Административное право регламентирует общественные отношения, связанные с организацией и осуществлением исполнительной государственной власти (государственным администрированием)
Административное право также регламентирует общественные отношения в сфере юридической квалификации административных правонарушений и юридической ответственности за них, а также порядок осуществления административного судопроизводства.
Таким образом, в предмет административного права включают три группы общественных отношений:
Отношения в сфере государственного администрирования (управления)
Отношения в сфере квалификации административных правонарушений (деликтов) и установления ответственности за них.
Отношения в сфере организации и осуществления административного судопроизводства
Особенностью источниковой базы административного права является его частично кодифицированный характер. В настоящее время отсутствует единый кодифицированный акт, регламентирующий такой важный предметный сегмент административного права как право государственного администрирования.
Предметом гражданского права являются общественные отношения в сфере закрепления и реализации имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций.
Гражданское право относится к сфере частноправового регулирования и в своей основной массе связана с нормативным регулированием права собственности.
В отличие от публично-правового регулирования, предполагающего возможность принудительного вовлечения субъектов в отраслевые правоотношения, частное право базируется на принципе добровольности вступления субъектов в частноправовые отношения.
Гражданское право регламентирует порядок возникновения, изменения, прекращения права собственности на вещественные (имущественные) и невещественные предметы собственности.
Право вещной собственности основывается на триаде имущественных прав:
Владение
Пользование
Распоряжение
Основным отличием современного российского гражданского права от советского аналога является конституционное закрепление частной собственности и многоукладной экономики.
В качестве предметов частной собственности могут выступать в том числе ресурсы, предполагающие капитализацию (получение прибавочной стоимости): денежные вклады, объекты недвижимости, технологии, акции и т. п.
Кроме того в качестве особенностей современного гражданского права следует отметить усиление значимости гражданско-правового регулирования в отношении предметов невещественной собственности (право интеллектуальной собственности, интернет ресурсы, информационные продукты).
В качестве метода гражданско-правового регулирования преимущественно используется диспозитивный метод. Вместе с тем государство использует императивные методы в частности для определения предметов, изъятых из свободного гражданского оборота.
Основным источником гражданского права является Гражданский кодекс.
Гражданское право является базовой отраслью для производных от него отраслей предпринимательского, коммерческого, семейного, трудового права и т. д.
Гражданско-процессуальное право регламентирует порядок рассмотрения споров и конфликтов, возникающих на базе гражданско-правовых и производных от них отраслевых отношений.
Особенностью гражданского процессуального права является выделение в нем двух основных этапов, по сути своей составляющих элементы предмета гражданско-процессуального регулирования:
Общественные отношения в сфере судебного рассмотрения гражданско-правовых и производных от них отраслевых споров.
Процесс принудительного обеспечения выполнения судебного решения, вступившего в законную силу
Основным источником гражданского процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ). Метод правового регулирования в сфере гражданского процессуального права: императивно - диспозитивный
Императивность гражданского процессуального права связана с:
обязательностью для субъектов соблюдения правил разрешения гражданского спора, установленных в ГПК
обязательностью для всех сторон процесса судебного решения, независимо от субъективного к нему отношения, а также возможностью принудительного обеспечения судебного решения.
Диспозитивный метод связан с добровольностью обращения за судебной защитой со стороны истца и возможностью прекращения гражданского процесса в связи с мировым соглашением сторон на любом его этапе.
Уголовное право в качестве предмета рассматривает общественные отношения, связанные с юридической квалификацией преступлений (противоправных деяний), предусмотренных в качестве таковых действующим уголовным законом - Уголовным кодексом, а также установлением уголовно-правовой ответственности за их совершение..
С формальной точки зрения единственным формальным источником уголовного права является действующий уголовный закон - уголовный кодекс.
Особенностью уголовного права является отождествление субъекта преступления и субъекта уголовно-правовой ответственности за совершение преступления. В соответствии с этой особенностью в качестве субъекта уголовного права рассматривается индивид - физическое лицо. При этом само преступление представляет собой отношение-состояние субъект-объектного характера.
Преступник нарушает закон и подлежит ответственности независимо от формы и размера вреда, причиненного потерпевшей стороне.
Метод регулирования - императивный. Законодатель закрепляет прямой запрет совершения преступлений под угрозой наказания, а также детально определяет составы преступлений, характеристики лиц, подлежащих уголовной ответственности за их совершение, определяет виды и меры уголовно-правовой ответственности, а также цели, решаемые посредством применения уголовно-правовых наказаний.
Уголовно-процессуальное право в качестве предмета рассматривает общественные отношения, связанные с применением норм уголовного права в области назначения юридической ответственности за совершенные преступления.
Предмет уголовно-процессуального права в комплексе образуют два относительно самостоятельных направления юридической деятельности:
Уголовное преследование
Уголовное правосудие
Уголовное преследование связано с выявлением факта готовящегося, либо совершаемого преступления, пресечения преступного деяния, розыска лиц, подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступления, сбора доказательственной базы по делу о совершенном преступлении, подготовке обвинительного заключения по делу и передаче его в суд.
Уголовное правосудие предполагает судебное рассмотрение дела о совершенном преступлении с вынесением обвинительного либо оправдательного приговора по нему.
Уголовно-процессуальное право в своем развитии предполагает сочетание двух моделей.
Инквизиционной (обвинительной)
Состязательной
В рамках инквизиционной модели сам факт вовлечения человека в уголовно-процессуальные отношения свидетельствует о его потенциальной виновности. Соответственно, человек, его представители, защитники, должны по возможности такой факт опровергать.
