7. Соблюдение законности в деятельности сотрудников подразделения.
8. Проведение мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
9. Проведение оперативно-розыскных мероприятий, с целью проверки достоверности и полноты информации о получаемых доходах и имуществе.
10. Методическое обеспечение деятельности подразделений и территориальных органов внутренних дел, разработка рекомендаций и пособий по раскрытию преступлений.
11. Разработка мероприятий по пресечению, предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений.
12. Осуществление сотрудничества с подразделениями экономической безопасности и противодействия коррупции.
13. Отбор, обучение, расстановка и воспитание кадров, их профессиональной подготовка, по обеспечению правовой и социальной защиты.
14. Информирование населения о результатах деятельности Управления экономической безопасности и противодействия коррупции.
15. Информирование населения о результатах деятельности Управления экономической безопасности и противодействия коррупции.
Управление экономической безопасности и противодействия коррупции взаимодействует с различными подразделениями полиции, другими субъектами оперативно-розыскной деятельности, службами, органами, подразделениями и учреждениями системы МВД России, а также в установленном порядке с соответствующими подразделениями иных федеральных органов государственной власти, органами прокуратуры.
2.2 Организационная структура и система управления в исследуемой организации
Структура, численность, а также штатное расписание Управления экономической безопасности и противодействия коррупции утверждается начальником УМВД по представлению заместителя начальника УМВД - начальника полиции.
Представим организационную структуру Управления экономической безопасности и противодействия коррупции по Пензенской области в виде схемы на рисунке 2.1.
Структура подразделения представляет собой линейно-функциональную структуру организации.
Достоинствами линейно-функциональной структуры является:
-- более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников;
-- освобождение линейных руководителей от решения многих вопросов, связанных с планированием финансовых расчетов, материально-техническим обеспечением и др.;
-- построение связей «руководитель -- подчиненный» по иерархической лестнице, при которых каждый работник подчинен только одному руководителю.
К недостаткам линейно- функциональной структуры можно отнести:
-- каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели фирмы;
-- отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными подразделениями;
-- чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали;
-- аккумулирование на верхнем уровне наряду со стратегическими оперативных задач.
Рисунок 2.1 Структура УЭБиПК России по Пензенской области
Начальник Управления осуществляет свою деятельность, т.е. руководство, на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение всех возложенных на Управление задач.
Начальник Управления имеет нескольких заместителей, которые должны назначаться на должность и освобождаться от должности начальником УМВД. В отделах по подрыву экономических основ организационных групп есть непосредственный начальник - заместитель начальника УЭБиПК УМВД России по Пензенской области. В своем подчинении он имеет штат сотрудников, которые занимаются поиском и обработкой информации и дальнейшей оперативно-розыскной работой, на основании этой информации. Отчет о проделанной работе происходит непосредственно перед начальником отдела - заместителем начальника УЭБиПК УМВД России по Пензенской области.
Начальник Управления осуществляет ряд полномочий:
1. Ведет контроль за оперативной-служебной деятельностью и в полном объеме осуществляет контроль за деятельность личного состава Управления
2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
3. Производит анализ оперативной обстановки и состояния работы в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами РФ, приказами, распоряжениями и указаниями МВД России.
4. Организует и контролирует оперативно-розыскную деятельность Управления, лично участвует в оперативно-розыскной деятельности.
5. Несет персональную ответственность за организацию и проведение воспитательный, психологических, социальных и культурно-просветительных работ с подчиненным личным составом.
6. Обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками оперативно-служебной деятельности.
7. Следит за поддержанием дисциплины.
8. Несет персональную ответственность за сохранность сведений, которые составляют государственную тайну, и конфиденциальность сведений, содержащихся на электронных носителях информации, и соблюдение режима секретности.
9. Осуществляет и организует прием, регистрацию и разрешение сообщений о происшествиях.
10. Организует и контролирует работу по разрешению жалоб и заявлений граждан.
11. Вносит предложения об установлении надбавок и выплат, а также предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий.
12. Организует взаимодействие Управления со службами и подразделениями УМВД и территориальными органами внутренних дел Пензенской области.
13. Вносит ходатайства о присвоении специальных званий и о представлении сотрудников Управления к награждению государственными и ведомственными наградами.
14. В процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности имеет право распоряжаться финансовыми и материально-техническими средствами.
15. Предоставляет сведения о доходах, имуществе и обязательствах. имущественного характера, а также сведения о доходах и имуществе супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
16. В соответствии с действующим законодательством, своевременно уведомляет руководство УМВД обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Для рассмотрения важнейших вопросов обеспечения и организации деятельности Управления при начальнике создается постоянно действующее оперативное совещание, в состав которого входят: заместители начальника Управления и начальники структурных подразделений.
В моменты временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей. Временное исполнение обязанностей оформляется приказом УМВД.
Первый отдел ОРЧ занимается расследованием преступлений в финансово-кредитной сфере, преступлений, связанных с игорным бизнесом, незаконным оборотом металлов.
