Материал: Организация взаиморасчетов при продаже авиаперевозок

Рисунок 2. Схема работы BSP

BSPlink - это система, базирующаяся на Интернете, облегчающая взаимодействие и обмен информацией между всеми членами BSP (электронные отчеты и т.д.)

В настоящее время BSP охватывает более 150-ти стран и регионов. В BSP в мире участвуют 475 авиакомпаний, хотя в IATA аккредитовано гораздо меньше - 259. Дело в том, что участниками системы BSP могут быть все авиакомпании - как состоящие в Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), так и не входящие в нее. Что касается агентств по продаже билетов: если оно не аккредитовано в IATA, то может не участвовать в BSP, даже если эта система представлена в стране. Для аккредитованных агентств участие в BSP обязательно.

Авиакомпания может ограничить круг агентов BSP, услугами которых она пользуется. Для этого существует возможность отстранения агентов от продажи и отказа от их услуг.

Порядок вступления в BSP определяется уставом конкретного BSP, но в целом он сводится к подаче заявления, которое рассматривается Советом директоров данного BSP, и уплате вступительного взноса. После этого BSP рассылает информацию всем своим членам, и с этого момента начинается работа нового члена BSP.

Агентство, претендующее на получение аккредитации в BSP, направляет соответствующее заявление в ближайший уполномоченный офис IATA в соответствии с процедурами RESO 800 IATA.

Процедура аккредитации происходит в соответствии с Правилами работы агентов по пассажирским продажам (IATA Passenger Sales Agency Rules), Руководством для турагентов (Travel Agent's Handbook), регулирующими отношения между аккредитованным агентством и авиакомпанией членом IATA.

Минимальные требования правил (Minimum Criteria) включают предоставление информации о финансовом положении агентства, о характеристиках квалификации работающего персонала (наличие дипломов типа "IATA-UFTAA Foundation Course" и др.), условиях безопасности, оборудовании офиса.

После проведения проверки агентство (или его офис) получает регистрационный номер аккредитованного агентства (офиса) и право на начало продаж на основании Соглашения о продаже (Sales Agency Agreement). Реквизиты аккредитованного агента вносятся в публикуемый список агентов (IATA Agency List). Если предоставленная отчетность о финансовом состоянии агентства будет признана недостаточно убедительной, администратором BSP у агента может быть запрошена банковская гарантия в размере полуторамесячной выручки за предыдущий год.

Любая авиакомпания при наличии квалифицированного персонала может самостоятельно повести все организационные мероприятия по вступлению в конкретное BSP. Разовые вступительные взносы - от 5000 до 30 000 USD в зависимости от возраста BSP и количества участников в каждой из стран (вновь создаваемые BSP на первоначальном этапе имеют более высокие взносы).

Если у перевозчика нет своего представительства в стране, в регионе или нет подготовленных специалистов, если авиакомпания - начинающая, перевозки малы, вступительный взнос - препятствие для начала работы и т. д., существует специально созданная и лицензированная IATA система консолидаторов (IBCS - IATA BSP Consolidator System). Создание такой системы явилось результатом договоренности между IATA и APG (Air Promotion Group S.A.). Авиакомпания для работы через IBCS сразу в нескольких странах производит единовременный вступительный взнос 1000 USD за каждую страну, единый ежегодный взнос - 500 USD, сбор - 2,5 USD за одну обработанную транзакцию, 3% от суммы продаж за управленческие услуги. После некоторого периода работы объем продаж авиакомпании достигает определенного уровня, становится более экономным вступить в BSP обычным образом, а не присутствовать в данной национальной BSP через IBCS.

При переходе на электронный билет функции BSP и ARC частично изменились, однако сущность обеих систем по-прежнему состоит в том, что они берут на себя производство всех взаиморасчетов между авиакомпаниями и агентами и несут юридическую ответственность за надлежащее исполнение принятых на себя обязательств.

Преимущества нейтральных систем продажи:

Для агентов:

• -отсутствие необходимости заключения агентских соглашений с каждой авиакомпанией отдельно;
• -необходимость взаимодействия с одним центром BSP/ ARC;
• -возможность производит продажу на рейсы всех авиакомпаний - членов данной BSP/ ARC.

Для авиакомпаний:

• -получение единой агентской сети, что позволяет охватить весь рынок за счёт привлечения к продаже перевозок на свои рейсы агентов - членов BSP/ ARC;
• -облегчение контроля отчётности, так как отчёты поступают не от различных агентов по продаже, а только из BSP/ ARC;
• -повышение гарантий получения денег за продажу, так как BSP/ ARC в определённой мере берёт на себя ответственность по выплате задолженностей в случае банкротства агента или авиакомпании;
• -упрощение системы денежных взаиморасчётов.