В условиях состязательного уголовного процесса действует презумпция невиновности, предполагающая признание человека невиновным до тех пор пока данное предположение доказательно не опровергнуто и судом не вынесен обвинительный приговор. В рамках состязательного правосудия сторона обвинения (прокурор) и сторона защиты (адвокат) наделяются равнозначными процессуальными правами и обязанностями, а суд занимает позицию независимого объективного арбитра.
Также признаком состязательного уголовного процесса является рассмотрение дела судом присяжных заседателей в рамках которого решение о виновности - невиновности лица в совершении преступления принимают представители общества, не являющиеся профессиональными юристами и оценивающими ситуацию с точки зрения обыденных представлений о праве и социальной справедливости, обеспечиваемой при помощи права и правосудия.
Предмет уголовно-процессуального права ограничивается приговором суда об оправдании лица, либо признании его виновным и определении уголовного наказания.
Основным методом уголовно-процессуального права является императивный, основывающийся на обязательности соблюдения предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством правил и сроков осуществления уголовно-процессуальных процедур и их обеспечения государственным принуждением.
Основным источником уголовно-процессуального права является Уголовно-процессуальный кодекс.
Демократизация общественно-политического строя России обуславливает тенденцию гуманизации уголовно-процессуальных отношений. На законодательном уровне закреплен переход от инквизиционной модели законодательного процесса к состязательной. Кроме того
в императивный метод уголовного процесса добавлены составляющие диспозитивного характера, возможность мирового соглашения сторон по делам частного обвинения, сделка со следствием, особый порядок судебного рассмотрения и т. п.
Предметом уголовно исполнительного права являются общественные отношения, связанные с организацией и функционированием системы исполнения наказаний, а также порядком исполнения наказаний и осуществления правообеспечительных мероприятий принудительного характера.
Основными составляющими предмета уголовно-исполнительного права являются общественные отношения в сфере исполнения наказаний и применения правообеспечительных мер принудительного характера, связанных с лишением свободы
(принудительной изоляцией) , а также отношения в сфере исполнения наказаний и применения правообеспечительных мер принудительного характера, не связанных с лишением свободы.
Методом уголовно-исполнительного права является императивный. Исполнение наказаний носит обязательный характер и четко регламентируется с точки зрения вида, размера, порядка и режима осуществления.
Основным источником уголовно-исполнительного права является Уголовно-исполнительный кодекс.
18.8 Межотраслевые общности и массивы
Рассмотрение системы права как теоретической конструкции предполагает ее адаптацию к изменяющимся условиям реальной правовой жизни.
В последнее время все чаще можно услышать о появлении в современном российском праве новых “комплексных” отраслей права:
Информационное
Морское
Земельное
Космическое
Образовательное
и т.п.
На самом деле речь следует вести не о новых отраслях права, а о новых отраслях (направлениях) законодательного регулирования обособленных групп общественных отношений.
К таким направлениям можно отнести правовое регулирование в информационной сфере, сфере землепользования, мореплавания, образования и т. д. Применительно к системе права подобные направления образуют не отрасти права, а межотраслевые нормативные общности в рамках которых объединяются нормы из различных отраслей, используемых для регулирования и охраны однородных общественных отношений. К примеру: применительно к общности “образовательного права” можно выделить нормы конституционного права, закрепляющие право на получение образования, гражданского права, связанные с получением образования в качестве возмездной образовательной услуги, административного права, определяющего ответственность за совершение административных правонарушений в сфере образовательных отношений, уголовного права, определяющего составы преступлений в сфере образования, виды и меры ответственности ха них.
Критерием объединения норм в межотраслевые нормативные общности выступает объект правового регулирования - однородные общественные отношения. При этом в рамках единого объекта разграничиваются предметы и методы отраслевого регулирования.
Наряду с межотраслевыми нормативными общностями в системе права можно выделять межотраслевые нормативные массивы. Речь идет о массивах публичного и частного, материального и процессуального права. Выделение нормативных массивов имеет своей целью устранение коллизий, связанных с соотношением понятий отрасль права и отрасль законодательства.
Традиционное деление отраслей права на публичные и частные, материальные и процессуальные в процессе развития системы права во многом утрачивает свою актуализацию. Даже в таких отраслях как конституционное, административное, уголовное право в последнее время все более явственно выражаются элементы частноправового характера, связанные с провозглашением и юридически закреплением прав и свобод человека и гражданина в качестве основной ценности и восприятия личности в качестве субъекта права, формально равного в своем правовом статусе государству.
С другой стороны в таких традиционных частного права как гражданское, семейное, трудовое выделяются источники публичного регулирования - отраслевые кодексы, исходящие от государства и обеспечиваемые в то числе государственным принуждением.
Подобная же коллизия существует в области дифференциации отраслей на материальные и процессуальные. Наиболее последовательно такая дифференциация проведена только в сфере разграничения отраслей уголовного и уголовно-процессуального права. Уголовно исполнительное право, будучи тесно связано с этими отраслями вместе с тем не может быть отнесено ни к материальному, ни к процессуальному “в чистом виде”. Таким же по своей структуре является конституционное и административное право.
Гражданское процессуальное право наряду со спорами в сфере гражданского права, гражданское процессуальное право рассматривает в качестве предмета споры и коллизии с сфере семейного, трудового предпринимательского права и тому подобных отраслей.
Таким образом, применительно к теоретической модели системы права целесообразно говорить о публичном и частном, материальном и процессуальном праве не как об отдельных самостоятельных отраслях, а как о межотраслевых нормативных массивах.