Диспозитивность заключается в праве выбора - вступать в данные правоотношения либо же нет. Если выбор сделан, то субъект права незамедлительно попадает в действие императивных норм. К примеру, субъект права, который действует в рамках диспозитивного метода правового регулирования, принял самостоятельное решение заключить договор на сумму 100 тысяч рублей. И тут же на него возлагается правовая обязанность совершить сделку в письменной форме, что императивно установлено в статье 161 Гражданского кодекса РФ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301..
К диспозитивному методу правового регулирования принято относить правомочие, которое заключается в наделении субъекта правом требовать от других субъектов совершения в его пользу каких-либо действий. Правомочие принадлежит тому лицу, которое наделено правом, и оно может быть реализовано лишь в том случае, когда обязанное лицо совершит определенное действие. Законодательство предусматривает большое количество гарантий, которые реально могут осуществляться лишь при условии действий двух субъектов. К примеру, для реализации конституционного права на образование обязаны существовать образовательные учреждения, которые своими действиями трансформируют правомочие в содержательный процесс.
Дозволения могут осуществляться без участия иных субъектов, чем они отличаются от правомочий. Дозволение заключается в предоставлении субъекту права, возможности действовать определенным образом, и закрепить результат данной деятельности. К примеру, законодательством установлено право являться автором произведения, и гарантируется оно. Дозволением обеспечивается активность граждан, поскольку, видя правовые гарантии, они развиваются. Субъект в рамках дозволений действует, удовлетворяя свои интересы своими же действиями. В частности, человек, имея творческие способности, может быть автором, и он им становится. Законодательством гарантируются его права, и оно уведомляет других участников общественных отношений о наличии указанного права, его защите.
Диспозитивные нормы легко могут быть найдены в любом акте государства. Зачастую, в них содержится конструкция "если в договоре не предусмотрено иное". Это означает, что в таких нормах установлено определенное общепринятое правило поведения, которое применяется только тогда, когда стороны отношений не договорились поступать иначе.
Необходимо принимать во внимание тот факт, что понятие диспозитивности считается исключительно правовым. Необходимо в условиях свободы не допускать произвола. В связи с этим, несмотря на то, что диспозитивный метод правового регулирования, прежде всего, характеризуется простором выбора, субъекты правоотношений являются свободными совершать только правоверные поступки. Несоблюдение данного критерия может рассматриваться в качестве явления, которое противоположно диспозитивности, то есть в качестве нарушения права Бошно С.В. Способы и методы правового регулирования // Право и современные государств. - 2014. - № 3. - С. 56..
Делая вывод, следует отметить, что диспозитивный метод правового регулирования подразумевает, что стороны имеют право самостоятельно решать, какие действия они должны либо не должны совершать. Принято выделять такие диспозитивные нормы, как индифферентные, поощрительные и рекомендательные. Диспозитивный метод правового регулирования характерен для горизонтальных правоотношений, в которых субъекты не подчиняются друг другу и являются равными по своему правовому статусу.
Индифферентные нормы подразумевают, что субъектам предоставляется вариант выбрать возможную меру поведения среди существующих, к примеру, право заключить какой-либо из указанных в законодательстве договоров. Поощрительные меры подразумевают, что государство устанавливает определенное вознаграждение, льготы и так далее за совершение субъектом определенных действий, занятие им определенной деятельностью. Рекомендательные меры, в некоторой степени, являются, хоть и менее слабым, но проявлением обязанности. Они рекомендуют поступить субъекту определенным образом.
2.3 Иные методы правового регулирования
Кроме императивного и диспозитивного метода также выделяют рекомендательный метод и метод поощрения.
Поощрение в качестве метода правового регулирования представляет собой способ правового воздействия, который побуждает субъектов к совершению определенных действий, которые являются полезными с точки зрения государства и общества, при помощи создания заинтересованности в получении дополнительных благ.
Воздействие при помощи поощрения является направленным на возбуждение у субъекта интереса в совершении каких-то конкретных поступков и получения материального и морального одобрения, в то время как убеждение представляет собой способ формирования у соответствующих лиц определенного сознания, привычки добровольного выполнения установленного поведения. Говоря проще, способ воздействия указанного метода выстраивается так, что лицо не обязывается, а побуждается к достижению полезного для государства и общества результата. Данная специфическая особенность дает возможность выделить рассматриваемый метод регулирования в самостоятельный особый регулятор общественных отношений.
В отличие от метода принуждения, который связан с угрозой либо с непосредственным претерпеванием воздействия негативного характера, рассматриваемый метод основан на стремлении лиц приобрести какое-то благо, на желании улучшить свое положение Мандрусяк Е.Н., Шакирова А.А. Поощрение как метод правового регулирования // Основные тенденции развития российского законодательства. - 2012. - № 7. - С. 9..
Поощрительный метод, который получил закрепление в поощрительной норме, характеризуется следующими основными элементами:
1) своеобразные выраженные в поощрительной норме основные приемы воздействия нормотворческого органа на ее адресата (индивидуального либо коллективного);
2) приемы, которыми определяются особенности возникновения поощрительных правоотношений;
3) приемы формирования субъективных прав, юридических обязанностей участников регулируемого отношения;
4) средства обеспечения установленных субъективных прав, юридических обязанностей.
