Гражданско-правовой проступок (деликт) – это противоправное, виновное деяние в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, нарушающее нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющее вред личности или ее имуществу. Гражданские правонарушения возможны и без одного из главных признаков любого правонарушения – вины, например, ответственность должника без вины, то есть за случай (ст. 401 ГК РФ).
Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение внутреннего распорядка организации, трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины. Субъектом дисц. проступка может быть только лицо, которое в силу своего профессионального положения обязано соблюдать правила, устанавливающие тот или иной режим деятельности.
Процессуальный проступок – нарушение юрид. процедуры при рассмотрении гражданских, семейных, трудовых споров в суде, уголовно-процессуальной процедуры, арбитражного, административного судопроизводства, при осуществлении конституционного правосудия.
Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего зак-ва условий и элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. В соответствии с классической теоретической моделью, в целом принятой российской юрид. наукой и практикой, элементами состава правонарушения являются: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения. Деяние может быть квалифицировано как правонарушение только при наличии всех элементов состава правонарушения.
Объект правонарушения – это то, на что оно посягает. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые действующим законодательством, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда, а также блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягает правонарушитель.
В науке выделяют:
- общий объект правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения;
- родовой объект правонарушения – это совокупность охраняемых правом однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, имущественные, трудовые отношения, порядок управления и т.д.);
- непосредственный объект правонарушения – это охраняемые правом конкретные блага, интересы личности, на которые посягает правонарушитель (например, честь, достоинство, имущество, здоровье личности и т.д.).
Любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непоср. объект. Например, в случае управления автомобилем в нетрезвом состоянии общим объектом правонарушения выступают охраняемые законом общественные отношения, родовым объектом – общественная безопасность, а непосредственным объектом является жизнь и здоровье граждан, на которые посягает правонарушитель.
Субъект правонарушения – лицо, его совершившее. Субъектом правонарушения может быть обладающее деликтоспособностью физическое или юридическое лицо, поведение которого признается противоправным действующим законодательством.
Физические лица (индивиды) выступают субъектами всех видов правонарушений. Физическое лицо должно достигнуть к моменту совершения противоправного деяния установленного зак-вом возраста, отдавать отчет о своих действиях и быть способным руководить ими. В отраслях права установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц: в уголовном праве – с 16 лет, а за совершение тяжких преступлений – с 14 лет, в административном праве – с 16 лет, в гражданском праве – с 18 лет, а в случае вступления в брак или эмансипации – с 16 лет. Частично дееспособные лица (от 14 до 18 лет) самостоятельно несут гражданско-правовую отв-ть по тем сделкам, совершать которые им разрешено законом. Они же отвечают за причиненный ими вред, если имеют самост. заработок или иные доходы. Физическое лицо, совершившее преступление и признанное судом на момент его совершения невменяемым, не привлекается к уголовной отв-ти и подвергается принудительному лечению.
В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает специальный субъект – физическое вменяемое лицо, обладающее доп. признаками, при наличии которых возможно привлечение его субъектом правонарушения. Так, субъектами воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов. Субъектами некоторых преступлений могут выступать только долж. лица (ст. 219 УК РФ – нарушение правил пожарной безопасности).
Юридические лица по российскому зак-ву в отличие от зак-ва других стран (например, УК Франции) не является субъектом уголовных преступлений, но могут быть субъектами гражданско-правовых и некоторых адм. проступков. Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.
Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения, вредоносным результатом и причинно-следственной связью между деянием и наступившими последствиями. Основными элементами объективной стороны являются:
- противоправное деяние – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена в действующем законодательстве. Деяние, прямо не предусмотренное в качестве правонарушения в действующем законодательстве, не может квалифицироваться в качестве такового;
- вред, причиненный деянием – неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступившие в результате правонарушения. Эти последствия могут быть имущественного, неимущественного, организационного, личного и иного характера;
- причинно-следственная связь между деянием и наступившим общественно вредным или общественно опасным последствием – связь между явлениями, в силу которой одно их них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие).