С 1993 года под управлением НСАВ (Наблюдательного Совета авиапредприятий по взаиморасчетам) в 12 странах СНГ стала функционировать СВВТ (Система Взаиморасчетов на Воздушном Транспорте / ATTS - Air Transport Settlement System). С 1994 года услуги этой системы предоставляются ТКП (Транспортной клиринговой палатой), учрежденной в форме акционерного общества ведущими авиакомпаниями России и стран СНГ. Эта организация осуществляет следующие функции:

• 1. Расчеты между авиаагентствами и авиакомпаниями (функции, аналогичные функциям BSP IATA);
• 2. Расчеты перевозчиков между собой (функции, аналогичные функциям IATA Clearing House);
• 3. Расчеты перевозчиков и других субъектов (функции, аналогичные функциям Центров взаиморасчетов авиакомпаний).

Участниками СВВТ являются:

• -Авиакомпании, заключившие с ТКП стандартные договоры об организации продажи на стандартных перевозочных документах СВВТ (СПД) и расчетах за воздушные перевозки;
• -Аккредитованные агентства, заключившие с ТКП стандартные договоры о продаже воздушных перевозок на СПД на рейсы авиакомпаний и расчетах по выручке.

Вступить в СВВТ может Авиакомпания, зарегистрированная как авиакомпания-перевозчик в соответствии с законодательством государства регистрации, имеющая действующее свидетельство (сертификат) эксплуатанта и выполняющая регулярные рейсы. Для этого Авиакомпании необходимо:

• 1. Направить в ТКП заявку на участие в системе взаиморасчетов.
• 2. Представить в ТКП документы в соответствии со списками, составленными с учетом особенностей законодательства РФ и законодательства страны регистрации Авиакомпании.
• 3. Подписать "Стандартный договор об организации продажи на бланках СПД и расчетов за воздушные перевозки".

Для Авиакомпаний дальнего зарубежья договор предусматривает проведение расчетов в выбранной валюте - рубли РФ, евро.

4. Перечислить вступительный взнос на развитие Системы взаиморасчетов в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

После перечисления вступительного взноса к ресурсу мест Авиакомпании открывается доступ всем аккредитованным агентствам; Авиакомпания становится полноправным участником СВВТ и пользователем услуг, оказываемых ТКП.

Необходимым условием для продажи агентством воздушных перевозок на нейтральных бланках стандартных перевозочных документов (СПД) и электронных билетах НСАВ-ТКП, является прохождение агентством процедуры аккредитации в СВВТ.

Для прохождения процедуры аккредитации агентству необходимо иметь опыт работы, как правило, в течение 6 месяцев, в качестве субагента аккредитованного агентства. Это позволяет агентству приобрести опыт продажи перевозок на нейтральных бланках СПД и электронных билетах НСАВ-ТКП, освоить принятые в СВВТ технологии взаиморасчетов, формирования и предоставления отчетности и перечисления денежных средств, достичь необходимых показателей по объему продажи перевозок на нейтральных бланках СПД и электронных билетах НСАВ-ТКП. Среднемесячный объем продаж, как правило, должен составлять не менее 500 участков перевозки. По итогам работы в качестве субагента аккредитуемое агентство представляет от аккредитованного агентства, субагентом которого оно являлось, отзыв о соблюдении нормативно-технологических документов СВВТ, сроков перечисления выручки и предоставления отчетности, о сохранности нейтральных бланков СПД и денежных средств, о подготовке персонала агентства.

При наличии положительного отзыва о работе в качестве субагента, агентство направляет в ТКП Заявку на аккредитацию агентства и другие документы, предусмотренные «Положением об аккредитации агентств по продаже воздушных перевозок на бланках СПД и электронных билетах НСАВ-ТКП».

Для проведения экспертизы материалов, представленных агентством, Президент ТКП назначает экспертную группу. При отсутствии замечаний у экспертов заявочная документация и заключения экспертов передаются Председателю Комиссии по аккредитации. Председателем Комиссии по аккредитации агентств является Президент ТКП. Комиссия по аккредитации агентств созывается Председателем Комиссии по мере необходимости. В состав Комиссии входят Председатель Комиссии, представители не менее пяти перевозчиков-участников СВВТ, один представитель Комитета агентств НСАВ, два представителя ТКП. Любой перевозчик-участник СВВТ имеет право направить в состав Комиссии своего представителя.