Специфика поощрительного метода регулирования состоит в том, что им устанавливается такое состояние воли субъекта, при котором последний имеет право выбирать предписываемое улучшенное поведение с расчетом получить определенные блага в случае достижения предполагаемого результата. Говоря проще, способ воздействия права в отношении основного адресата является таковым, что добиться либо не добиться определенного в норме результата, а значит и поощрения - добровольное дело субъекта. Способ воздействия построен так, что лицо не обязывается, а побуждается к достижению полезного результата. Данный способ воздействия на волю субъекта является характерным для поощрительного метода.
Особенность его состоит также и в том, что в поощрительных нормах права содержатся указания на определенный вариант поведения, следование которому желательно для всего общества, однако не обязательно для каждого отдельного субъекта. При этом выбор такого поведения подкреплен обещанием наделить субъекта благами сверх общепринятых норм.
Поощрительное воздействие осуществляется исключительно уполномоченными на то властными субъектами в форме определенной процедуры. Фактическим основанием для применения поощрительного метода является заслуга, а нормативной основой - соответствующие процессуальные и материальные нормы права.
Материальными нормами закрепляются: показатели поощряемого поведения; размер и вид поощрения; круг адресатов, к которым могут применяться поощрительные меры; состав органов либо должностных лиц, которые уполномочены решать вопрос о поощрении.
При помощи процессуальных норм урегулирован порядок представления к награде, принятия решения о поощрении и иные аспекты процедурного характера.
Поощрительный метод осуществляется через юридическую деятельность уполномоченных субъектов, через возникновение и развитие соответствующих правоотношений. Данная деятельность включает в себя издание нормативных актов и завершается принятием индивидуального акта о назначении конкретной меры поощрения.
Существует также рекомендательный метод правового регулирования, который предлагает адресату самостоятельно определить желательный для государства вариант поведения при учете местных условий и реальных возможностей. Сообразно этому и классифицируются юридические нормы, каждая разновидность которых, в свою очередь, составляет нормативную основу соответствующего метода, предопределяет его своеобразие, а также признается существенным элементом его характеристики.
Рекомендательный и поощрительный методы, имея общее назначение стимулировать совершенствование общественных отношений, отличаются непосредственным характером определения состояния воли субъектов. Если рекомендация, формулируя совет по поводу желаемого правила, указывает только на то, что избранный вариант поведения сам по себе сулит определенные преимущества по сравнению с обыденным, то поощрение наряду с указанием желаемого поведения, также устанавливает определенные блага в качестве вознаграждения за выбранное улучшенное поведение, за достигнутый результат. В связи с этим поощрительный метод характеризуется большей определенностью состояния воли субъектов, чем это имеет место в рекомендациях.
Рассматривая метод правового регулирования вообще и поощрительный метод в частности, невозможно обойти вопрос о возможности применения поощрительного метода в качестве одного из критериев разграничения системы права по отраслям, так как о поощрительном методе в юридической литературе пишут, прежде всего, применительно к трудовому праву. В связи с этим заслуживает внимания мнение В.Д. Сорокина Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: теоретические проблемы. - М., 1976. - С. 45., который, анализируя позиции ученых, которые специализируются в различных отраслях юридической науки, говорил о том, что: " ... непонятно, почему поиски специфических черт метода правового регулирования касаются только одного уровня структуры - отрасли? Почему из четырех уровней структуры был взят только один, в то время как все признают, что метод закреплен в нормах права". При этом, критикуя ученых, которые обосновывают существование специфических методов в той либо другой отрасли права, сам он рассматривает данную проблему лишь на одном уровне, - системы права в целом.
Поощрительный метод находит свое оформление и закрепление в поощрительной норме, которая является его формальным источником. Таким образом, поощрительный метод, который обладает указанными выше специфическими чертами, не только по содержанию, способу воздействия на субъектов правоотношений, но и по своеобразию решаемых правовых проблем необходимо признать самостоятельным методом правового регулирования, который создает благоприятный социально-психологический климат в процессе правовой регламентации, а также особый политико-правовой режим в обществе.
Поощрение считается не единственным методом, при помощи которого законодательство оказывает воздействие на юридические мотивы участников правовою отношения. Для регулирования общественных отношений им используется достаточно широкий арсенал методов воздействия, которые являются достаточно результативными в тех либо других сферах Перевалов В.Д. Теория государства и права. - М., 2017. - С. 52..
В качестве меры индивидуального стимулирования поощрение назначается руководителем конкретному человеку за совершенное им действие и выражается, как правило, в конкретном виде и форме. Мера поощрения отражает степень заслуг конкретною лица. Правильный, основывающийся на законе выбор меры поощрения, в конечном счете, является одной из важных предпосылок реализации общеправовых принципов и способствует повышению эффективности указанного средства.
Создаваемая в процессе правотворчества поощрительная норма обязана наиболее оптимально сочетать в себе назревшие потребности и интересы не только общества и государства, но и личности. Недоучет чьих-то интересов либо их полное игнорирование, безусловно, может привести к снижению эффективности правового предписания. В связи с этим нужно систематически выявлять те из них, которые не в полной мере отвечают изменившимся условиям, отменять устаревшие, вносить изменения, а также издавать новые правовые поощрения.
При всех указанных преимуществах правовых поощрений необходимо помнить, что поощрительные меры обязаны являться продуманными, дифференцированными и не превращаться в обезличенную и усредненно-типизированную "гуманность".
Специфику поощрительного метода можно, прежде всего, объяснить тем, что при использовании адекватных человеческой природе стимулов деятельности и отсутствии жесткого контроля, личности предоставляется огромная свобода для проявления инициативы и творческой активности. Механизм поощрительного воздействия можно рассматривать в качестве своеобразного волеформирующего стимулятора позитивного варианта поведения.