Факультативными (дополнительными) элементами объективной стороны правонарушения являются место, время, обстановка, способы, средства совершения правонарушения. Они учитываются только тогда, когда прямо указаны в диспозиции запрещающей нормы.
Субъективная сторона правонарушения – совокупность признаков, характеризующих внутреннее, субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Субъективная сторона правонарушения включает основные и факультативные элементы.
Вина – это основной признак субъективной стороны правонарушения, характеризующий психическое отношение лица к своему противоправ. поведению и его последствиям. Ответ-ть без вины предусмотрена лишь в некоторых случаях за совершение гражданско-правовых проступков. Выделяют две формы вины: умысел (ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения, предвидением общественно вредных или общественно опасных последствий своего поведения, отношением к этим последствиям.
Умышленная вина предполагает наличие прямого или косвенного умысла. Прямой умысел означает, что лицо осознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных или общественно вредных последствий, желает этих последствий и стремится к их наступлению. Косвенный умысел означает, что лицо осознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление указанных в законе последствий либо относится к ним безразлично.
К неосторожным формам вины относятся противоправная самонадеянность и противоправная небрежность. При противоправной самонадеянности лицо осознает противоправный характер своего поведения, предвидит возможность наступления негативных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность их предотвращения. При противоправной небрежности лицо не предвидит общественно опасных или общественно вредных последствий своего поведения, хотя по обстоятельствам дела при необходимой внимательности и предусмотрительности могло и должно было их предвидеть.
Применительно к умышленным правонарушениям признаками субъективной стороны наряду с виной выступают мотив и цель. Они являются факультативными (дополнительными) элементами, поскольку далеко не всегда субъект правонарушения, совершая противоправное деяние, действует в соответствии с мотивом и преследует конкретную цель.
Мотив правонарушения – это внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения. В качестве мотивационных факторов, инициировавших противоправное деяние, могут рассматриваться корысть, личная обида, страх, месть и т.п.
Цель – это идеальная модель результата, к которому стремится субъект в процессе подготовки и совершения правонарушения. Например, целью кражи является завладение чужим имуществом, а целью убийства может быть сокрытие другого преступления.
Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность.
В литературе наиболее распространенными определениями юридической отв-ти являются:
ЮО – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией правовой нормы мер гос. принуждения, связанных с претерпеванием виновным неблагоприятных последствий личного, организационного или имущественного характера.
ЮО – это обязанность лица претерпевать неблагоприятные последствия личного, организационного или имущественного характера за совершенное правонарушение.
Признаки юридической отв-ти:
1. ЮО предполагает государственное принуждение. Гос. принуждение – это возможность го-ва обязать субъекта помимо его воли и желания совершать определенные действия. При этом содержание ЮО составляет мера гос. принуждения, то есть это не принуждение вообще, а его четко очерченный объем, количественные показатели.
2. ЮО возникает только на основе норм права. Вид и мера ЮО (характер и объем неблагопр. последствий) содержатся в санкции охранительной нормы права.
3. ЮО выступает как неблагоприятное последствие для правонарушителя: ущемление и ограничение его прав (лишения свободы, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и др.); таким образом, характеризуется определенными лишениями личного, организационного или имущественного характера, которые виновный обязан претерпеть.
4. ЮО наступает только за совершенное правонарушение, всегда следует за ним и обращена на правонарушителя. Во-первых, для привлечения лица к ЮО важно установить, является ли данное деяние правонарушением, содержит ли оно все необходимые признаки юрид. состава правонарушения. Во-вторых, ЮО применяется к правонарушителю, носит персонифицированный характер.
5. ЮО представляет собой специфическое охранительное правоотношение, субъектами которого выступают, с одной стороны, гос-во в лице специально уполномоченных органов применять меры гос. принуждения, а с другой – лицо (физическое или юридическое), совершившее правонарушение, которое обязано претерпеть определенные лишения. Для вступления в охранительные правоотношения не требуется согласия обеих сторон, достаточно волеизъявления гос-ва.