В обязанности второго отдела ОРЧ входит расследование и предотвращение преступлений в сфере потребительского рынка.
Заместитель начальника - начальник тылового подразделения обеспечивает внутреннее функционирование Управления. В его ведении находится контрольно-методический отдел, информационно-аналитический отдел и канцелярия. Эти подразделения занимаются поиском, обработкой и хранением информации, необходимой для работы Управления.
Отделение оперативно-справочной информации выполняет деятельность по:
- обеспечению статистической, оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, архивной информацией;
- планированию, координации и контролю процессов создания, ведения, использования развития в системе органов внутренних дел Пензенской области современных информационных технологий, автоматизированных систем общего пользования и интегрированных банков данных общего пользования, средств вычислительной техники и системного программного обеспечения к ним.
Основными задачами отдела по документальным проверкам и ревизиям являются:
1. Защита экономических интересов в пределах компетенции и обеспечение внутренней экономической безопасности;
2. Контроль за соблюдением в подразделениях УМВД России по Пензенской области финансового и налогового законодательства, целевым и эффективным использованием трудовых, материальных и финансовых ресурсов, соблюдением имущественных прав и интересов УМВД России по Пензенской области, обеспечением сохранности денежных средств и материальных ценностей, принятием мер по возмещению материального ущерба;
3. Последующий контроль за правильностью документального оформления хозяйственных операций, достоверностью отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности подразделений;
4. Совершенствование правового регулирования ведомственного финансового контроля в системе УМВД России по Пензенской области.
Контрольно-методический отдел по преступлениям в сфере экономики занимается методическим обеспечением и контролем за расследованием преступлений о ДТП и по контролю за расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, мошенничеств с использованием средств связи и сети Интернет, с использованием финансовых пирамид, осуществляет контроль за хранением и перевозкой алкогольной продукции, коррупцией, за сферой туризма и т.д.
Информационно-аналитический отдел занимается формированием отчетов, контролирует состояние учетно-регистрационной и статистической дисциплины, также занимается анализом отчетов о соблюдении процессуальных сроков, качества расследования, законности, о принятых следователями решений об отказе в возбуждении уголовных дел, результатов служебных командировок.
Канцелярия выполняет множество различных функций, основными из которых являются:
1. Обеспечение своевременной обработки поступающей и отправляемой корреспонденции, слежка за ее доставкой по назначению.
2. Контроль за сроками исполнения документов и их правильным оформлением.
3. Проведение работ по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие структурные подразделения документов текущего делопроизводства, в том числе приказов и распоряжений руководства.
4. Формирование дел и их сдача на хранение.
5. Разработка инструкций по делопроизводству на предприятии и их внедрение.
6. Поиск и подготовка инструктивных и справочных материалов, необходимых для организации делопроизводства на предприятии.
7. Методическое руководство делопроизводством в подразделениях предприятия, осуществление контроля за правильным формированием, хранением и своевременной сдачей дел в архив.
8. Составление отчетов, справок, сводок по результатам контроля за исполнением.
9. Разработка и обеспечение режима доступа к документации и использовании информации, содержащейся в ней.
10. Разработка и внедрение новых технологических процессов работы с документами, совершенствование автоматизированных систем и технологий (с учетом применения средств вычислительной техники).
11. Разработка мероприятий по защите информации, составляющей государственную, коммерческую и служебную тайну.
Для выполнения функций и реализации прав, канцелярия взаимодействует со всеми подразделениями предприятия по таким вопросам, как:
- ведение делопроизводства;
- организация контроля и проверка исполнения указаний канцелярии;
- подготовка и представление документов;
- передача входящей корреспонденции и прием исходящей;
- получение и выдача документов, подлежащих копированию и размножению.
Отдел оперативно-справочной информации позволяет проводить постоянный мониторинг оперативной обстановки, что позволяет своевременно реагировать на ее изменение.
Организационно-плановый отдел, под руководством заместителя начальника Управления, отвечает за организацию и планирование мероприятий боевой и мобилизационной готовности, за подготовку личного состава и арсенала, за организацию работ секретной части арсенала.
Отделение оперативно-справочной информации выполняет деятельность по:
- обеспечению статистической, оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, архивной информацией;
- планированию, координации и контролю процессов создания, ведения, использования развития в системе органов внутренних дел Пензенской области современных информационных технологий, автоматизированных систем общего пользования и интегрированных банков данных общего пользования, средств вычислительной техники и системного программного обеспечения к ним.
Все отделы взаимодействуют между собой в процессе работы, что обеспечивает хорошее функционирование Управления Экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства Внутренних дел России по Пензенской области и обеспечить достижение целей по всем направлениям.
Отделы, которые подчиняются заместителю начальника УЭБиПК УМВД России по Пензенской области - начальнику тылового подразделения, обеспечивают все работу, связанную с документами. Информационно-аналитический отдел занимается поиском информации, необходимой для оперативно-следственной работы. Также, в его функции входит постоянный мониторинг оперативной обстановки. Канцелярия занимается внутренней документацией.