что нормы, составляющие его содержание, регулируют две самостоятельные взаимосвязанные группы отношений. В одну из них следует включить отношения между представителем и представляемым участником процесса, которые возникают по поводу приглашения представителя к участию в деле и наделения его необходимыми полномочиями, отказа от представителя или замены его другим представителем и по ряду других вопросов. Другую группу правоотношений представляют отношения представителя с органами расследования, прокурором и судом, осуществляющими и направляющими производство по уголовному делу.
Во-вторых, нормы, регулирующие представительство в уголовном процессе, характеризуются однородностью содержания, т. е. относятся к одной отрасли уголовно-процессуального права. Так, представительство в уголовно-процессуальном праве и представительство в гражданском процессуальном праве и тем более в гражданском праве не могут квалифицироваться как составные части межотраслевого правового института, каждая из них составляет самостоятельный правовой институт. Гражданское законодательство указывает, что представительство направлено на совершение от имени представляемого лица сделок, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого. Данное положение не может быть применено ни в гражданском, ни в уголовном процессе, поскольку совершение граждан- ско-правовых сделок не входит в предмет правового регулирования указанных отраслей процессуального права. Так, представительство в уголовном процессе осуществляется для оказания участнику процесса помощи, содействия в отстаивании его прав и законных интересов, нарушенных преступлением, при производстве по уголовному делу. В данном случае своей деятельностью представитель никаких гражданских прав и обязанностей для представляемого не создает, а направляет свои усилия на то, чтобы уголовное дело получило разрешение в сторону, благоприятную для представляемого.
Существует целый ряд особенностей уголовно-процессуального представительства, отличающих его от представительства в иных отраслях права: различия в поставленных перед ними задачах, средствах и способах их разрешения и т. д.
66
1.Своеобразие отношений, регулируемых нормами уголовнопроцессуального права, предназначение которых состоит в выяснении не имущественной, а уголовной ответственности. Так, специфика уго- ловно-процессуального представительства обусловливается своеобразием отношений, регулируемых нормами уголовно-процессуаль- ного права. Как верно отмечает В. С. Шадрин, было бы опрометчиво упускать из виду предназначение уголовного процесса в основном для выяснения не имущественной, а уголовной ответственности
ирассматривать представительство в уголовном деле с ориентацией только на нормы гражданского и гражданско-процессуального права
без учета тесной связи уголовно-процессуального права с правом уголовным1. Основным вопросом уголовного процесса является во-
прос об уголовной ответственности совершившего преступление лица2, в то время как гражданский процесс интересует преимущественно материально-правовая (прежде всего имущественная) сторона юридической ответственности гражданско-правового правонарушения (деликта).
2.Четкая регламентация деятельности представителя в уголовном судопроизводстве нормами уголовно-процессуального закона посредством разрешительного способа правового регулирования. Деятельность, направленная на раскрытие преступлений и на изобличение лиц, их совершивших, протекает в уголовном процессе в порядке, строго урегулированном уголовно-процессуальным законом. Равным образом строго урегулирована и деятельность представителя в уголовном деле, который при совершении своих действий руководствуется требованиями не гражданско-правовых норм, а уголовно-процессуального закона. При этом представители, участвуя в правоотношениях, регулируемых различными отраслями права, пользуются неодинаковым кругом процессуальных прав. Так, в уголовном судопроизводстве действует разрешительный способ правового регулирования, т. е. представитель наделен только теми полномочиями, которые предусмотрены в УПК РФ. В то время как в гражданском праве имеет место способ правового регулирования посредством введения запретов на определенные действия, т. е. представитель
1См.: Шадрин В. С. Указ. соч. С. 197.
2См.: Мотовиловкер Я. О. Основной вопрос уголовного дела и его компоненты.
Воронеж, 1984. С. 7.
67
наделяется полномочиями в пределах, не противоречащих общегражданским нормам права либо нормам иной отрасли материального права, оказавшейся полем деятельности представителя.
3. Возможность представителя действовать в уголовном судопроизводстве как вместо представляемого, так и наряду с ним. В гражданском праве представитель при совершении сделок всегда участвует вместо представляемого лица. В уголовном же судопроизводстве участие представителя исключительно вместо представляемого участника процесса и невозможность его деятельности наряду с последним не является обязательным. Так, представляя интересы юридического лица как потерпевшего по уголовному делу, представитель может действовать как вместо него, так и наряду с ним самим в лице его руководителя или иного его органа, наделенного в соответствии с законом и учредительными документами правом выступать от имени юридического лица.