6. Реализация ЮО (возложение лишений, применение государственно-принудительных мер) осуществляется в ходе особой правоприменительной деят-ти компетентными гос. органами в строго определенном законом порядке и особой процессуальной форме.
Основаниями юридической отв-ти являются:
- факт совершения правонарушения, содержащего юридически значимые признаки состава правонарушения (фактическое основание);
- норма права, предусматривающая возможность применения мер отв-ти за противоправное деяние (нормативное основание);
- правоприменительный акт – решение компетентного органа (например, приговор суда), которым возлагается ЮО, определяются объем и форма мер принуждения к виновному лицу. В некоторых случаях ЮО наступает и реализуется без правоприменительного акта, например, добровольное возмещение вреда, уплата пени, неустойки.
Выделяют два аспекта ЮО:
1. ретроспективная ЮО наступает за совершенное правонарушение;
2. перспективная ЮО – сознательное исполнение различных обязанностей.
Виды ЮО выделют по отраслевому признаку (в соответствии с видами правонарушений):
1. Конституционная отв-ть – это обязанность лица претерпевать неблагоприятные последствия за ненадлежащее осуществление публичной власти, нарушение конституции страны и конст. зак-ва. Целью конст. отв-ти является охрана и обеспечение нормального порядка осуществления публичной власти, следование органов и долж. лиц, участвующих в осуществлении публичной власти, предписаниям норм конституции страны и конст. зак-ва, предупреждение посягательств на порядок осуществления публичной власти. Субъектами конст. отв-ти являются гос-во, органы публичной власти и долж. лица органов публичной власти.
2. Уголовная отв-ть наступает за совершение уголовных преступлений, имеющих наибольшую обществ. опасность, и отличается наиболее жесткой по форме и содержанию карой за совершенное правонарушение. Целью уголовной отв-ти является восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. Уголовная отв-ть возлагается только в судебном порядке и влечет состояние судимости.
3. Административная отв-ть – применение адм. взысканий за нарушение установленного порядка осуществления гос. власти, общесв. порядка и общесв. безопасности, прав и свобод человека, собственности, законных экон. интересов физических и юрид. лиц, общества и гос-ва. Административная отв-ть применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Субъектами, правомочными возбуждать дела об адм. правонарушениях и привлечении к адм. отв-ти, кроме судов являются комиссии по делам несовершеннолетних, органы гос. управления (органы внутренних дел, гос. инспекции, налоговые, таможенные органы), другие гос. органы и долж. лица.
4. Гражданско-правовая отв-ть – применение к правонарушителю в интересах другого лица установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущест. характера. Гражданско-правовая отв-ть возлагается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданских правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных прав др. лица. Гражданско-правовая отв-ть устанавливается в целях предотвращения подобных правонарушений и устранения их последствий, наступает только перед потерпевшим, а не перед гос-вом. Возможна отв-ть без вины за вред, причиненный в результате случайного стечения обстоятельств, т.е. таких, которые нельзя предотвратить в силу невозможности предвидения, например, отв-ть владельца источника повышенной опасности (промышленного предприятия, стройки, автомобиля и др.), а также предпринимателя.
5. Дисциплинарная отв-ть наступает за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, нарушение учебной, служебной и воинской дисциплины. Взыскания за эти проступки накладывают руководители, где работают, учатся, служат лица, совершившие их. Выражаются они в форме замечания, выговора, установления дополнительных трудовых обязанностей (для военнослужащих), увольнения с должности (отчисления из учебного заведения), понижения в должности или воинском звании (для военнослужащих). Несогласие виновного лица с вынесенным ему наказанием или размером кары влечет публичное разбирательство с участием сторон конфликта в соответствующем суде общей юрисдикции.
6. Материальная отв-ть – обязанность работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного деяния. Материальная отв-ть может наступить наряду с дисциплинарной, административной или уголовной отв-тью.