности. Поскольку специальными принято считать доверенности, выдаваемые для совершения юридических (однородных) действий в определенной области1, таковой можно считать и доверенность на представление прав юридического лица в качестве потерпевшего в уголовном судопроизводстве. При этом следует отметить, что доверенности на представление интересов юридического лица в уголовном судопроизводстве могут быть подразделены на «разовые» (для участия в производстве по одному конкретному уголовному делу или конкретному факту – преступлению), и «генеральные» (выдаваемые для ведения в различных органах, осуществляющих судопроизводство, всех уголовных дел в определенный период времени). Так, в ходе изучении правоприменительной практики выявлено, что в подав-
1 См.: Гражданское право: учебник / М. В. Антокольская [и др.]; под ред. А. Г. Кал-
пина, А. И. Масляева. М., 1997. Ч. 1. С. 194–195.
99
ляющем большинстве случаев (41,8 %) представители потерпевших – юридических лиц – действовали на основании генеральных доверенностей; в 21,8 % случаев – на основании разовых доверенностей, и лишь в 24,06 % случаев интересы потерпевших юридических лиц были представлены их руководителем.
Таким образом, доверенность на представление интересов потерпевшего юридического лица по уголовному делу является юридическим фактом материального права. Но поскольку она содержит полномочие на осуществление именно уголовно-процессуальных прав, то, соответственно, одновременно имеет значение и факта процессуально-правового характера.
По итогам изучения правоприменительной практики установлено, что в 95,23 % случаев участия в уголовном судопроизводстве представителей потерпевших юридических лиц на основании доверенностей указанные доверенности выдавались от имени организации за подписью ее руководителя. Подобное решение правоприменителей представляется правильным, и, по нашему мнению, от имени организации доверенность представителю на участие в производстве по уголовному делу должна выдаваться руководителем организации или иным уполномоченным на это должностным лицом в соответствии с уставом или иным учредительным документом и скрепляться печатью организации.
Говоря о реализации потерпевшими юридическими лицами права на квалифицированную юридическую помощь, следует отметить, что в ст. 45 УПК РФ предусмотрено, что в качестве представителя потерпевшего юридического лица в уголовном судопроизводстве должен выступать адвокат.
Согласно Федеральному закону РФ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»1 полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Фе-
1 См.: Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. Далее – закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
100