4. Публично-правовой характер уголовно-процессуальной деятельности при незначительном проявлении принципа диспозитивности в уголовном судопроизводстве. Уголовно-процессуальные правоотношения, как правило, носят публично-правовой характер, выражающийся в обязанности государственных органов возбудить уголовное дело и раскрыть преступление, независимо от того, ставит этот вопрос перед ними потерпевший или другие граждане и организации. В соответствии с принципом публичности государственные органы обязаны возбудить по собственной инициативе уголовное дело1, провести все необходимые действия, направленные на всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств совершенного преступления, в том числе обстоятельств, связанных с обеспечением охраны прав, которые были нарушены этим преступлением. Незначительное проявление принципа диспозитивности по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения, к которым, с определенными оговорками, примыкают и составы преступлений, перечисленные в главе 23 УК РФ, существенно не снижает социальной значимости принципа публичности при производстве по уголовным делам2. Поэтому в уголовном про-
1Исключения составляют уголовные дела частного и частно-публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ).
2См.: Андреева О. И. Пределы проявления диспозитивности в уголовном судопроизводстве. Томск, 2000. С. 12.
68
цессе на представителях не лежит обязанность доказывания всех обстоятельств дела, даже тех из них, которые связаны с обоснованием требований представляемого им лица.
Иное положение в гражданском процессе. В силу принципа диспозитивности лица, участвующие в гражданском процессе, могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, что оказывает существенное влияние на возникновение, ход и движение гражданского дела. Здесь, по общему правилу, суд приступает к рассмотрению дела лишь на основании заявления лица, обратившегося за судебной защитой своего права или охраняемого законом интереса, или по заявлению его представителя. При отсутствии такого заявления суд не может удовлетворить требования сторон. Далее, чтобы дело получило надлежащее разрешение, каждая сторона, в том числе и представители, по собственной инициативе должна собрать доказательства и представить их суду для обоснования требований представляемого.
5.Возможность участия представителя не только в суде, но и на стадии предварительного расследования. В уголовном процессе представительство является не только судебным, но и досудебным
(на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования)1. Досудебного производства по делу ни в гражданском, ни в арбитражном процессах нет.
6.Возможность представительства потерпевшего как участника исключительно уголовно-процессуальных правоотношений. Отсутствует в иных видах судопроизводства и представительство интере-
сов потерпевшего, участие которого характерно только для уголовнопроцессуальной деятельности2.
Приведенные различия свидетельствуют о том, что представительство в уголовном процессе, будучи самостоятельным правовым институтом и являясь важным средством охраны прав участников процесса при производстве по уголовному делу, может быть определено следующим образом: уголовно-процессуальное представи-
1См.: Мазалов А. Г. Гражданский иск в уголовном процессе. М., 1967. С. 77.
2Авторы, занимающиеся проблемой соотношения уголовно-процессуального
игражданского представительства, отмечают и иные критерии их разграничения, которые, по нашему мнению, являются недостаточно обоснованными. См., напр.: Новиков В. Н. Указ. соч. и др.
69
тельство есть регламентированные уголовно-процессуальным законом отношения, возникающие между участниками уголовного судопроизводства по поводу действий одного лица (представителя) от имени
ив интересах другого лица (представляемого) в целях обеспечения его прав и не противоречащих закону интересов в пределах предоставленных им уголовно-процессуальным законом полномочий.
Все процессуальные действия представитель может совершать по уголовному делу только в том случае, если он обладает на то полномочием. При этом под полномочием следует понимать право одного лица выступить представителем другого участника процесса – потерпевшего юридического лица. В результате наделения представителя полномочием он приобретает возможность защищать инте-
ресы данного юридического лица и с этой целью совершать от его имени ряд процессуальных действий1. Полномочие лица на представление интересов юридического лица как участника уголовного судопроизводства может возникнуть на основании прямого указания закона о праве отдельных лиц быть представителями либо волеизъявления представляемого, выражающегося в доверенности, оформленной от имени юридического лица.
Всилу прямого указания закона полномочие на представительство имеют только законные представители, которые получают полномочие на представительство интересов не от самого представляемого, поскольку он не обладает полной дееспособностью, а на основании закона. Перечень законных представителей закреплен в ст. 5 УПК РФ
иявляется исчерпывающим. Таким образом, в случае представления интересов потерпевшего юридического лица можно говорить только о полномочии, полученном на основе его волеизъявления (соглашения). Принимая во внимание абстрактность юридического лица как субъекта права и учитывая, что «органы юридического
лица действуют в качестве самого юридического лица, а не от его имени»2, под его волеизъявлением следует понимать волеизъявление его руководителя либо иных его органов, наделенных на то учредительными документами юридического лица и законом.
1См.: Туленков П. М. Указ. соч. С. 9.
2Кононов Э. А. Орган юридического лица: проблемы его привлечения к административной ответственности // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 361.
70