Аккредитация агентств осуществляется на возмездной основе.

В случае принятий Комиссией по аккредитации агентств решения об аккредитации агентства ТКП:

• -присваивает агентству код в СВВТ;
• -вносит агентство в Реестр аккредитованных агентств;
• -оформляет Свидетельство об аккредитации агентства;
• -организует изготовление валидаторов ТКП для аккредитованного агентства;
• -направляет агентству для подписания Стандартный договор о продаже воздушных перевозок на рейсы перевозчиков;
• -предоставляет агентству по его заявке нейтральные бланки СПД и квоты электронных билетов НСАВ-ТКП.

По состоянию на 14 марта 2011 года в ССВТ участвуют:

• -106 регулярных и 69 чартерных авиакомпаний
• -315 аккредитованных агентств по продаже перевозок.

Сегодня уровень технологий СВВТ отвечает современным требованиям и стандартам. По своему организационно-правовому, функционально-технологическому, информационному, документационному обеспечению система взаиморасчетов не уступает, а по обеспечению стопроцентной сохранности выручки перевозчиков даже превосходит такие мировые аналоги, как американская ARC и BSP IATA.

В нейтральной среде СВВТ продаются услуги по пассажирским воздушным и железнодорожным перевозкам, услуги аэропортов, гостиниц и т.д. Любой пассажир, обратившийся в аккредитованное в СВВТ агентство, может купить и комплексные услуги: например, воздушную перевозку с ускоренной регистрацией, железнодорожную перевозку и размещение в отеле. При этом широко используются программы бонусного вознаграждения агентств, технологии интерактивной отчетности по произведенным продажам воздушных перевозок и ряд других услуг за любой заданный промежуток времени по различным критериям и комбинациям. Большинство видов продаж осуществляются не только традиционным способом, но и по банковским картам и через Интернет.

Авиакомпании, желающие установить между собой коммерческое партнерство, заключают Соглашения об интерлайн (Interline Agreement), которое также носит названия соглашения о коммерческом сотрудничестве или «о взаимном признании перевозочных документов»

Интерлайн является самым простым и широко распространенным в мире видом сотрудничества между авиакомпаниями. Партнерство по интерлайну осуществляется как между авиакомпаниями одной страны, так и между авиакомпаниями разных стран.

Различаются два вида соглашений Интерлайн: двустороннее и многостороннее.

Двусторонние соглашения оформляются обычно в соответствии со стандартом Соглашения интерлайн, рекомендованным IАТА, в которое могут быть внесены поправки и дополнения по взаимному согласию сторон.

В типовом Интерлайн-соглашении оговариваются коммерческие услуги, которые партнёры обязуются предоставлять друг другу, в частности, определяются условия продажи, оформления и взаимного признания перевозочных документов партнеров, определяется размер комиссионных за продажу перевозок и порядок взаиморасчетов. Соглашение может обуславливать порядок назначения субагентов, применения тарифов, порядок разрешения споров и т.д.

В соглашении обычно указаны официальные комиссионные, которые выплачивают партнеры друг другу за продажу перевозок. Однако, в приложении к соглашению, которое является, как правило, конфиденциальным, оговариваются дополнительные условия сотрудничества, такие, например, как сверхкомиссионные, бонусные вознаграждения, конкретная сумма выплат за каждого переданного пассажира или за каждый килограмм груза. Могут также оговариваться условия обслуживания пассажиров в пунктах стыковки рейсов и оплата за такое обслуживание.

Особенностью соглашения об интерлайн является то, что партнеры, заключающие такие соглашения, как правило, не являются прямыми конкурентами, так как они не эксплуатируют смежных авиалиний. Наоборот, линии и рейсы одного партнера должны удобно стыковаться с линиями и рейсами другого партнера, и партнеры заинтересованы в сквозной продаже перевозок на стыкующиеся линии обоих партнеров. Пассажирам так же удобно оформлять единый билет на всю глубину полета.

Авиакомпания может заключать интерлайн-соглашения со многими авиакомпаниями в каждой стране.

Однако вместо заключения многочисленных двусторонних соглашений авиакомпания может стать участником одного многостороннего соглашения, что значительно облегчает коммерческие взаимоотношения и расчеты между авиакомпаниями. Многостороннее соглашение Интерлайн (Multilateral Interline Traffic Agreement - MITA) предусматривает возможность каждой из сторон продавать перевозки на маршруты другой стороны.